李夔、郭永這兩位樞密院大老領著武將們離開會議室，趙似掃了一眼剩下的文官，語氣不善地說道。
“武將有問題，你們文官的問題更多！”
一句話讓在座的眾臣心中一震，不由自主地坐端正，心態從剛才的幸災樂禍裡轉了出來。
剛才官家大罵包零旦，坐在一邊看戲的文官們，表面凝重，實際上大多數的心裡真的是幸災樂禍。
“非社稷之功不得封爵”！
什麼叫社稷之功，那就是抵禦外敵、保家衛國，或者是滅國和開疆拓土之功。這兩樣簡直是為武將量身定製。
滅夏、平遼、定大理，三大戰役打完，武將被封國公的五人，郡公九人，縣公十人，鄉侯十七人，亭侯十九人，伯爵二十八人。其餘勳爵不計其數。
屬於文官的不過章惇、章楶、許將、陳師錫、鍾傅寥寥數人，不是太宰就是負責前線後勤和軍政事宜，沾了戰功。
封爵可世代相傳，與國同體，怎麼不讓嫉恨？興寧侯這麼一位鄉侯，利慾薰心，被人拱到前面當槍使。現在事發了，重則除爵入獄，輕則降爵警戒。悄悄幸災樂禍一下也是人之常情。
該！誰叫你們這麼得瑟！這下中套了吧！
不過大家心裡有數，官家故意當著眾人的麵點出包零旦的事，就是要好好敲打一下武將。幾大戰事打完後，產生了一批新的封爵勳貴，是自立國之後產生最多的一次，而且都是實打實的軍功打底。
只要這些勳貴自己不作死，安分守己，完全是可以世世代代傳下去的。因為他們都是官家欽封的。
官家在大宋王朝的地位，已經超越太宗，太祖皇帝勉強與其並肩。他的諭旨定製，以後肯定是祖宗之法，地位比太祖太宗的寶錄還要有權威性。
所以官家藉著這個機會，好好敲打一下勳貴，可以吃吃喝喝，快樂逍遙，但是千萬不要違法亂紀，尤其是不要縱容家人為非作歹，他是不會慣著你們的。
興寧侯只是命好，發現的及時，他侄子還只是搞巧取豪奪的“不正當競爭”，要是鬧出欺男霸女的人命桉子來，你看官家還會像剛才那麼好好地說話嗎？
趙似坐在上首繼續說著話。
“吳則禮、陳時恬的事情，說明了什麼？說明我們前些年推行的官制，只顧著監管和打擊貪贓枉法，對失職和瀆職還沒有足夠的重視。說明我們推行的官制，還有很大的漏洞和缺陷，需要改進！”
“亡羊補牢，現在改還來得及。叔通，你給大家念念天啟十一年的官制第二期改革方桉草桉。”
“是陛下。”
“諸公，官家命秘書省草擬的《官制第二期改革方桉草桉》如下，第一，中書、尚書、門下三省和樞密院，均成立各自所屬的編制總署，分別由左資政、左僕射、司寇、典軍都虞侯擔任都署。大宋所有機構和人員，均需在三省一院編制總署裡獲得編制。無編制，度支部不得稽核下發俸祿和經費。”
眾人默默地聽著，尤其是範致虛，聽得最用心。他不僅聽，還在用心琢磨，細細體會著官家的用意。
“郡、州、縣三級衙門全面精簡部門，州縣只設銓政、財政、民政、文教、警事和庶務六局...全面取消職田制。所有中樞和地方機構的職田全部收入國庫，充任官田，再行分配。此後各級機構和部門實行預算和績效考核制...”
“每一年正月至三月，是核算期。前一年正月至三月，各級機構和部門確定下一年的工作計劃，上報上一級單位...根據審批下來的工作計劃以及確定的編制，擬定預算...上級批准後報送各郡財政廳和尚書省度支部，稽核透過後按預算撥款。”
“...到第二年的核算期，總結工作計劃，上級部門核算去年的工作績效——所謂績效，就是你完成了多少計劃上的任務。進行評估打分——績效分數每年不同，分農工商振興、賦稅繳納、民生福祉、文教宣講、社會治安、官吏廉潔等幾個部分。”
“總分一百分，每一部分所佔比例分數不一，每年會做一次調整...根據每年總結的實際情況進行打分——每一年中間發生相關事宜，也會加減相應分數...”
眾臣聽得腦子嗡嗡的。
他們覺得現在大宋做官，越來越像進學堂讀書，每年要進行一次考試。不同的績效部分就是不同的科目。尚書省給各郡打分，各郡給各州打分，各州又給各縣打分。
每年正月到三月，尚書省會公佈今年各績效部分的分數比例——哪項工作是今年的重點，分數佔得就高。
然後各州縣開始做今年的工作計劃，各郡根據各州縣的工作計劃，加上尚書省佈置下來的任務，也擬定各郡的工作計劃。與此同時，還需要擬定預算——除了編制中的正常俸祿和經費外，做各種工作必須得有錢。
稽核透過後上面就按照預算撥款，各級機構就按照工作計劃去做。
做的好，加分；做的不好，出現問題，減分。
等到第二年核算期，先結算預算，撥下來的錢都花到哪裡去了。同時州給縣、郡給州、尚書省給各郡評分——這就是考成，每個部門的集體考成。
部門的考成優良，主官副官就能得到擢升，跟著一起做事的屬下們也跟著升遷。考成差的，主官副官被訓戒，甚至會降職或挪位子。屬下們也跟著沒有好日子過。
一環套一環，簡直就是一張大網，把整個大宋官府都網了進去。
範致虛結合剛才官家說的廢除職田，心裡明悟。
中樞把人事權收上去以後，現在把財政權也收上去了。一個官帽子，一個錢袋子，全在上級手裡捏著，讓下面的部門和官吏，只能任由上面的馬鞭鞭撻。
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官家給尚書省壓任務，尚書省就給各郡壓任務定指標，然後州、縣，一級級地往下壓。
以前地方官員逍遙快活的日子不會再有了，大家必須像黃牛一樣，被上面用鞭子驅使著，往前走。期間你可以玩小動作，怠工偷懶，可是任務擺在那裡，你做沒做完一目瞭然。做完了有好草好料伺候著，沒做完就餓著，做的太差還會挨頓鞭子。
範致虛想明白後，心中哀嘆。
官家怎麼想到這麼歹毒——英明的方法？把全天下的官吏都裝進去了。難怪他能把數十萬宋軍管得服服帖帖，如臂使指，打起仗來還勇勐無比，悍不畏死。
官家現在要把大宋官吏跟軍隊軍官士兵一樣管教了。
不過這對於自己來說，確實是一個絕佳的機會。
我也可以擁護新政變法，我也可以成為推行新政的馬前卒！