約瑟夫的歷史雖然不好，但是他也知道，蘇菲阿姨的想法過於樂觀了。後面的事情還多著呢。
19日，制憲會議也跟著離開凡爾賽，回到了巴黎。
制憲會議剛剛回到巴黎，議員米拉波便提出了這樣的一個提議：“讓國王退位，將王位傳給太子。考慮到太子還年幼，所以依照法國傳統，可以讓一位地位尊貴的大貴族擔任攝政王，替他處理政務。”
大家都知道米拉波提到的那位地位尊貴的大貴族是誰。國王的兩個弟弟都已經流亡國外了，考慮到他們對革命的態度，他們自然不可能出任這個位置。所以，唯一的人選只有一個，那就是奧爾良公爵。
這一提議得到了不少議員的支援，因為議會根本就不相信，被迫回到巴黎的國王會真心的支援憲政。他們覺得，讓這樣的一個人待在王位上，會給憲政帶來各種不確定的因素。
一時間，路易十六的王位變得岌岌可危，大街上甚至都能聽到人們大喊“路易十七萬歲”的聲音了。
按說奧爾良公爵等待這一天已經很久了，但是事情卻突然發生了變化，奧爾良公爵突然接受了拉法耶特侯爵的建議，離開法國，前往倫敦，擔任駐英大使。
按照一般的想法，奧爾良公爵絕不可能在這個時候離開法國，因為這幾乎就等於是一種流放。但是據說在和拉法耶特進行了一次密談之後，奧爾良公爵卻接受了這個要求。接著就有流言傳出來，說奧爾良公爵之所以接受了這樣的要求，是因為他在背地裡做了一些見不得人的事情，被拉法耶特侯爵發現了。據說孔多塞侯爵的某位教士朋友發現了他的一些不太好的活動的證據，並把這告訴了孔多塞，而孔多塞則將這個訊息提供給了拉法耶特侯爵。只不過，拉法耶特是個厚道的人，不願意當眾將這些事情公開出來，讓公爵殿下身敗名裂。但他也認為，公爵殿下繼續留在國內，將危害到國家，因此才逼迫公爵離開法國。
當然還有其他的流言，比如說公爵殿下高風亮節，他知道自己的身份和影響，若是擔任攝政王，對於民主也許是個干擾，所以才主動的離開了法國。
不過約瑟夫還是覺得，第一個傳言，也許包含著更多的真相。
在勸退了奧爾良公爵之後，拉法耶特接著又向米拉波發起了攻擊。他用了相同的手段，試圖讓米拉波離開法國，前往君士坦丁堡，擔任駐土耳其大使。但是米拉波卻站住了腳，他拒絕了這一要求。不過拉法耶特還是給了米拉波沉重的一擊，他鼓動議會不但否決了米拉波的建議議員們在政府擔任大臣的提議，並且還透過了一個禁止議員擔任大臣的決議。徹底擋住了米拉波兼任大臣的道路。
到這時候，拉法耶特似乎已經完全掌握住了大局。擺在他面前的似乎也只有一個有待解決的難題了，那就是財政。
當初，國王之所以召開三級會議，一個重要的原因就是因為遇到了無法解決的財政問題。如今的社會局勢已經和當初完全不同了，但是財政問題卻依舊非常突出。
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如今王室離開了凡爾賽，依附於王室的一些大貴族也都逃亡到了國外。用在他們身上的開銷大大的減小。如果早些年，王室的開銷能夠被壓縮到今天的地步，那法國也就真的不存在財政危機了。然而現在的情況卻大大的不同了，雖然王室的開支被減省下來了，但是一下新的問題卻冒了出來。
就像後代的克勞修斯和開爾文總結出來的熱力學第二定律所揭示的問題一樣，世界上不存在一種能在不增加整個系統的熵值的前提下，降低部分熵值的辦法。王室的開支被壓縮下來了，但是其他的開支卻突然增加了。
首先，不甘心失去過去的地位的保守派貴族在到處策動叛亂。為了鎮壓他們，就需要更多的錢。多年以來，法國一直是歐洲大陸上的老大，但是覬覦法國地位的國家可不在少數。
比如奧地利的哈布斯堡家族就一直想要恢復所謂的“神聖羅馬帝國”的光榮。雖然他們的那個帝國既不神聖，也不羅馬，更非帝國，除了盛產各種公主，根本沒有什麼光榮可言。
雖然在七年戰爭中，奧地利和法國“化敵為友”了，（結果法國在這場戰爭中吃了大虧。特別有意思的是，在此前，法國無論是和異教徒的土耳其結盟對付虔誠的信仰天主教的哈布斯堡，還是在三十年戰爭中和新教徒結盟對付信奉天主教的哈布斯堡，都獲得了巨大的成功。然而，一旦和信仰天主教的哈布斯堡聯手，就輸得一敗塗地。可見，上帝的旨意的確是希望法蘭西去打擊天主教的。嗯，雖然我法蘭西囚禁教皇，和異教徒結盟打天主教徒，和新教徒結盟打天主教徒，但我知道，我是天主的好孩子。）但如果法國露出了破綻，哈布斯堡恐怕也樂得趁機佔佔法國的便宜。
還有那些低地國家，還有普魯士和俄國……在歐洲大陸上，哪個國家不希望能趁著法國出問題來佔便宜的？更不要說西邊還有個歐洲攪屎棍——英國。他們不趁機撲上來，在法國身上狠狠地撕下幾塊肉去，那他們就不配叫從不搗亂約翰牛了。
所以為了防備這些鄰居，法國必須整頓軍隊。而法國軍隊，嗯，就像路易十六國王覺得軍隊很不可靠一樣，議會一樣信不過法國軍隊。
法國軍隊中的高階軍官全是貴族，他們和那些跑到國外去了，隨時準備給奧地利、普魯士或者是英國軍隊當帶路黨的貴族都是親戚，就好像後來的雨果在他的《九三年》中描寫的那樣，共和軍的司令官郭文，就是叛軍司令朗德納克侯爵的侄孫子。在九三年中，郭文非常的忠於理想，忠於革命。但是在現實中，誰敢保證軍隊中的那些貴族軍官，都真的忠於議會？誰敢保證，一旦普羅旺斯伯爵或者是阿圖瓦伯爵帶著外國軍隊殺回來的時候，他們不會倒戈相向？
一些性急的議員甚至都提出來，要求將所有的貴族軍官都換成第三等級的軍官。但是，這種沒腦子的提議，根本就沒有可行性。因為所謂的第三等級軍官不但人數太少，而且大多數時候，他們頂多也就是個中尉——事實上，名字裡沒有一個“德”字，要想當個少尉都非常不容易。這些人，指揮一個排一個連也許還行，要讓他們突然去指揮一個軍團，去進行戰爭，那簡直就是去送死的。
事實上，就連提出這個議案的議員自己都明白，這是個傻得不能再傻了的議案。但是，提出這個議案的議員並不是傻子，他們在提出這個議案的時候，就知道這個議案一定會被否決掉。（如果不是這樣的話，他們就根本不會提出這樣的議案了）提出這樣的議案，只是為了讓那些支援他們的民眾看到，他們是如何的忠於人民。
這也是選舉制的一個普遍的毛病，那就是為了獲得選民的支援，你就必須比別人更激進，即使是在後代，也不例外。比如說，人民關心環保，你就必須支援關掉危險的核電，拆掉汙染空氣的火電，炸掉破壞魚類洄游並且改變地層受力的水電，砍掉能造成次聲波汙染，並且會威脅鳥類的風電……最後你只能支援純天然，無汙染的“用愛發電”了。
要解決軍隊不可靠的問題，還是需要花錢。首先，要保證軍隊的收入。話說國王之所以漸漸地失去了對軍隊的控制，不就是因為經常欠軍隊的工資嗎？議會要真正的控制軍隊，那至少不能讓軍隊餓肚子。
其次就是要建立起真正的忠於自己的軍事力量。西邊的英國的議會能控制大局，不就是因為，他們有一支“議會家”陸軍嗎？（英國的海軍，警察，以及後來的空軍，都叫皇家什麼的，只有陸軍前面是不加“皇家”二字的，因為陸軍是屬於議會的。）英國的陸軍是從克倫威爾的新模範軍發展出來的。如今的國民議會也非常渴望能擁有一支自己的新模範軍。
如今最接近“新模範軍”的，自然是“國民自衛軍”。但是國民自衛軍還只是一支民兵組織。雖然拉法耶特非常努力，但是時間有限，老實說，至少現在，國民自衛軍依舊只是一群烏合之眾。而要把這些烏合之眾變成“新模範軍”，不僅需要時間，也還需要錢。
還有各種新舊國債，加在一起多達四十五億裡弗爾。僅僅是利息，就是一個巨大的數字，這一切都壓得國會幾乎喘不過氣來。
賴掉債務是不可能的，因為這些債務都是從最富有的那些第三等級體面人那裡借來的，他們如今就是這個國家的基礎。
面對困局，一些議員已經在私下裡議論，是不是應該增加稅收這樣的從政治上來看並不正確的事情了。但是誰都沒有真正的提出這一點。不過拉法耶特並不著急，因為他的朋友塔列朗主教已經有了一套解決方案。