在達夫財團開週年慶祝會的前一天晚上，木葉村來人了。不過很可惜的是來的人並非是達夫所希望的木葉村忍者，而是來自壬無月家的談判團隊。
橙光收到了聖國傳遞回去的訊息之後，立刻計劃好了談判的底線，並且將位於火之國靠近波之國分部的負責人派遣了過去。對於這次的合作橙光非常的重視，在這個運輸能力低下的世界中，貿易最大的成本就是運輸，而不是貨物本身。
考慮到走陸路需要面臨山賊和強盜的襲擾，所以需要更多的人跟隨隊伍，還要安排忍者隨行。就算是現在這樣被大家稱之為和平的時期，官府和木葉村來回掃蕩官道後，依然有可能會遇到小股到處流竄作案的強盜攔路搶劫。加上人吃馬嚼，以及馬車的損耗個隨行人員的花費，一兩的東西從木葉村運到大名府最少要賣三兩才能賺錢。
如果是運送到鐵之國或是其他更遠的地方，沒有十兩的保底價別說賺錢了，能不虧就要謝天謝地！
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可一旦能夠與達夫財團的水路運輸形成合作關係，一大部分的成本開支就可以免去，在保持售價不變的情況下，多出來的完全是盡賺。
商人求財，大商人更求財，所以橙光非常非常的重視這次的合作談判。
關於商業上的運作聖國可以指點，但是坐在桌子邊具體的去談判，就不是他的專長了。自己不擅長的東西，聖國很少會主動干涉，專業的事情就應該讓專業的人去做。
而他，則和達夫一起，參加了財團的週年慶祝會。
從大清早開始，城市中就披紅掛綠，還有很多大氣球掛著綵帶飄在空氣中。作為財團所控制的城市，也是展示給其他人看的一個視窗。一個財團是不是實力雄厚，從財團所控制的城市就能夠看得出。街道上已經出現了一些散發傳單的派單工作人員，聖國路過的時候拿了一張，仔細一看才知道原來這東西其實是一種邀請卷和消費券。
只要在晚上持劵前往幾個主要的會場，除了能夠欣賞到一些表演之外，還可以免費食用三份精美的食物，並且參加一些有趣的活動，離開的時候也可以憑券領取一份小禮品。
舉辦這樣一場週年慶，要不拿出個上千萬兩作為活動經費，根本難以實現。
趕到財團的主會場時，已經有了許多人聚集於此。這些人都是常駐外國的負責人和運營人士，每年只能見到一兩面，又是多年的朋友，難免有許多的話要說。
聖國剛一進入會場，立刻就察覺到有許多道目光注視著他，他波瀾不驚的走向了一角，坐了下去。一些目光很快就散去，可始終有兩三道目光一直停留在他的身上。這些目光中藏著淡淡的敵意，讓他驚訝這些人的敏感。
不一會，一個老熟人端著酒杯走了過來。
聖國站起來迎了一下，"卡多先生，又見面了。"
卡多戴著眼鏡，一臉真摯的笑容讓人很難生出惡感。如果不是知道這個傢伙內心最深處的想法，恐怕聖國都會被他騙過去。
"沒想到達夫先生把你都請來了，自從鐵之國一別，已經有一段時間沒有見面了，還真有點想你呢！"，兩人分別坐下之後，卡多將酒杯放在了桌子上，"前段時間道場裡還說起你，他們現在可是後悔的很，說是早知道當初就不讓你回去該多好。"
聖國笑了笑，這完全是開場白，不具備任何的實際意義。
說了些廢話之後，卡多逐漸的把話頭轉向了他所期盼，達夫所厭惡的方向。
"聖國你是第一次來波之國把？"，聖國點了點頭，卡多又繼續說道："你覺得現在的波之國，缺少什麼？"
卡多對聖國也有一定的瞭解，看似平凡無奇的一句話，完全是為了引出他真實的目的。他知道聖國可能已經猜到了自己內心的想法，他也想要再努力一下，畢竟聖國代表的不是他自己，還有他背後的木葉村。無論他以及其他人所努力的目標最後能不能實現，始終都無法避開另外一座大山的態度——火之國。
如果有和火之國高層聯絡緊密的聖國能夠作為中間人，不求火之國支援波之國的變革，只要他們選擇無視，就能夠讓他們的計劃得以順利的實施。
經過數年的勸說，卡多和其他人已經放棄了讓達夫進化為"議員"的想法，這是一個死腦筋，既然勸說無效，那只能想辦法取而代之了。雖然這麼做可能會非常的危險，但是一旦成功了，就會獲得極大的回報。
沒有人會心甘情願的永遠一輩子為別人工作，越是有能力，越是有野心，也越是不會甘於平凡。
聖國的沉默並沒有讓卡多知難而退，他自己直接說了起來，"財團今年的盈利與過去相比，已經有五年沒有增長了，反而出現了下降的趨勢。五年前我們在做什麼，現在我們依舊在做什麼，整個波之國就像是一潭死水，死氣沉沉。"
"這不是我們所希望看見的波之國，波之國應該是一個充滿了朝氣的國度。"
"看似一團錦簇的波之國其實已經發展到了極限，想要更進一步除了改變現在的一些已經刻板陳舊的東西之外，沒有第二條路走。當年我們從變革中爭取到了發展的機會，那麼現在，新的變革正在等待我們。"
其實以聖國的角度來看，卡多說的東西並不能說是錯的，而且相當的有見地，但是他搞錯了一件事。波之國不具備在外交戰場上與其他國家競爭的實力，而且這種實力不是所謂的變革就能夠創造的，需要幾代人甚至更多代人的努力，才能改變現狀。
這就像是一個手無寸鐵的小孩子，突然間想要和一群全身武裝的巨人爭奪東方世界的利益，是一種愚蠢的想法。這麼做的後果除了被巨人教做人之後瓜分了小孩子手裡的糖果之外，沒有第二條出路。
可惜，卡多始終被美好的幻想所遮蔽了雙眼。
他的成就，也止步於此。