對宇文世宏來說，他巡遊江山時想要解決的問題，其實就是百官現在正在激烈爭吵的這件事。
他想推行另一項新制，令大周帝國能長治久安。
但……
很難。
尚武的年代，很容易發生擁有實力後、就割據地方自立為王的事情。
而大周帝國這四個字，又不像現代那般，是百姓心中萬般愛戴的政權，百姓甚至連這種愛國意識都沒有。
尚武是好事，但也有利有弊。
利於防範北方的遊牧民族的南下燒殺劫掠！造成巨大的人道災難！
弊於內部又極易憑武裝實力產生分裂！
“大都督……”這跟導致唐亡的節度使沒有區別。
“幾大軍區？”這又跟大漢十三州沒區別。
只要皇帝一下令，隨便某個人都能立刻募兵個一萬三萬的，導致漢朝的軍隊亂七八糟，以至漢末時群雄四起。
對宇文世宏來說，推行新制，就等於將一切都規範化，連他這個皇帝，也只剩個“聖裁權”。
不過聖裁權用的越少越好，用的越少，就越能說明新制的清明。
“陛下……您在說甚？微臣聽不清。”
兵部侍郎只從宇文世宏的嘟囔裡頭，聽清了個“軍”字，還以為宇文世宏在跟他說話，於是斗膽一問。
“哦，沒事，”宇文世宏收回凌亂的思緒，轉而走向楊芊雪身旁，小爪子不安分的摟上惦念已久的細腰，面對著朝臣微笑道：
“不論如何，九寺五監是必須要推行的，吏部擬令，佈告天下，廣募賢良，擴大九寺五監規模，異地赴任！”
“戶部聽令，與司農寺相互寫作，由戶部統一管理全國各地的百姓戶籍，細化戶籍分類，除農籍以外，新設工籍、商籍！”
“司農寺修改安民令，以往只允許周國農籍以安民價於糧署、器署等肆署採買所需，從今往後，只要是大周戶籍者，皆可享受安民令！”
“取消太守府！復設刺史府！”
“以三院六部之政令，遙領各地刺史府！刺史府負責履行三院六部之政令！同時！”
“都察院另設地方納言處，以百姓為‘眼’！‘替’都察院都察地方！”
“至於城防，那是朕與中樞院的事，就不必諸位在早朝上議論了！”
言外之意，先擱置，等戰事平息、三院院事凱旋了再議！
凱旋之日還早著呢，宇文世宏的目標，可是拿下整個齊國！
退朝後，宇文世宏一回來就推出如此復古的改制，廢太守而復刺史……
這引發了百官一片非議。
而司農寺卻松了口氣。
雖然司農寺被取消了戶籍管理權，但這也意味著司農寺從今往後，不必再為繁瑣的戶籍事宜而消耗太多力氣！
只要專注於具體的“司農”事務、以及行軍後勤即可！
“誒，這官當的……”與馬長遠一道於退朝後離開宣政殿的築鑄監監正陶本越，嘟囔著說出了肚子裡的實話：
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“你說啊，以前咱還在家種地的時候，那時候那些當官的，咋就那麼大的官威？誰瞧見了當官的不被嚇的趕緊跑？”
“為啥咱現在當官了，就一點兒官威都沒有，整天累死累活的只忙著幹活、完成上頭下來的幹活指令。”
馬長遠早就感覺到了，自己就像個在全國種地、養雞鴨、到處安排送糧食的超級農民。
別說官威了，官的感覺都沒有，頂多在差使寺內的一眾官吏時，才有點兒自己在當官的感覺。
“我也說不上來，不過以前那些王八犢子要是有咱們這麼勤勞，他們至於被發配嶺南嗎？”
“哈哈哈！”陶本越被逗笑了：
“就是，他們活該！”
“算了不聊了，從地方遞上來的事牒，都快要把我築鑄監給堆死了。”
“什麼洛州要鑄五萬把鋤頭、一萬件犁地刺，和州要五萬的鐵釜說是拿來做飯用，哎呀一想到就頭疼，這還沒提陛下下令每月鑄造的那麼多五銖和重寶！”
“先走一步了！”
陶本越很忙，甚至來不及閒聊，一退朝就要趕緊回到築鑄監。
若是京中來不及趕工的“訂單”，他必須立刻安排到地方來鑄造，然而地方也早已被各類“訂單”式事牒給堆滿了。
再實在沒地兒安排，他就必須有所籌謀的趕緊向內殿遞事牒，申請再開幾處築鑄場，然後趕緊得批錢財，用以僱用大規模的築鑄勞工。
快步疾行間的陶本越，想到這兒時，忽然又想起早朝時，他本沒多去想宇文世宏的話的深意——
戶籍管理權移交戶部，新增工籍和商籍？
“啊……原來是在為我築鑄監做長遠考慮……”
“往後我大周國，恐怕工籍商籍的人數，將不比農籍的少？”
這可是一種顛覆性的變化！
從古至今，百姓的價值基本都是種地和徭役！
徭役沒了！取而代之的是工籍！
而商籍，意味著商籍百姓也能鑄造器具來售賣、像築鑄監這般，只是規模很小？
這樣的話，若商籍者越來越多……築鑄監豈不是就不用這麼忙了？至少能輕鬆哪怕一點點？
這遠見帶給陶本越的衝擊，猶如海闊天空衝進了他的胸膛，使他眼前瞬間一片開闊！
徭役就是免費勞力，聽官府的差遣去做苦力。
陶本越還是個泥腿子的時候，每年都要為這件事發愁，家裡的地要種，那頭又下令讓他去履行徭役義務！
哪次不是累個半死還要自負口糧？不然就餓死？
哪像現在呀，工籍做工可是有月奉的！掙的甚至不比種地賣糧賺的少！
“高明！陛下高明！”
……
梁州。
自詡死裡逃生從洛陽逃出來的洛陽太守年佔淵，氣喘吁吁又連滾帶爬的進了梁州太守府！
梁州太守辛未明瞧見他，第一眼眼熟，第二眼就認出來了他是誰。
“喲，洛陽太守？怎麼急成這樣……”
“大事不妙！洛陽失守！洛陽被周軍破城了！”
“？？？”辛未明眼珠子都要驚掉出來了：
“你、你你你、河南尹折衝府就設在你洛陽！好幾萬府兵都在洛陽！！折衝都尉呢？？？”
“你居然把洛陽給丟了？？？”
大驚失色的辛未明，開腔就是連番的質問！
而年佔淵怎麼可能承認是自己睡過頭了，一覺起來城就沒了，那可是殺頭的嚴重失職！
“那個該死的折衝府都尉唐邕！！他居然騙我！！”
“洛州連番求援洛陽！本官幾番按兵不動因以為有詐！！那唐邕卻連番言辭激烈要出兵！！”
“結果！！他就是要找個由頭帶兵出城！！”
“然後投誠！！”
“本官都被騙了！！”