胡亥清楚子嬰的想法，在這個時代，實質上不管是君臣也好，父子也罷，本質上都是一種物質利益關係。
只有賞罰權柄在手，他才能保證皇帝的絕對的至高無上。
可以說是，陳平之策。若是沒有強大的法制監管，商賈之流必將會趁機做大，到時候別說是地方官吏，那怕是胡亥都會受到影響。
正因為如此，左相子嬰才會拼命反對。他絕不能眼睜睜看著，皇權受到商賈威脅的念頭滋生。
……
就在此刻，尉繚幽幽一嘆：“民，奪之則怒；予之則喜，民情固然。”
……
胡亥愣怔之餘，心頭念頭閃爍。他清楚尉繚這是在隱晦的告訴他，好利是人固有的本性。
因此，控制經濟和利益分配就成為治國的基礎。只有牢牢扼住人們的經濟命脈和財富的得失予奪，才能真正控制社會政治局面。
尉繚這一番話，意在反對陳平的士農工商策。
……
“《國蓄》有云：予之在君，奪之在君，貧之在君，富之在君”，才能使“民之戴上如日月，親君若父母。”
“同樣《揆度》也言：夫富能奪，貧能予，乃可以為天下。”
……
這一刻，咸陽宮大殿之上，氣氛驟然緊張。且引火燒身，徹底燒在了陳平身上。
頓弱肅然沉默，張蒼則忍不住一絲苦笑。子嬰乃皇室之後，又是大秦帝國的左相，位高權重。
同樣國尉尉繚，更是大秦帝國的功勳大臣，在大秦帝國之中，聲名顯赫。兩人齊出發難，非比尋常。
這一刻，胡亥卻是不動聲色，絲毫沒有對國尉與左相的突然發難表露出喜怒。不管是任何人，那怕是內心如何憤憤不平。
卻也知道這一刻，並不是自己說話的時候。大秦帝國文武百官皆目不轉睛的盯著陳平，想要讓陳平放棄強秦三策。
最緊張的反而是張蒼，陳平應求賢令而來，出自招賢館。可以說，陳平與張蒼有著扯不斷理還亂的關係。
特別是他見國尉與左相聯手，第一次見到這種激烈尖銳的朝堂較量，而自己身涉其中，額頭不禁滲出了冷汗。
就在滿朝的目光都落在陳平身上時，陳平突然一陣仰天大笑：“商人逐利，無可厚非。”
“商人追逐利益而動，隨刃而行，但是一旦大秦帝國統一天下。有道是普天之下莫非王土，率土之濱，莫非王臣。”
“除非商賈之輩，遠離大秦帝國。否則他便是我大秦的國人，一切皆在森嚴秦法壁壘之下，又有何懼之！”
說到這裡，陳平話鋒一轉：“左相錚錚大才，國尉蓋世之名，因何只顧重本抑末之策？”
一席話義正言辭，坦率直白。咸陽宮大殿之上，一片肅然，左相子嬰與尉繚隱隱有些臉紅。
胡亥心下明白，這才是真正的開始。不管是國尉還是左相，都不是簡單之輩。爭鋒相對起來，陳平並不佔優勢。
“大秦帝國舊制，雖有聚民之力，更有東出之能。然而當下亂世，大秦帝國無六世餘烈，更是糧倉空虛，庶民疲乏。”
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“山東盡失，大軍損失殆盡。如今的大秦故地，一片貧瘠，就算是陛下想要徵收重稅收，也無能為力。”
陳平彷彿沒有發生過方才的激烈爭辯，慷慨激昂，道：“若無士農工商，天下各行與農同齊。大秦帝國短時間內，絕對不可能崛起。”
“如今中原列國並存，諸王爭霸的戰國亂世，將會再一次上演。”
“有道是國家興亡，匹夫有責。秦人厚重堅韌，若能元氣養成，必將在短時間內崛起，進而再一次掃平中原。”
……
“好！”
胡亥拍案而起：“先生之言，大漲我秦人志氣。假以經年，我嬴氏一族，必能大出於天下！”
這一刻，胡亥並不想赤膊上陣。只是他也清楚，若是沒有他的鼎力支持，恐怕陳平的強秦三策，將會夭折。
思付良久，胡亥又微笑，道：“然，嬴氏一族大出於天下，還的一步一步來。治慄內史所述強秦三策，諸位愛卿尚須仔細計議才是！”
說到這裡，胡亥看著尉繚笑，道：“今日朝會，在於強秦之論。為的就是一體同商，國尉以為治慄內史的強秦三策如何？”
尉繚是國尉，手握重兵。更是兩朝元老，名望甲於天下。胡亥這一次開口，直接逼其表態。
尉繚見秦帝胡亥的態度，心中有了一定的計較。整個人顯得很沉重：“陛下，治慄內史一番話，直入當下大秦帝國重心。”
“然，商賈之流，逐利無義。一旦開此先河，恐怕多有利害衝突，只怕有亡國之危！”
“非也！”陳平淡淡地說：“國尉之意，乃一旦推行強秦三策。必然會使朝野動盪，削弱國家戰力，若有戰事必有亡國之險。”
說到這裡，陳平不假思索，道：“其一，有商君法制深入老秦人心，強秦三策一旦頒佈，縱有利害衝突。只要處置得當，可迅速輕易衝突，穩定國人。”
“其二，如今山東列國剛建，正是天下諸王論功行賞，大肆渲染之際。此乃聚攏關中糧草，為戰爭做準備的機會。”
“此際國困民弱的大秦帝國，唯有推行強秦三策，才能在最短的時間內聚攏關中之力，應對接下來的變數。”
“嗯。”
點了點頭，胡亥肅然從座中起身，環視大殿一週，道：“既然如此，朕決定在大秦帝國之中，推行強秦三策。”
“同時頒佈法令：大秦帝國土地國有，以百年為期，租於庶民耕種，每一年歲首，需向朝廷上交地稅。其地稅高低，皆以土地大小為憑。”
“另外收鹽鐵鑄幣為朝廷所有，大秦朝野之中，敢有私用者，一律罪同謀逆！”
……
“轟——！”
這一刻，聽到胡亥之言。大秦帝國朝野文武百官心頭大震，他們清楚這下子胡亥要玩真的了。
大臣們第一次看到胡亥如此深沉激烈，咸陽宮大殿之上一片沉寂，唯有喘息之聲，不斷響起。