李元景的這一套理論對於眾人來說稍稍的還是有些高階，就算李元景自己也很難搞清楚其中的一些隱秘。
反正他只知道，讓金銀成為國際貨幣，對大唐的好處將會是巨大的。
而且目前大唐掌握了半島以及東州和北海道的金銀礦，而且每個月都會有大量的金銀入庫，但是投放出去的數量卻遠遠不如入庫的數量。
按照目前的局勢來看，國庫內存放的金銀數量將會越來越多，想花出去就必須要用足夠的銅錢來兌換才行。
這個思路也是李元景提出來的，目的是為了避免快速的通貨膨脹。
“朕怎麼越來越不明白了呢？”李世民努力的想了想，可是想不到該怎麼來解釋？
“其實很簡單，現在金銀銅兌率其實就是為了穩定現在的貨幣制度，讓百姓繼續對現有制度保證信心，從而心甘情願的去接受，而不是去擠兌，這個制度要繼續保持下去，前期朝廷就要控制好這個量，投入市場的金銀數量一定不能多。
但是朝廷手中的金銀也不可能一直存著，總是要花出去的，既然本土不能花的這麼大手大腳，那麼就可以將其按照本土的價值去外邦花。
接下來各地的開發需要用到大量的勞力，全部從大唐輸出有些不太現實，所以，接下來這些勞力，將會從婆利，已利鼻，丹丹等國就近輸出，另外就是半島和倭國輸出，這幾個地方輸出的勞力將會佔據整個所需勞力的七成以上，餘下的則是大唐百姓。
這些人大唐除了管吃管住以外，每個月發放一定數量的工錢，給他們賺錢的機會，這些地方臣弟都去看過，窮的一塌糊塗，連王室衛隊都很難保證每人一身粗布衣服，到時候單單只是布匹的輸出，就足夠把這些錢賺回來了。
在換句話說，那裡什麼都缺，大唐隨意搞點商品貨物過去都能賺錢，匹布在大唐現在不值百錢，但是運到哪裡的話，匹布至少能賣一兩白銀，這還是心善給出的價格。”李元景笑呵呵的解釋著。
“可是大唐的銅錢依舊沒有增加啊，就算能在把這些錢賺回來又有什麼用？”戴胄皺著眉頭問道，兌率投放這個概念已經深深的埋在了他的腦子中。
“銅錢只是作為基礎貨幣來讓基層百姓使用的，朝廷要做的只有一件事情，那就是始終讓百姓對這套貨幣制度保持信心，只要信心不減，幾年以後這些制度的意義就不大了。
當涉及到十貫以上的交易的時候，百姓的第一選擇就是金銀，而不是想辦法去兌換成銅錢，到那個時候才是真正的成功，設定一個固定的兌率只是為了讓百姓對朝廷有信心，保持經濟穩定而已。”李元景笑了笑。
一個簡單的金銀銅貨幣制度而已，這還沒把信用貨幣搬出來呢，那不得嚇的你們這幫人尿褲子？
世界上曾經最富有的國家之一，辛巴威，人家上廁所都是直接拿錢擦的，因為一張紙的價錢一沓錢都未必能買到，這個是純屬技藝不精玩崩了。
“這麼一來一號島的開發倒是無需擔憂了！”李世民點了點頭，雖然還是有些不太明白，但是在接下來的海外開發中，他卻可以放心大膽的用百萬計的勞力了。
李世民皺著眉頭想了想，這件事情他已經考慮很久了，但事關重大，很難立即作出決定。
而且這裡面牽扯到各種各樣的問題，很是複雜。
但事到如今，改革已經是勢在必行的了，因為現有的制度基本上已經走在崩潰的邊緣了，府兵的要求實在是太高了，百姓已經漸漸的無法擔負起這個負擔。
“朕欲對軍隊進行改革，諸位有何看法？”許久，李世民終究還是開口道。
“陛下，錢是關鍵啊……”
“是啊，按照大唐疆域來推算，至少需要百萬兵力方可維持現狀，就算每人每年需要一貫的軍餉，可一年的吃穿用度也不是個小數目，加上營區什麼的，一年少則要千萬貫的支出……”
大唐現在的兵力是嚴重不足的，府兵只能夠勉強保證各地的安穩，一旦發生戰事，就必須臨時徵調其他戰兵。
另一個就是戍邊軍，按照規定應該是三年一輪換的，但現實根本做不到，輪著輪著就沒人了，所以現在基本上能夠四年輪換一次就算是好的了。
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再過幾十年，大唐的情況將會更糟糕，甚至去了邊境的人十年都未必能回來，根本沒有人去接替他們。
“陛下，改制不是小事，改的不只是府兵，戍邊軍什麼的也是要算上去的，除此之外，還涉及到百姓的勞役等……”房玄齡謹慎的提醒道。
“陛下，海州軍的軍餉太高了……”李道宗突然站出來說道。
朝廷缺的是錢，但偏偏有海州軍這個先例，每個月每人一百多錢讓朝廷看著就覺得頭皮發麻，而且還管吃管住，隔三差五的還有肉吃，這些可都是支出。
海州軍之所以能支撐到現在，是有那些世家門閥給的贊助，另外就是李元景的三座礦在支撐，一旦世家門閥退出贊助，那三座礦的產出李元景基本上就不要想了。
“海州軍一年支出多少？”李世民疑惑道，他知道海州軍待遇高，但總支出卻沒在乎過，只知道不低。
“第一年要建設軍營，而且是不到半年的時間，支出差不多四十多萬貫，第二年去了新羅，有戰爭補貼，支出近百萬貫，今年就更多了，一萬多人隨船出海，補貼加上獎勵，平均每人能拿到九貫多，再算上其他的，今年的支出已經突破百萬貫了……”李道宗說道，海州軍的情況他比較熟悉，雖然彙報過！
“……”
李元景突然間覺得自己周圍的空氣似乎都變冷了許多，大臣們不滿的目光紛紛投來。
五萬人一年的開銷就上了百萬貫，那朝廷要是養一百萬人，一年的開銷豈不是要兩千萬貫？這還是基礎的開銷！
要知道大唐一年的收入都沒有兩千萬貫，除非無限制的去投入那些開採出來的金銀。
李元景也知道自己犯了眾怒，雖然他也不想，但海州軍在前，對大唐的軍改的確產生了巨大的影響和阻力。
想了想，這才試探著說道：“要不把海州軍改為大唐海軍？其他的部隊全部改為大唐陸軍？意味著海上的部隊和陸地上的部隊，海軍為大唐開拓了這麼多的新領土，而且要遭受那麼多未知的危險，軍餉給高點也就沒什麼了吧？”