在加爾各答印度[***]的特別會議以後，納帕蒂的政治主張得到了印共廣大黨員的支援。印度[***]（毛主義）得到了快速的發展。
透過一段時間的努力，在中國印特工委的參與下，以納帕蒂同志為首的印度[***]（毛主義）中央，完成了對印度[***](人民戰爭）和印度毛主義行動中心的人民遊擊軍的整合。
根據“印工委”的指示，在印度東北部成立了印度人民解放軍第1軍。全軍10000多人分成3個師9個團。由“印特工委”訓練的首批500名遊擊戰士充當了各級指揮員。35名中國顧問參加了印度[***]（毛主義）中央軍W和印度人民解放軍第1軍的領導工作。我軍淘汰的大批武器彈藥，透過幾條秘密通道源源不斷的送到印度人民解放軍戰士們的手中。他們以團營為單位，在印度東北部的布拉馬普得拉河以南各個邦，積極的展開了游擊戰，地雷戰，沉重的打擊著本來就不強大的印度政斧軍。而印度人民解放軍越戰越勇，越戰越強。到1955年上半年，印度人民解放軍已發展到70000多人。三年時間了，在中國顧問的直接指揮下，印度人民解放軍粉碎了印度政斧軍三次大規模的圍剿。共消滅印度政斧軍6萬餘人。在恆河北岸，西起旁遮省，北安查爾邦，直到新德里北郊，北方邦，加裡克布林邦，孟加拉邦，和整個東北部等地區建立起廣大的游擊區。1955年12月，在印度的東北部梅加拉亞邦西隆市成立印度的第一個無產階級政權，梅加拉邦人民革命委員會。1956年3月又在特裡普拉邦阿加爾塔拉市成立了特裡普拉邦人民革命委員會。這兩個邦相連的兩個邦成為印度[***]（毛主義）最為鞏固的紅色堡壘。1956年上半年，印度[***]又在印度東北部的阿薩姆，曼尼普爾，米佐拉姆，那加蘭和特裡普拉等邦，廣大的游擊區建立起4塊大小不等的根據地並控制了印度東北部的吉大港。
印度[***]（毛主義）根據地人口已達9千萬，在印度[***]（毛主義）控制在廣大地區，印度[***]（毛主義）大力推行土地改革。土改重心有兩方面：租佃改革與土地的重新分配。有超過260萬佃農獲得印度人民革命委員會租地耕種，永久、可繼承的租賃權。受到印度人民革命委員會法律保護；根據印共制定的《土地最高限額法》，印度人民革命委員會從地主和富農手中徵收超限額土地，分配給350多萬農戶。土改使根據地的絕大農戶直接受益。到根據地，貧農、中農擁有根據地92%的土地。土改充分釋放了農村的活力和農民的積極姓，1955年根據地的糧食產量年均增長6.5%，比政斧控制區高出4%。印度[***]（毛主義）得到了印度人民的空前的擁護，得到土地的農民紛紛參加印度人民解放軍和民兵自衛隊。來保衛自己已經得到的既得利益，不再被政斧或地主富農們剝奪回去。
印度[***]（毛主義）領導的土地革命運動，蓬勃發展和軍事上的不斷勝利，所產生的巨大的影響。印度[***]（毛主義）發展的更加迅猛，現有黨員約90萬左右，下屬[***]小組組織的總人數超過達5000多萬。
鄧峰的“印特工委”為什麼要首先選擇印度東北部為印度[***]（毛主義）活動和發展的重點呢？
因為印度東北部緊鄰印度與中國有領土爭端的東段那爭議領土９萬平方公裡，也就是是藏省南部的門隅-洛隅-下察隅地區。印度東北地區包括阿薩姆、曼尼普爾、梅加拉亞、米佐拉姆、那加蘭和特裡普拉等邦，以及後來被印度佔領的那９萬平方公裡的中國領土而成了的“阿魯納恰爾邦”和2002年12月錫金正式加入印東北部委員會，成了第8個東北部邦。如果印度[***]（毛主義）佔領印度東北部，和中國的領土之爭也不就存在了。畢竟現在這個黨自己有絕對的話語權。
這個地區擁有豐富的石油、天然氣、礦藏和森林等自然資源，但現在的人們除了能看到森林資源外，並不知道其他的資源的存在。這些都是中國發展必不可少的。
這個地區是印度最貧困的地區之一。窮則思變，在這裡鬧革命有著良好的群從基礎，另外由於地理上與印度腹地廣大地區被東巴基斯坦也就是後來的孟加拉國所隔離，東北部在印度全國的政治和經濟版圖中的地位都處於一種比較特別的地位，不便於印度政斧的大規模的圍剿，他西看東巴，東臨緬甸，北面就是中國的藏南地區，南面是印度洋。
歷史上在這個地區是由幾個相對讀力的土邦構成，在英國殖民時期也未直接受英國統治者的管轄，行政上不屬英屬印度的範圍。直到印度讀力以後，這些土邦才逐漸被印度併入版圖成為印度的邦。有著與印度其他地區不盡相同的民族、社會結構，造成這個地區與印度主體地區的一些差異。另外，這些土邦才剛剛併入印度時，印度中央政斧統治還不穩，而且印度政斧將東北地區劃分為“三類地區，也在很大程度上傷害了當地人民的感情。從經濟發展狀況來看，東北部屬印度最貧困的地區之一。無論是經濟社會發展指標還是基礎設施狀況都遠遠落後於印度的其他地區。所有這個地區最適合作為反印度的突破點。鄧峰甚至想條件成熟的話，把這個地區併入中國的版圖。不過這事可不是他能作的了主的事。這裡畢竟有將近將近1億張嘴要喂呀，和中國還隔著個喜馬拉雅山脈。
鄧峰在1955年12月，來到印度東北部的梅加拉邦西隆市，參加梅加拉邦人民革命委員會大會後。在印度[***]（毛主義）總書記納帕蒂陪同下，參觀了梅加拉邦首府西隆市附近一個叫薩瓦拉的小村子。這個村子有5000人，村子一共有約80名印度[***]（毛主義）黨員，其中的80%是農民。解放以前，這裡的印度農民的生活處於比較困難的境地，農民因負債而自殺的現象很多。解放後，印度[***]（毛主義）在這個村子，沒收了地主和富農手中超限土地，並把這些土地分給貧困的農民，並幫助農民解決勞動生產中遇到的實際困難，由於印度[***]（毛主義）在村上建立了黨支部，這個村子的農民有困難就找支部，找黨員，而印度[***]（毛主義）也總能找到克服困難的辦法，黨員的模範作用也走的比較好。印度[***]（毛主義）在小村子裡有著極高的威信。如果有誰膽敢說印度[***]（毛主義）一句壞話，這裡的人們就會群起而攻之。甚至把這個壞蛋扭送到村裡的民兵自衛隊。鄧峰一行的到來，受到了村民敲鑼打鼓的熱烈歡迎。鄧峰十分滿意的對納帕蒂總書記說：“在不到3年半的時間裡，你們作出了這麼偉大成績遠遠的超過了印度[***]30年所作的一切，納帕蒂同志你很了不起呀！”
納帕蒂充滿感激的說：“我們所取得的一切都是在MZD主義指引下，和你及特工委的正確領導下取得的。正如[***]所說的那樣我們現在所作的一切只是萬里長征走完了第一步，我們以後的路子更長，工作更偉大。”
鄧峰笑了笑說：“是呀！你們將來還要迎來了全國政權的建設，你們要在各方面都要作好準備。正確路線確定之後，幹部就是決定因素，你一定要確實的抓好幹部隊伍的建設。確保正確路線能夠得以執行”
幾年來納帕蒂和鄧峰接觸長了，他很瞭解鄧峰的含義急忙說：“鄧主任，請特工委的同志放心，我們選拔幹部的第一條標準就是看是否對中國懷有強烈的無產階級感情，是否能堅定不移的執行特工委的指示。新國家的領導的候選人名單我已經擬定好了，回去後請你審閱。”鄧峰也知道納帕蒂說的這些事真心實意的話，這些年自己的心血沒有白費。
“你是印度[***]（毛主義）總書記，黨的創始人，又是印度[***]（毛主義）中央軍WZ主席，印度人民解放軍的創始人。我看黨政軍你就一全兼起來吧。”鄧峰最後又補充了一句：“印度[***]（毛主義）有你這個偉大的領袖，特工委放心。”
“不，不”納帕蒂很坦誠的說：“你才是真正的我黨我軍的創始人，印度[***]（毛主義）和印度人民解放軍所取得的每一個，到凝結著你的心血。我們印度人民永遠都不會忘記。”
“不要這樣說了，這樣說就遠了。本來就是一家人，怎麼說起客氣的話來了。”鄧峰說：“我前幾天回燕京一趟，看到你的那三個孩子了，都很好。你大兒子和女兒都在燕京大學就讀，小女兒在燕京師範附中。他們現在中文可比你好多了。”
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“是嗎！”納帕蒂很高興的說：“真是太好了！我真為他們感到高興。”
送納帕蒂的三個孩子上燕京唸書，是這幾年納帕蒂對鄧峰提出的唯一的一次個人要求。鄧峰毫不猶豫的答應了。並親自帶著三個孩子去燕京安排的。因為納帕蒂做了一件讓他很感動的事：在1955年3月，印度人民解放軍第一次攻佔西孟加拉邦的噶倫堡，噶倫堡是印度北部喜馬拉雅山南麓的一個重鎮，位於印度與尼泊爾、錫金、不丹王國的邊境地區，距中國藏省亞東縣很近，戰略位置極為重要。各種[***][***]的聚集地和是[***]分子建在印度陰謀策劃“西[***]立”的根據地。早在英印時期，印度就將噶倫堡作為十三世[***]進行分裂祖國的活動基地。在人民解放軍和平解放藏省時，原藏省地方的代理藏王魯康娃和羅桑扎西就策動一部分反動分子逃往印度，以噶倫堡為據點，策劃指揮西康地區的藏省叛亂分子陰謀反對祖國的活動，就是發生在後世的那幾次藏省拉薩的暴亂也是在這個噶倫堡策動的。印度人民解放軍這次一舉端掉了這個藏省叛亂分子的指揮中心和[***]所謂的流亡政斧，抓獲了[***]頭目，前藏王魯康娃和羅桑扎西以及[***]的二哥加樂登珠為首的3000多名[***]分子和3個漢人，當時其中還有幾個前來和境外[***]分子聯絡的在現任的藏省地方政斧的官員。繳獲了大量的武器彈藥和貴重金屬，及檔案。
在以往的交往中他深知鄧峰和他所領導下的“印特工委”對這些所謂的藏省上層人物極為反感，所以他親自下令，把這些藏人一個不留，全部槍斃。造成了轟動一時的噶倫堡大屠殺。事後他把印度人民解放軍繳獲的貴重金屬，檔案及那3個漢族人交給了“印特工委”。
經審問，那3個漢人有兩名是臺灣蔣介石派來的特務。臺灣解放後，有幾個都回臺灣接受改編去了。剩這兩個是死心塌地以人民為敵的的死硬分子，另一個叫蔣華廷是人民解放軍二野十八軍炮兵團主任。進藏後，因為與上層貴族的女兒亂搞男女關系，事發後被藏省上層貴族窩藏在[***]寺院。後來在[***]的三哥當時藏省公安處副處長洛桑三丹掩護下，逃到了印度，幹起來叛賣祖國的罪惡勾當！鄧峰迴想起以前曾在中印邊界反擊戰的通報中看過的確是有這麼回事，有個姓蔣我軍軍官，因為女人最後發展成出賣我軍情報機密，與[***]叛國集團狼狽為殲，同謀叛亂。叛亂之前，曾去過臺灣還受到過蔣介石親自接見，並授以國民黨少將軍銜。一九五九年三月，[***]反動集團發動全面武裝大叛亂時，這個人當了叛匪副司令，帶領大批叛匪，伏擊我解放軍，在山南伏擊我軍數百輛軍車，使我軍損傷之重，其狀之慘，實在是令人恨之入骨！叛亂失敗後，這個蔣華廷從山南逃往印度，好象一下子娶了五個老婆，與逃亡叛匪同夥在印度組織叛國流亡政斧，繼續進行叛國的罪惡活動。一九六二年中印邊界自衛反擊戰時，這個叛徒又再次充當起印度阿三的走狗。成為了[***]的急先鋒，曾指揮過印度炮兵與中國人民解放軍作戰，給我邊防部隊造成了重大傷亡。這個可恥的叛徒起中外反動派遠遠無法起到的巨大破壞作用，鄧峰越想越清晰，沒錯就是他。雖然現在後面的那些罪惡還沒有發生，那只是因為沒有條件發生，他既然已經逃到了印度，這個可恥的叛徒就什麼事都能作的出來。他滿腔仇恨不由得湧上心頭。他告訴身邊“印特工委”負責對印度人民解放軍進行遊擊訓練的楊光說：“楊光啊，那個蔣華廷舊交給你了。你得拿出你的絕活，好好招待招待他，這可是一個雙手沾滿我軍戰士鮮血的叛徒。你怎麼處理都不過份，就是有一條不能讓他再活在這個世上！”。楊光列著嘴笑了笑說：“好，那就讓他臨死之前，好好的享受享受吧。明天讓他和那兩個死心塌地的國民黨特務一起上路吧。”
納帕蒂的這次的行動讓鄧峰頗為感動，一次殺了3000多人那是有頂多大的一個黑鍋呀。為了不給自己添麻煩，來了個先斬後奏。如果真的事先告訴自己那是一件多麼棘手的事情，真是殺也不是留也不是。可是對3個漢人他還是很慎重的留給自己處理。感動之餘，鄧峰對納帕蒂進行了一番高度的讚賞，他不至一次的在印度[***]（毛主義）高層會議上說：“納帕蒂同志大局意識強，政治水平高。有著無產階級革命家非凡的氣魄，和處理國內外各種複雜事務高超的政治技巧。你們印度[***]幾十年才出現以個這樣偉大的領袖。全黨同志要向他學習，要緊密的團結在他的周圍，自覺的維護他的威信。”這件是發生後，當他再次見到納帕蒂時，親自解下自己的身上佩戴的54式手槍和一臺9個管的超外差調頻調幅收音機送給了納帕蒂。納帕蒂十分高興的收下了這份重禮。然後又些靦腆的說：“鄧峰同志，我一直有件事想求你，但一直不知怎麼和你說，我很想把我的三個孩子送到中國去唸書。”鄧峰沒等他說完就說：“你這個同志，有什麼話你就說嘛。好了這件事我給你辦了，他們什麼時候想去，告訴我一聲就行。”
過了不久鄧峰又送給了印度人民解放軍，200支40火箭筒。8000發火箭彈。
透過此事納帕蒂也感到鄧峰對自己的私人關系更近了一層，自己感到這件事做的值。不就是殺了多殺了幾個藏省奴隸主和他們的走狗嗎。為自己和印度人民解放軍換取這麼大的好處。
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