“別擔心，你們聽我解釋。”
獨孤永業將已經寫滿了的簿冊遞給身後的主簿後，轉過頭來耐著性子，對眼前幾乎將他圍起來的百姓說道：
“因我洛州本就聚居了五萬戶百姓，再加上早前有從齊國各地過來的百姓共作一萬六千戶，實我洛州已有六萬六千戶、共二十六萬四千餘百姓了。”
“且我洛州的土地就那麼多，已探明可開墾的荒地，只足夠再接納一萬戶的。”
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“過去這半個月以來，直至今日，已新登造戶籍一萬戶了，滿額了。”
“諸位……”
“那我們怎麼辦啊！”不等獨孤永業說完話，慌張的百姓就激動起來：
“我們縣令說可以過來洛州！我們才舉家渡河過來的！屋子甚至桌椅等等大件兒，全都扔了！”
“現在我們人過來了，你們卻出爾反爾？你讓我們怎麼辦？難道要讓我們游回去？”
躁動間，驚慌的百姓發出來的指控質問聲音越來越大。
那些“幸運”之下領了新戶籍的百姓，生怕自己的新戶籍和賑濟錢會被沒收回去，趕忙催促巡守帶他們趕緊走。
免得壞猜想，真的會發生。
“哎呀，你們別激動呀！”獨孤永業扯起大嗓門兒對眾人喊道：
“聽我說完呀！我話都還沒說完！”
“朝中許我洛州的配額只有一萬戶！滿了呀！”
“但是你們可以去別的地方呀！比如洛陽也能去呀！”
一聽“洛陽”二字，唐邕默默走到獨孤永業身旁，低聲嘟囔提醒道：
“洛陽早就滿了，別忘了造船場就是在洛陽，比用竹排渡河方便的多。”
“啊？洛陽也滿了？”獨孤永業忽然被提醒，登時腦子一懵。
可是他也接納不了更多新來的百姓了，因為地不夠了，接納了也沒用。
“主簿！你快回刺史府去，把輿圖拿過來，我看看還有哪些地方能去。”
“你別說這些沒用的！我們安平郡郡守呢？郡守大人去哪了？”
“你答應過我們郡守！會接納我們的！”
“你出爾反爾！”
幾乎一瞬間，獨孤永業和唐邕就被數百百姓給淹沒了，這下是連說話都沒法讓他們聽見了。
唐邕突然遭致這一幕，整個除了懵還是懵。
獨孤永業費了老勁兒才終於從人群的淹沒中鑽出去，整個人都灰頭土臉的。
“義州！義州！”
方才被派回去拿輿圖的主簿，生怕不立刻給個合理交代就要讓刺史大人倒大黴，他來去匆匆的取來輿圖，甚至一邊跑一邊看。
終於確定了個義州應該是暫時沒有流民過去的。
因為義州離洛州，之間隔著邵州、中州、熊州、和州，且離黃河遠的很。
“肯定又是白跑一趟！我們郡守大人呢？”
“郡守大人！”
然而放棄做官的原齊國安平郡郡守，早就在半個月前就領了新戶籍，在洛州定居下來了。
現在喊破嗓子也喊不來他。
而安平郡而來的百姓，又很怕像現在這樣，來也是白跑一趟、像洛州不接納他們似的，不被所謂義州接納。
“諸位！吾乃禁軍金執吾！大將軍說話可是說一不二的！我說義州還有配額，就一定有配額！”
“你們隨我一起過去可好？賑濟錢可以在洛州先領了可好？”
唐邕為了解決面前的混亂境況，張口就替獨孤永業做主了一回。
一旁的司農署署令都愣了：
“將軍？您說胡話呢？洛州的賑濟錢也是配額發放的，沒錢了呀。”
“沒事沒事！我有！我有！”
獨孤永業懊惱自己任官的洛州為何是黃河的橫渡要道，可懊惱也無法。
他第一反應想到的，就是“發明”這金色硬布材質的照身牌時，自己透過嘉賞所得的五十萬錢。
這錢他幾乎沒怎麼用，而有宅邸的他，朝中又配額發放食邑，他沒有要買的東西，所以也用不完這麼些錢。
五十萬錢，夠應付掉五百個人的，屆時再讓義州的司農署“還”給他就行。
獨孤永業用自己的私錢，險險擺平了“失信”危機。
讓眼前的數百名百姓，跟一位臨時領職的禁軍將領前往義州後，他這才淺淺的松一口氣。
“唐將軍找我何事？”獨孤永業恢復平日的沉穩，對唐邕問道。
唐邕這才道明來意——
來洛州開大型造船場的。
“嚯！一千艘！這得用不少人呢，”獨孤永業條件反射似的，立刻就開始思考事牒該怎麼寫了：
“先向內殿遞請批事牒，請批之後，需要的錢，庫藏寺會派人給你送來，但得用那麼多勞工呢，這就需要我以洛州刺史府都的名義另擬事牒，請工部下達募工政令，再下派到一些地方。”
“募用的勞工募齊了，就過來了。”
“還有，按照新的勞工律令，公家用工必須提供食宿，洛州可沒那麼多屋子容納勞工下榻的，還得建造。”
“需要多少人啊？”
獨孤永業像自言自語似的說道一通後，才對唐邕又問道。
“陛下令我一個月內造出一千艘船，光是伐木就得伐好多……”
“一天造四艘船，而造一艘船需三百勞工，二百伐木工、一百運輸工，即一艘六百人、四艘兩千四百人。”
“這麼多人……早前那位來自國子監的大人，已將洛陽和洛州可務工之人，差不多都呼叫去了，”獨孤永業又開始琢磨，不多會兒，他就想出了好辦法：
“誒？若你有熟手帶的話……對岸過來的……能用麼？”
“若是能用，以此暫時安置，也不失為一種好辦法？”
唐邕苦苦一笑：
“可以是可以，但陛下給的時間很緊，只有一個月時間，且造船是重活兒，需要精壯的男勞力，對岸過來的多是攜家帶眷的，一日就算過來千人，也頂多有二百能募用。”
“我們造船場又不是吃閒飯的地方，都是靠力氣吃飯的。”
“嗯，”獨孤永業點點頭：
“那就讓工部向和州發募工政令吧，和州離洛州近，三吾日應該就能到位。”
“你的船也恰好能派上用場，以免去對岸百姓靠竹排辛苦渡河之苦，呵呵。”