瓦希爾科沃不僅僅是個小鎮，同時也是一個集體農莊。
在戰爭期間，由於德國人對烏克蘭的佔領，整個烏克蘭的集體農莊制度遭到了徹底的破壞，這種破壞不僅僅是組織形式上的破壞，同時，也是硬體設施上的。尤其是在東烏克蘭地區，德國人不僅將原本屬於集體農莊的機械設備盜竊一空，還將農莊的引水灌溉設施、倉儲設施以及交通道路都徹底的毀壞了。
為此，在烏克蘭解放之後，作為共和國的第一書記，赫魯曉夫不僅僅要盡快恢復整個烏克蘭的基礎設施和社會秩序，還要在保證農業生產的同時，重建戰前的集體農莊制度，因此，他身上的壓力其實是很大的。
就維克托所知，現在赫魯曉夫不僅僅在與農業人民委員會、國家計劃委員會扯皮，還在與內務人民委員部打官司。
其與農業人民委員會、國家計劃委員會之間的矛盾就不用說了，而他與內務人民委員部之間的矛盾，來自於謝羅夫的突然離任，也就是在梅爾庫洛夫開始代理內務人民委員部人民委員的職務之後。
就在上週，也就是維克托準備離開莫斯科，正式南下烏克蘭的時候，內務人民委員部下達了一份關於加強戰俘營管理的命令，在這份命令中，有一些涉及到烏克蘭的內容，其主旨，便是要關閉位於哈爾科夫、第聶伯彼得洛夫斯克的四處德軍戰俘營，並將這些戰俘營的戰俘，遷往斯大林格勒。
這項命令一經下達，立刻就引起了烏克蘭部分地方官員的反彈，尤其是哈爾科夫與第聶伯彼得洛夫斯克的地方官員。
即將被關停的四個戰俘營，總共關押了將近三萬名戰俘，其中包括了德國人、羅馬尼亞人、匈牙利人等等，而這些戰俘，都是絕對免費的勞動力，無論是哈爾科夫正在恢復中的冶金企業，還是第聶伯彼得洛夫斯克正在修復中的鐵礦，都極其需要這些免費勞動力，所以，兩地的地方官員自然是不允許將這些戰俘撤走的。
如今的赫魯曉夫是烏克蘭的第一書記，也是這個加盟共和國的帶頭人，正所謂“在其位謀其政”，他現在坐在這個位子上，自然就要站在烏克蘭的角度上去考慮問題，如果他的立場不夠明確的話，又怎麼能獲得手下那些地方官員們的支援？
所以，他第一時間便在這個問題上表明了立場，這與他在糧食徵購指標上的立場是一致的，當然，估計他考慮問題的出發點也是相同的，那就是將他打造為烏克蘭利益的代言人。
維克托沒有過基層政府的工作經驗，這對他來說是一個弱勢的地方，而今，從赫魯曉夫身上，他算是看到了作為一名地方官員有多麼的不容易。至少有點是必須明確的，作為赫魯曉夫這樣的角色，他必須在烏克蘭地方利益與莫斯科的利益之間，尋找一個平衡點，否則的話，任何一方失衡，都會讓他的工作無法進行下去。
在農莊內轉了大半個上午，與諸多的農莊成員展開了短暫的座談，聽取了他們的建議和需求，並向他們詢問了一下今年的預期收成，直到臨近中午的時候，赫魯曉夫才帶著眾人回到鎮上。
農莊僅有的一處餐廳內，維克托與薩福諾夫、戈裡亞科夫兩人坐在同一張桌子上，他們三個人屬於從莫斯科來的“外人”，再加上又不在烏克蘭擔任任何職務，所以，赫魯曉夫與他的州委書記們討論工作上的事情，自然不會將他們安排進去。
其實，別看維克托與薩福諾夫、戈裡亞科夫兩人坐在一塊，其實從立場而言，他與這兩個人也不是一路的，作為最高檢察長的薩福諾夫和作為最高法院法官的戈裡亞科夫，都是日丹諾夫的追隨者，至少，他們在立場上是與日丹諾夫相近的。
這次前來烏克蘭，三人再加上一個還沒有到位的梅爾庫洛夫，真正的任務，是推動清算工作的順利實施，並以烏克蘭為試點，對清算工作的具體工作方式，做一番探索。斯大林同志的要求是，他們最終最終需要拿出一份合理的規劃意見出來，作為今後在其它解放區推動清算工作的準則。
站在薩福諾夫與戈裡亞科夫的角度上，他們這次來烏克蘭的目的其實只有一個，那就是藉著這次機會，將內務人民委員部的“三駕馬車”取締掉。
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是的，一直以來，內務人民委員部的權威都依賴於“三駕馬車”的存在，這個所謂的“三駕馬車”有兩種含義：一種是逮捕權、審查權、審判權這三大權力，而另一種則是指的1934、1937以及1941這三年裡，中央執行委員會與人民委員會先後做出的三個決議，正是這三個決議，授予了內務人民委員部所屬的特別委員會從逮捕到審訊，再到判刑的三大權力。
就這麼說吧，內務人民委員部所屬的特別委員會，有權不經檢察機關和法院的審判，就可以將一名犯人判處20年以下的勞役，可以將一名對國家安全有威脅的人，包括其家屬，送到邊遠地區，也就是直接流放。在經過最高檢察長的批准之後，可以對任何一名罪犯執行死刑。
這些都是內務人民委員部下屬特別委員會的權力，直到現在都沒有被取消掉。
以薩福諾夫和戈裡亞科夫為代表的一系列聯盟法律工作者，一直以來都在為了取締內務人民委員部的這項權力而奔走，他們認為內務人民委員部擁有如此巨大的而權力是不合理的，對社會主義法制的破壞作用非常大。
不過，他們的立場也不是沒有反對的聲音，同樣是在聯盟的法律工作者中，也有一部分人不贊成取締內務人民委員部的這項權力，其理由是，內務人民委員部所主導的很多案件中，都有無法向公眾公開的內容，比如說那些間諜、特務、反蘇的破壞分子等等，他們所涉及的案件，都應該是保密的，不應該讓檢察機關和法院過多介入。
在這種情況下，兩種觀點本身就無法協調，自然也就沒辦法做出最終的決定。
所以，這次薩福諾夫與戈裡亞科夫，就是想在制訂清算工作準則的時候，將內務人民委員部的特權限制住，並將這種原則做為一個範本，推行到全蘇範圍內。
站在無私的立場上，維克托當然是支援薩福諾夫與戈裡亞科夫兩人立場的，因為在他看來，聯盟的社會主義法治如果想要建立並健全起來，就必須給內務人民委員部、國家安全人民委員部這樣的部門套上韁繩，讓它們的權力不至於失控。尤其是類似內務人民委員部“三駕馬車”這樣的情況，一個部門既可以辦案，又可以逮捕，還能最終審判，這樣的三權合一太可怕了，有這個前提擺在那裡，出現冤假錯案的機率鐵定會高的嚇人。
但作為人，誰有可能真正做到無私？就拿現在的維克托來說，他可以在這個問題上不抱立場，可以不去反對薩福諾夫與戈裡亞科夫的態度，但要想讓他旗幟鮮明的支援對方，則是根本不可能的。
也正因如此，即便是他與薩福諾夫、戈裡亞科夫兩人獨處的時候，彼此間也缺乏交流的機會，三人待在一塊基本就是沉默，氣氛非常的尷尬。
此時已經到了午餐時間，按照赫魯曉夫提出的要求，農莊方面為到場的所有人準備了午餐，就在維克托這一桌三人沉默的時候，一名裹著白色頭巾的中年肥胖女人，替他們端上來了午餐。
這午餐……真是讓人很沒有食慾，菜是兩份土豆，一份土豆泥，一份清湯寡水的燉土豆，而主食則是黑麵包，一整條的黑麵包，另外，還有一份通心菜做的湯。
看著那條碩大的黑麵包，維克托有點無語，而他對面的薩福諾夫、戈裡亞科夫則有點傻眼，要知道，在戰爭環境下，軍隊裡的伙食標準，這麼一條黑麵包是給三四名蘇軍士兵吃的。
除此之外，這黑麵包一看就不是普通的黑麵包，它明顯是加了麩皮、鋸末的，要想把這玩意吃下去，真不是一件容易事。
維克托正在猶豫呢，一道人影已經走到了三人桌前，隨即，一個餐盤落到他們的桌上。
三人抬頭去看，這才發現走過來的人竟然是赫魯曉夫。
將餐盤放在三人面前的桌上，赫魯曉夫走到維克托身邊的空座前坐下，一邊伸手拿過維克托餐盤裡的那個黑麵包，一邊又用另一只手拿過他盤子裡的餐刀。
“我知道你們到基輔來是為了什麼，”用那把餐刀將黑麵包切成片，赫魯曉夫陰沉著臉，說道，“也知道你們的真實目的是什麼，而作為烏克蘭目前的負責人，我有義務支援、配合你們的工作，但我必須告訴你們的是，在如今的烏克蘭，我們的農民就只能吃這些你們或許覺得難以下嚥的東西，不，他們或許連這些東西都快吃不上了。”