第八章遼東之徵
周夢臣見楊博猶豫，身體微微前傾，說道：“我之前說的不變，王崇古調任遼東巡撫，不過戚繼光要為遼東總兵官。征討土蠻一戰，一切由戚繼光負責，會從京營，浙軍，河朔徵調數萬人馬。海路供應糧草。這一戰打下來。你我都好。”
楊博當然知道，這一戰打下來。楊博也能解套。但是遼東這一塊地盤，卻未必是自己得了。
不過，這也正常。
大明王朝畢竟還沒有到分崩離析的地步。所謂那個地方是誰的地盤，只能在這省，誰的勢力佔上風，而不是說整個省全部是他的人。
這是根本不可能的事情。
最多不過是主動權而已。
楊博衡量得失，發現損失並不是太大。晉商在軍事上從來不是太佔優勢的。只是他有一些不明白周夢臣的做法。在他看來，大明國力恢復，四方夷狄自然不敢侵犯。而如果貿然開啟與土蠻部的戰爭，卻並不是一件划算的買賣，因為與蒙古人的戰爭，從來是容易開啟，卻不容易結束。
土默特部已經演示了定居的結局，土蠻部決計不會重蹈覆轍的。很可能見打不過，撤退到草原之上，那時候戰事反反覆覆，讓周夢臣立下的目標更加無法達成了。
楊博沉吟一會兒，問道：“飛熊啊。兵者兇器也，聖人不得已而用之。遼東之役一開，恐怕覆水難收啊。”
周夢臣說道：“欲和必先戰，能戰方能和。只有一場大勝，才能打出幾十年的太平。我意已決，楊兄你的意思是-----？”
周夢臣也明白這一戰地風險。但是他設想了上中下三種情況。
最下，土蠻汗望風而逃。根本不與大明交兵。戚繼光出塞大軍，只能在草原上遊蕩一段時間回來，勞民傷財，戰而無功。
面對這種情況，周夢臣所想的對策，就是冊封長白山中的女真部落，將這些女真部落安置了蒙古人棄地上，用他們做緩衝。然後以大軍之威，與蒙古人談判。
想來雖然不能達成太好的結果，一份十年，或者十幾年的和平條約，還是能夠達成的。
只是要付出一些東西了。
其中，就是雙方打了一仗，土蠻汗不敵逃遁。追之不及，如此就可以令土蠻汗稱臣。封一藩王。以羊毛罐頭貿易的故計慢慢將蒙古人納入大明的經濟體系之中。
最上，就是蒙古人大出兵，來一場大會戰。將蒙古一掃而空，飲馬北海。漠
北臣服。
不過，這個可能性，周夢臣僅僅是想想而已。
只是不管周夢臣怎麼估計，他也不覺得這一戰能輸。步卒火器配給率最少也有五成，又有成建制的數萬騎兵。源源不斷物資從海上運來，沿著遼河北上，縮短了很長的運輸線。
甚至在東北平原上決戰，陸路運輸並不比從大同到青城遠。
大明財政雖然不多，但幾百萬來的軍費還是有的。
楊博說道：“我還能有什麼意思？遵命而已。”
周夢臣說道：“你我同心，土蠻有什麼可懼之處？”
其實只要大明上層的政爭控制在一定範圍之內，蒙古人根本不算什麼。
這邊安置好了。剛剛送走了楊博。
張居正就過來了。
張居正也沒有廢話，直接將自己的想法說了出來。說道；“戶部財政改革總要有一個大概章程吧。”
周夢臣沉吟片刻說道：“現在戶部職能，大概掌管戶口版圖，田賦，賦役，支出官俸，宗祿。總督糧倉。管理庫藏。但是管理上設十三司，分別對應十三省。這樣做看似對應每一省方便多了。但是實際上，造成了各地賦稅不一，情況不明。而且同樣的賦稅，在不同省份都不一樣。今後，我準備將戶部除卻田賦之外的賦稅。全部剝離出來，分設各司一一對應。並令各省在布政司下面增設衙門以對應。”
“而各種雜稅，鹽稅，鐵課，商稅，漁科等賦稅都要統一整理，而今朝廷錢大抵是夠用的。有些不便之處，就酌情增減。務必以便民為上。”
“對了。這些雜稅之中，從今日開始也要分地方稅與中央稅，儘量將那些上下幅度比較大，難以徵收的賦稅，作為地方賦稅，而那些數量巨大，容易徵收的賦稅列入中央稅。今後所有賦稅最少七三分成，中央七。地方三。”
“最重要的取消一切，地方之間的排程。建立起，省，府，縣，三級財政體系。至於這三者之間如何分配。就看你的想法了。”
“我準備在戶部下面設國庫司。今後，各衙門的銀子與銀行儲備金都會存在國庫司之中。各部用錢的時候，可以憑藉單據。從國庫司領取。”
周夢臣將自己的想法洋洋灑灑說了很多。
總體上，是規範所有賦稅。最少讓地方上徵收的所有賦稅，都在戶部掌控之中。將大明的分散的，去中心的財政體系，重新成為以中樞為主導，層層分配的財政體系。
實行
大中樞財政的計劃。
特別是國庫的建立。
在此之前，大明是沒有國庫的。各衙門都有自己單獨的稅收。即便而今也是一樣的。周夢臣有意將所有的財政收入都掛到一個衙門下面。但是不現實。
國庫的建立，就是取消各衙門的小金庫。承認各衙門對自己收上來的賦稅是支配權。但是作為內閣需要瞭解朝廷所有的現金流。在需要的時間呼叫。
張居正就周夢臣的思路，討論了很久。
又在戶部內部增加審計等部分。收支兩條線等等，財政紀律。
張居正感嘆道：“也幸好，這一科進士可以用。否則的話，一時間哪裡找到得這麼多人啊？”
嘉靖四十一年的科舉，因為數學加入科舉之中，所以考上來的人，不敢說對數學多精通。但決計不是一點不會的。而戶部如此擴張。動作這麼大，缺少太多的中底層官員。
有了嘉靖四十一年進士在。也算是能解了周夢臣燃眉之急。
周夢臣說道：“也算是我未雨綢繆了。”
周夢臣有一種預感。在大明歷史上，嘉靖二十六年科舉自然是一個科舉大年，有張居正一人，就足以稱道。但是嘉靖四十一年科舉，也不能算小年。申時行，王錫爵兩人先後擔任過首輔。
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要知道，並不是說是狀元榜眼都有幸成為首輔的。
而周夢臣更有預感。嘉靖四十一年的進士很有可能在仕途上有極大發展，甚至超過嘉靖二十六年的進士。
嘉靖二十六年進士出高官比例多，是因為有徐階提攜。而今日嘉靖四十一年進士，是有周夢臣提攜，更不要說，他們是新科舉的第一批人。又遇見了周夢臣的變法，需要大量的數學人才。
畢竟周夢臣的變法計劃之中，將會採用大量數學知識管理。今後，數學在治國之中的運用。只會越來越多，不會越來越少。對於一批懂數學的官員來說，有極大地提升空間。
更不要說。歷史上嘉靖四十一年本就不是太差。又在這個風口。可以預見的是，在周夢臣，張居正等一批人，退出歷史問舞臺的時候，嘉靖四十一年這一批進士，估計要大放異彩了。
至於會成什麼樣子，周夢臣而今也不能預測了。
張居正見周夢臣心情不錯，心中猶豫再三，說道：“周兄，戶部最根本的東西，你是不準備動了？”
周夢臣自然明白戶部最根本的東西是什麼？
是田賦。