1. 推波助瀾
這個階段，何東陽經歷了太多的事，首長視察時對李瘋子的處理，老農捱打對當城管的小舅子的處理，他多麼希望市裡再不要發生什麼事了，能讓他安安穩穩度過這個特殊的時期，然而，沒想到的事還是出現了。
這幾天的新聞媒體上、網路上同時爆出了金色花園小區個別住戶擅自加蓋別墅、影響城市景觀的報道，網站上的文章更犀利，有一篇題目為《窮人被強拆，富人在強建，政府要站哪一邊》的文章，內容翔實，筆鋒犀利，列舉了金色花園小區內的別墅加蓋擴大佔地面積的數字，還發了照片。文中還採訪了一些人大、政協委員，他們發出的呼聲非常尖銳，窮人們的合理住宅被強遷，富人們卻私自違章建築，公理何在？我們的政府究竟代表誰的利益？言之鑿鑿，咄咄逼人，並責問政府不能只拿弱勢群體開刀，應該對強勢群體一視同仁。很顯然，這樣的報道上升到了窮人與富人之間的矛盾，引發了一些負面的仇富心理，也把政府工作放置到了風口浪尖上去考問。下面的跟帖更是過激，幾乎是一邊倒在指責富人們，責問政府為什麼不加以制止，難道是政府的官員得了什麼好處，害怕得罪這些富人嗎？報紙上的雖然言辭沒有這麼犀利，卻上升到了建立精神文明城市的高度，指責這些私自加蓋的別墅影響了城市的整體規劃和文化廣場的周邊環境，有關部門不應該熟視無睹。
看完報道，何東陽心裡十分惱火，這是什麼人在故意制造矛盾，唯恐天下不亂？網路上的文章倒也罷了，《金州日報》怎麼也跟著起鬨？這不是明擺著把自己放到了火上烤嗎？他很想給日報社的總編老常打個電話批評幾句，可又一想，報紙反映一些群眾的呼聲也沒有錯，老常可能壓根兒就沒有想到會把矛頭指向自己，這一過問，豈不是把問題擴大化了？也許是他站的位置不同，才對同一個問題有了不同的理解，如果他不負責政府的全盤工作，如果他僅僅是一個負責日常工作的副市長，也不會這麼敏感。這樣想來，心氣才平和了許多，他正準備給城建局的局長黃建成打個電話，沒想剛撥了號，就聽到有人敲門，說了一聲進來，話音落下，黃建成就出現在了他面前。他心裡一驚，真是一念鬼就是一個黑古樁，便黑了臉問：“最近報紙批評你們城建部門的事兒，你看了沒？”
“看了，我就是特意來向何市長匯報情況的。”
何東陽示意他坐下，為他泡了一杯茶。黃建成客氣地說：“謝謝何市長。”
何東陽早就聽人說過，黃建成是丁志強一手提拔起來的親信，城建局管著城市規劃與建設，是一個實權部門，更是一個高危地帶。按市政府原來的分工，城建局屬於丁志強直接管理，何東陽很少問津，黃建成有什麼事也不來找他，他們倆幾乎沒有什麼來往。何東陽明白，這次黃建成主動找他來彙報，一是說明了政治局勢在不斷地變化，二是說明了黃建成識時務，想主動投靠他。想著，便坐到了位子上說：“那你說說情況。”
“金色花園小區的別墅是九十年代末修建的，因為質量問題，有的頂層每逢下雨就漏水。去年，他們中的有些人曾經申請過要自己補修一下，城建局考慮到實際情況，就答應了他們的請求，沒想到他們越搞越出格，有的住戶竟在上面加層，有的乾脆推倒重新修建了小高層。在這個問題上，我們城建局有責任，主要是沒及時檢查，加以限制，才導致了今天的被動局面。”
“媒體上的報道和批評你看了沒有？”
“這些媒體都是馬後炮，在他們修建時悄無聲息，既成事實後就知道煽風點火。”
何東陽沒有表態，只問：“你是城建局長，在這個問題上你最有發言權，你說說，現在該怎麼辦？”
“我覺得現在只能要求他們下不為例，已經加蓋的，要讓他們拆除可能有難度。如果強行拆除，恐怕會引起新的矛盾。這些人都是金州市的納稅大戶，有的是外來多年的投資商，我覺得我們還要理性地對待這件事。”
何東陽“哦”了一聲，他覺得黃建成說得有些道理，但也有些偏頗，如果按他這麼做，顯然不能一視同仁，恐怕難以服眾，只好說：“這樣吧，安排一個時間，我們去實地考察一下再做決定。”
從何東陽的主觀願望上來講，他也不希望擴大事態，最好是冷處理為好。然而，沒想到晚上的電視節目又曝了光，無疑又使這件事升了級。電視畫面上出現了幾個加修的別墅，有五六層高的，也有三四層高的，有的乾脆推倒了重建，有的在原有基礎上擴建，整個別墅區亂糟糟一片，失去了別墅區的和諧，反倒有點兒城中村的意味。電視主持人還現場採訪了施工人員、保安和小區管理人員，就是沒有採訪業主。小區管理人員說，他們曾向城建部門彙報過，城建部門沒有做過明確的答覆。何東陽越看越生氣，覺得城建局在管理上還是有問題，像這樣的事應該早發現早制止，等到生米煮成熟飯了，問題暴露了，對誰都被動。他不打算去考察了，新聞記者的調查足以讓他瞭解到問題的癥結，再去考察就是多此一舉。既然是城建部門管理出了漏洞，他只能責令城建部門自己去解決，該拆除的拆除，該處罰的處罰，不能讓你黃建成當好人，讓我去得罪人。
第二天，是市委中心小組學習日。何東陽本想等學習結束後再向孫正權做個彙報，聽聽他的意見，沒想到還沒來得及向他彙報，在中心學習小組會上孫正權就講到了這個問題。孫正權不是專門作為一個問題單獨講的，而是在講到建立全國精神文明城市時，順便提到了金色花園小區有人以維修為名私自加蓋別墅的事，影響很不好，既影響了居民小區的統一規劃和文化廣場的周邊環境，更重要的是在群眾中產生了不良的後果，無形中擴大了貧富階層的矛盾，希望政府有關部門作出相應的措施，處理好這件事。
何東陽很認真地做了筆記，打算輪到他發言的時候表個態，並把自己的打算彙報一下。孫正權發完言，自然輪到了韋一光，使何東陽沒想到的是，韋一光的發言一下子把這個問題推向了一個*。韋一光首先談了一陣學習的體會，然後話鋒一轉：“說到建立全國精神文明城市之事，我完全擁護和贊成孫書記觀點，我們就是要從小處著眼，大處著手，一屋不掃，何以掃天下？如果我們的文明示範城創建活動不從群眾關心的實際問題著手，就很難得到廣大市民的共鳴與支援，很難由決策行為變成自覺的群眾行為。所以，我們決不能忽視群眾的意見和呼聲。花園小區別墅業主的改建行為，已經嚴重影響了整個小區的景觀和其他人的生活，往小裡說，這是一個區域性的行為，往大裡說，就是個別人無視政府職能部門的法規，破壞和影響了文化廣場的周邊環境和景觀。一些人大代表、政協委員由此也對我們的政府工作提出了質疑，我們是為富人開路，還是為窮人說話？這樣的提問雖然有些偏激，但也說明了一個問題，就是我們在治法上的不公，不能因為老百姓沒有錢沒有權就強拆他們的房子，有些人手裡有了錢就可以放任他們自己修建。最近，我在南方網上看了一篇新聞，說廣州有個富豪區，上演起大規模圈地運動，別墅小區的業主改擴行為比較嚴重，使原本整齊劃一的別墅群變成了風格各異的大雜燴。附近業主意見很大，市人大代表的呼聲也很高，但問題終究沒有解決。新任廣州市長*對此向權富們鐵腕開戰，他明確表示：‘老百姓的違建可以拆，非富即貴的違建拆不了，不合理！我不管你裡面住的是誰、背後有誰，依法行政理直氣壯，如果有錢人都管不住，那窮人還怕什麼啊！一定要好好查一下。’在這位新任市長的明確批示下，有關部門嚴厲督辦，終於拆遷了這些違章建築。這件事與我們這裡所發生的幾乎一模一樣，我們不妨借鑑別人的成功經驗，採取必要的措施，把這種歪風邪氣打壓下去！”
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何東陽聽著，心裡有點兒怪怪的，韋一光的話無疑有小題大做、推波助瀾的意味，目的就是想把他推到問題的風口浪尖上，讓他騎虎難下，不好收場。如果僅僅這樣也就罷了，更讓他感到不悅的是，韋一光拿了廣州市長*的例子來說事，這無疑將他置於被動的地位，如果他拿出了鐵手腕，抹平了這件事，功勞也不全是他的，還有韋一光，他只不過按照韋一光說的去做，才取得了這樣的成果。如果他做砸了，引發了新的矛盾，說明他沒有水平。如果不按照這樣的思路去做，問題就不會得到徹底解決。好一個韋一光呀，這不是把我架到火上去烤嗎？讓我去得罪人，你卻躲在一邊隔岸觀火，事成了，有你的一半，事敗了，讓我落下個無能的惡名。這其中的玄機，也許其他人沒有參透。韋一光的話說完，其他人都跟著借題發揮起來，很顯然，這些發言中有原來對丁志強不滿的人趁機發些牢騷，也有趁機討好孫正權和韋一光的，把政府工作的不滿情緒一下發洩了出來。
孫正權聽了大家的議論，又做了幾點補充和強調，態度非常明確，責令政府一定要依法行政，處理好這件事。
輪到何東陽發言的時候，他不得不向市委、向孫書記表了態，要深入調研，給出切合實際的處理意見，保證交給市委一份滿意的答卷。（未完待續）