秦帝胡亥正在動身南下，意圖返回咸陽。在這個時候，經過一段時間的發酵，秦帝變法一事徹底席捲大秦帝國十郡。
大秦帝國各大郡縣和咸陽城幾乎同時沸騰起來。老秦人無論男女老幼，個個穿上了新衣，就像過年一樣走親串戶。
這是因為他們太興奮了，秦帝胡亥在亂世之中，不僅沒有多徵發稅收，反而是大面積的降低。
這讓關中老秦人感覺到了一種被關心，一種活下去的希望。
……
在酒肆之中，在田野之上，在巷弄之中，高聲大氣地談論著傳播著關於秦帝胡亥變法的種種傳聞，一時間群情激昂。
舉國上下，國人百姓不斷在街頭相聚，興奮之情難以抑制，相互高聲討論著胡亥的政策，圍觀者人山人海。
於是討論者越來越多，咸陽的大街小巷都在歡呼，連討論失敗者也都是興高采烈，彷彿是勝利者一樣。
這便是沸騰的關中，這便是目下的大秦！
入夜，咸陽城史無前例地大舉夜市，燈火照亮了小城堡的每個角落，社火歌舞也走上了街頭。
每個商家店鋪前都是人頭攢動，每個酒肆飯館中都是高談闊論，甚至於推出了社火。
由於這是十月歲首，以至於大秦帝國更顯得熱鬧。
畢竟朝廷廢除十五稅一，直接推行三十稅一，這對於老秦人而言，簡直就是天大的喜訊。
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老秦人終究是農耕民族，廢除十五稅一，推行三十稅一，這意味著老秦人將來的收入將會增加一倍。
對於靠天吃飯，努力勞作的老秦人而言，這將會是一道福音。
也正因為這一對策，讓老秦人徹底的對秦帝胡亥歸心了。對於胡亥心裡的芥蒂，徹底的消失不見。
可以說，秦帝胡亥這樣做，簡直是一石二鳥之計，真正意義上做到了一箭雙鵰。
……
半月之間，秦帝胡亥就徹底凝聚力文武百官，外駐諸將以及國人百姓，這個時候的老秦人徹底的凝聚在了一起。
從此成為了秦帝胡亥手中的利劍，一柄可以斬斷中原大地的絕世神鋒。這一點是秦帝胡亥沒有想到的，卻在無意識之下有了這樣的收穫。
又過了三天，秦帝胡亥南下，歸來了。
如今的胡亥，根本顧不上理會這些，不管是全國歡騰，還是咸陽沸騰，對於大秦帝國有利無弊。
咸陽宮之中，秦帝胡亥看著太尉尉繚左相子嬰等人，道：“諸卿，朕此去三川郡以及九原郡，李信將軍與上將軍早已準備妥當，今日朕召集諸位愛卿前來，就是有一件事情言明：我大秦帝國變法的大好時機已經來臨。”
“請陛下下令，臣等萬死不辭！”以太尉尉繚與左相子嬰等人連忙對著胡亥深深一躬，提前做出了表態。
所有人都清楚，變法一事之上，需要舉國上下一心，故而，子嬰等人提前表態支援，以斷胡亥的後顧之憂。
“好！”
點了點頭，秦帝胡亥沉聲，道：“朕，決定合併賦役，將田賦和各種名目的徭役合併一起徵收，同時將部分丁役負擔攤入田畝。”
“右相！”
“臣在！”蒯徹神色微微一變，連忙走出來對著胡亥深深一躬。
蒯徹心裡清楚，秦帝胡亥這一次要動真格了，在這個時候，他這個右相首當其衝。因為左相子嬰必須要坐鎮咸陽，不能巡視十郡之地。
一想到這裡，蒯徹神色凝重，其中又有一絲激動。
瞥了一眼蒯徹，秦帝胡亥幽幽一笑，道：“由右相擔任主官，立即從全國各地召集人手，對於十郡土地進行統一測量。”
“從十郡之地，一齊開始，爭取在半個月之內，將全國的可以耕種的土地進行測量記錄在冊。”
“是！”
點頭答應一聲，蒯徹沉默了一會兒，道：“陛下，若是世族以及大地主階層，阻礙又該當如何？”
這無疑是蒯徹心裡的擔憂，在此之前，他必須要得到秦帝胡亥的認可以及授權。能夠在關鍵時刻，以勢壓人。
聞言，胡亥沉吟了片刻，對著蒯徹，道：“右相帶著天問劍去，朕可以給你先斬後奏之權。”
“任何人敢阻攔大秦帝國崛起之大計，都要做好死亡的準備，任何人都不可能例外！”
“天問劍下，可殺任何人！”
“轟！”
秦帝胡亥這一刻表現出來的堅決，讓蒯徹心頭一震，心中念頭萬千，沉思了一會兒，站起身來對著胡亥深深一躬，道。
“臣一定會在半個月內記錄成冊，請陛下放心！”
“嗯。”
點了點頭，秦帝胡亥微微一笑，道：“愛卿不必有壓力，對於你的才能，朕自然是一清二楚。”
“如今局勢動盪，天下風雲變色。在這樣的局勢下，自然是以速度為核心要求，要不然，等到我大秦準備好之後，天下早已經風雲大變。”
……
胡亥心裡清楚，丈量全國可以耕種的土地，這是推行攤丁入畝的最根本的前提，正因為如此，胡亥才會將這樣的重任交給蒯徹。
原本這事兒，只需要召集蒯徹一個人就足夠了，但是秦帝胡亥依舊是召集了三公九卿到來。
這是因為變法一事，必然是舉國上下，君臣一體。免得有時候解釋起來麻煩，而且也是通知他們，讓他們為變法讓路。
“至於其餘諸卿，在一旁協助右相，如今大秦帝國舉國上下，一切大事，都必須要為變法讓路。”
秦帝胡亥說到這裡，話鋒一轉，道：“從材士營抽調兩千士卒，作為護法大軍，由右相全權負責！”
“臣謝陛下！”
這一刻，蒯徹是激動的。因為秦帝胡亥如此做，代表著對於他的信任。若是信任不夠，絕對不會讓他負責如此重要的事情。
“赳赳老秦，共赴國難！”胡亥眼底掠過一抹凝重，對著群臣，道：“一切都是為了大秦帝國！”
“為了大秦！”右相蒯徹率先響應，一時間，錚錚之言，在書房中響起。
“為了大秦——！”
與此同時，右相子嬰，太尉尉繚等人紛紛響應。