廣州城前次的挫折並未讓同盟會諸人打消念頭，而廣州當局在平定倪映典之亂，順便清洗了新軍一番後，誤以為萬事大吉，亦放鬆了有關的緝拿。
香港跑馬地35號這個地方雖然很不起眼，但卻是同盟會不折不扣的總機關——統籌部，所有的指揮中樞和秘密機關均雲集於此。
在統籌部裡擔任部長的是同盟會二號人物黃興，黃興雖然對在廣東發動起義持懷疑態度，但經不起孫中山的一再鼓動再考慮到同盟會上下團結的需要，便轉而表示同意，宋教仁雖然是文人出身，不諳軍事，但對於組織排程頗有心得。在兩人的籌劃之下，各項事物有條不紊地開展著準備工作：500多名同盟會會員從日本、南洋、國內等湧來，然後由統籌部利用各種各樣的名義，輸送到廣州秘密機關報到；日本黑龍會方面運輸而來的槍支彈藥，亦由統籌部安排可靠方式偷運入廣州；倪映典起事失敗後，逃亡香港的官兵亦得到了統籌部無微不至的照顧，以免他們為生計發愁。港英當局根本沒料到在他們的眼皮子底下居然會鬧出如此大的動靜。
當然，光靠宋教仁一人，即便他有三頭六臂也無濟於事，擔任排程課課長的陳炯明在此發揮了極為重要的作用。陳炯明時年剛剛三十有二，幼時是鄉里出了名的頑童，但由於家道中衰，後來的成長頗為艱辛，所幸天資聰穎，20歲時便考中了秀才，27歲時又考入了廣東法政學堂。
在法政學堂求學期間，陳結識了在那裡任教的朱執信、古應芬，並且與同學鄒魯交往甚密，這三人此時都已是或明或暗的同盟會員，因此對陳炯明影響頗大，此時的陳炯明雖然仍沒有加入同盟會，但政治立場和思想抱負已經轉而對革命持贊同態度。畢業之後，由於陳在當地頗有聲名，又能言善辯，一舉被選為廣東諮議局議員。到了此時，陳炯明為同盟會諸人所重視，在他30歲生日前夕發展為同盟會會員，這也是當時同盟會成員唯一一個在諮議局擔任議員的成員。鄒魯因為和他是同學，便一直負責同盟會與陳炯明的單線聯絡。
由於陳炯明的公開身份極為有利，黃興便委託陳炯明創辦《可報》，以軍隊為主要宣傳物件，每逢報紙出版，就派人儘快送到兵營，名義上對軍人半價，實際上是免費贈送。報上文章，除小部分是陳炯明所寫外，其餘大多數是宋教仁等人的大作，但由於宋教仁姓名比較敏感，在報章署名時，幾乎所有同盟會成員的文章都署名為陳炯明。
這樣一來，陳炯明的大名更盛，加入同盟會還不到2年，已成為黨內的後起之秀，地位扶搖直上，堪比當日的汪精衛。《可報》在陳炯明的創辦下，不僅成為革命派思想傳播的輿論陣地，還成為革命派傳遞信息的有效途徑，每次陳炯明都會安排密碼本，透過獨特的解讀方式，在報紙的文章中隱含暴動的組織資訊，透過這個途徑。同盟會不僅牢牢掌握了起義的程序，而且還方便地進行傳遞和溝通，相關策反亦卓有成效。在同盟會諸位大佬的心目中，陳炯明是值得信賴與依靠的“優秀分子”。
按陳炯明的建議，為了讓革命黨的敢死隊能在廣州城內立足，事先在城內以商店和住戶的名義，設立了40多個秘密機關。這些機關透過單線與胡漢民、統籌部發生聯絡，彼此間卻不發生關係，雖然資訊傳遞的效果差了點，卻十分安全，能夠避免一個機關被破獲，所有機關都被牽連的局面。也正因為如此，內政部安插在廣州城的探子一直都沒有發覺異常情況，只把同盟會諸人的雲集看作是廣州城商業發展的必然後果。
軍械的偷運同樣採用了障眼法，這些假託商業設立的秘密機關開設了不少出賣假髮的商店和染料店，子彈往往密藏在假髮內或裝染料的錫罐裡，而槍支同樣藏匿在從南洋進口的木料中，數十支粗大的木材中夾雜著一捆槍支，絲毫不引人注意，即便要查，木材沉重異常，要想搬動十分困難。內政部雖然也接到數起報告，但一查之下大都不了了之。兼之珠江口本身走私行為極多，很多走私行為背後都有洋商的影子，內政部也好，當地的海關監察也好，都沒有如此魄力徹查。
在幾個月的時間裡，革命黨透過這種老鼠偷運的方式，將人員物資紛紛運進廣州城，就等端午節發難的那一天。
似乎一切都在有條不紊地進行，不惟香港的統籌部異常滿意，就是黑龍會和隱匿在日本的孫文都期盼著端午節的大手筆。京師裡的伊藤和川島受到鼓舞，忙不迭地加緊了行動的步驟。維新三年的春季，表面上看一片風平浪靜，各省的治安都較去年有不同程度的好轉。但就在眼皮底下，一場狂飆突進的暴動已在悄然醞釀。廣州城的官吏更是不知道自己已坐在了火山口上。
在這場盲人騎瞎馬的危機中，唯有一人的頭腦比較清醒——這便是鎮壓了倪映典叛亂的廣東水師提督李準。李準是廣東的風雲人物，素來查捕革命黨最為兇悍，同盟會諸人亦視之為眼中釘肉中刺，千方百計欲除之而後快。但李為人極為謹慎，計謀又多，運且更好，革命黨前後近10次刺殺，無一次成功，刺殺之人反而悉數斃命。在當時的同盟會內部，被黃興等稱之為第一號敵人，在傳統的辛亥革命史中，李亦被描繪為“反革命急先鋒”、“革命派面臨的最兇惡的敵人”。
但同是這位老兄，在維護國家主權方面亦不含糊。當時英國曾多次竄入南海非法測量，掠奪海洋資源。外務部雖然屢屢抗議，但英方仗著“堅船利炮”一直置若罔聞。維新元年，李準率官兵170餘人，乘“伏波”、“琛航”二航前往西沙查勘，探明島嶼15座，並逐一命名，勒石於珊瑚石上，大書“廣東水師提督李準巡閱至此”，升黃龍帝國旗並鳴炮，宣告西沙群島為中國領土。回廣州後，李準著《廣東水師國防要塞圖說》，並奏請朝廷開發西沙。
後來李準又巡航東沙群島，發現日人私自侵入東沙島，開採鳥糞，捕撈海產，並修築碼頭、軌道、廠房等，隱然有長久佔據之勢，他便徑向日本領事抗議，日人乃退出東沙島。稍後，李準再巡西沙，勘查島礁，鑿井造屋，並協助定居漁民放養家畜、捕撈海產以示固守島嶼海疆之決心。李準當時在水師提督府親自舉辦了一個南海諸島展覽會，展出巡海照片、地圖、及南海珍貴海產等，堪稱近代中國第一次嚴肅意義上的海防教育活動。這等功績，比我們今日保釣不啻於強上百倍？
但李準的功勞一直要到紅朝1974年派海軍收復西沙群島後，才由《人民日報》、《紅旗》雜誌發表文章予以認可，用李準勘察西沙的種種歷史遺檔來證明西沙自古就是中國領土，並將西沙群島中一個小島用李準名字命名。
當然在革命派眼中，維護這些“蕞爾小島”的國家權益之事與他們毫無干係，他們只知道千方百計置李準於死地。從馬來亞歸來的同盟會會員溫生才痛感於“同志為李賊戕害”，決定暗殺李準為同志們報仇。
4月18日，李準等一干軍界要人從粵督張鳴歧的總督府開完會後陸續返回寓所。李準的寓所與時任廣州副都統孚琦的寓所在同一方向，故而兩人開完會後一同前行。由於廣東身處是非之地，暗殺較多，兩人隨身均有數十人的親衛隊貼身保護而行。
李準騎著一匹黃馬，本來被衛士們簇擁在隊伍當中，有說有笑地與孚琦並轡行走。但走到半路，李準突然感覺眼皮跳了好幾下，似有要事發生，但又說不上是什麼大事。按說平常人遇到這麼點心神不定，必然付之一笑，不以為意，但李準在多次刺殺餘生之時，早已練就了一副敏感的神經，既然覺得氣氛不對，腳底下的步子就有了躊躇。
但不對歸不對，街面上望過去並無別的異常，而且兩人都有幾十人的衛隊保護，若是連一點點神經質都要拿出來計較一番，李準也丟不起這個臉。於是，他急中生智，換上一副愁眉苦臉的眼神，走了兩步，用手捂著肚子說：“唉呦，肚子突然疼得厲害，大概吃壞了，要趕緊去方便一下。”
若是碰到熟人搭話李準停下來說不定孚琦也會在一旁聊幾句天，但現在對方既然肚子不舒服要找地方“疏通”，他就不方便等了，便道：“要不趕緊送你去看醫生？”
“不敢勞大人大駕，只先去方便一番。”
“那你老哥保重，我先行一步。”
“好好，抱歉，抱歉。”李準一邊致歉，一邊朝著有廁所的地方奔去，回頭用眼一瞥孚琦，對方便在衛士的簇擁之下先走了。
那曉得走出了不到200步，溫生才忽地從巷子裡衝了出來，他見孚琦騎著高頭大馬，又有衛士簇擁，心道必是李準無疑，二話不說，掏出手槍便是“啪啪”兩槍，孚琦在馬上一陣搖晃，終於栽倒下來斃命了。
到了這個時候，衛士們才從目瞪口呆中清醒過來，一擁而上，將溫生才拿下。此時李準正好裝模作樣方便出來，聽到槍聲便知道大事不好，一問才知道刺客的目標是衝著自己而來，這一番算是又僥倖渡過。
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溫生才一死，《可報》便刊登了事情經過，並對刺殺孚琦之舉公開表示讚揚。粵督本來對《可報》就很感冒，但因為是諮議局議員所辦，平日苦於沒有把柄而奈何不得。現在逮住機會，便以“恐莠言之亂政，禁邪說之惑人”為名目，勒令《可報》永遠停版，同時在廣州城搜捕“刺客餘黨”。
這個時候，廣州城滿街都已經是刺客餘黨了，探子再不中用，多少也能探出訊息。廣州城謠言四起，幾乎所有的證據、證言都說革命黨人要在端午節舉事，張鳴岐聞言大驚。急忙命令李準調巡防營二營入城，以其中三哨守衛觀音山高地。
陳炯明、胡漢民聞訊大驚，認為在廣州城已有戒備的情況下，舉事應該慎重考慮，堅決主張緩期——實際上是打算取消行動。但參與同盟會敢死隊的林時佺等人卻堅決反對，要求提前發動。黃興再三思考，決定採納陳炯明等人緩期的意見，並拍電報給孫中山：“省城疫發，兒女勿歸家。”暗示廣州行動有可能推遲。
但林時佺找到黃興，慷慨激昂地表示：“花了海外華僑這麼多錢，費了這麼大的經歷，南洋、日本、內地同志不遠千里而來，決心拼搏一番，事到臨頭還要一緩再緩，怎不令人喪氣？倘若緩期之後情況不利而不能再行發動，豈不成了騙局，更坐實了‘空頭革命’攻擊，堵塞了今後革命之路？再說，巡警現在已經挨家挨戶在搜查戶口，這麼多革命同志和有關軍械岌岌可危，難道就束手待擒？革命總是要冒險的，幹也是個死，不幹也多半是個死，為什麼要退縮呢？倒不如用我們的犧牲作宣傳，振奮人心，激勵後來者。現在形勢緊急，有進無退，只有迅即發動的佈置，萬無緩期之理！請三思！”
這一番話說得黃興熱血沸騰……(未完待續，如欲知後事如何，請登陸www.qidian.com，章節更多，支援作者，支援正版閱讀！)（未完待續）