河北的風波越演越烈。這件事撕下了“德治派”和“法治派”之間最後一塊遮羞布，自此，兩派再無顧忌，撕開臉皮互相爭吵起來。
有人把它視作慶曆新政、熙寧變法的延續。站“法治派”的，贊同變法革新的人居多；站“德治派”，保守派偏多。
只是這一次，變法新黨們驚訝地發現, 他們找到了一件無比犀利的武器—律令法度。
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隨後保守舊黨也發現，律令法度對於他們而言，也是一項強大的武器。
規矩先立下，什麼是好，什麼是壞，一目瞭然，這時再來爭辯，就用不著天天引經論據、翻書查典。
這時，中書省的重要性完全體現出來了。
負責集合意見、編寫律法草桉的中書舍人, 負責審議和透過律法的嘉議大夫，在以前屬於毫無實權、事雜位輕的濁官，請人來當都不願意。
意識到真相後，現在各學派費盡心思，用盡人脈，想往中書省裡塞人。
可惜現在不是你想塞就能塞得進去。
中書舍人已經滿額，幾乎被秘書省出身和成均大學奉臬學院、翰林院禹謨館一脈佔據，這些人十個有八個是法治派的鐵桿。
“德治派”急了，就拼命想往負責審議和透過律法的嘉議大夫塞人。
這個職位據說有上百缺額，還有足夠的空位。偏偏官家又頌下詔書，確定嘉議大夫必須是有勳位爵位者方可擔任。
從六品左庶長以上，直到國公、郡王、親王，自動獲得嘉議大夫官職, 參與中書省的律法審議和透過。
規矩很簡單, 你有勳位或爵位，又想參與律法的審定，年初去中書省報個名，然後每次律法的三讀審定時, 中書省總務局會通知你，按時參加就是。
遵照流程，先分組審議，再審議組審定透過，最後全體審定透過。
通知你三次都不去，今年就沒有資格了，明年再報名。
但是這對於大多數名士大儒而言，勳位爵位這道門檻可就要了親命。
非匡扶社稷之功不可封爵，非益國利民之舉不可授勳。
從目前來看，封爵非軍功不可；授勳卻可多式多樣。
除了軍功，有老農培訓了良種、改進了耕種良法；有工匠發明了紡織良器和軍工利器；有醫官治病民於大疫...等等數十位獲得了授勳，偏偏沒有一個因為寫得一手好文章被授予勳位。
這讓讀書人很委屈，偏偏又作繭自縛。
他們一直自詡吟詩作詞、妙筆文章是讀書人的根本，大家都是讀書人，都能作詩詞寫文章，憑什麼你能授勳，我不能？
開始時還有人提議給幾位大儒名士授勳，可文人相輕，幾番爭吵後，詩詞寫文授勳之路, 實際上是被他們自己給堵塞了。
東坡先生這樣的謫仙人物被授予光祿大夫勳位，是因為他的詩詞歌賦在短短的兩年時間裡，往北遼西夏、大理李越以及海外賣了五十萬冊。
這些宋土之外的“荒蠻藩國”，凡識漢字者，必誦讀東坡詩詞。
這為大宋掙下多大的臉面？所以這光祿大夫勳位，應該給。
可是文人中有幾位蘇東坡？
不行！這對我們讀書人不公平！必須改規矩。
爭吵從河北到河南，從秦川到齊魯，從黃河到長江，讀書人扎堆就議論，一議論就爭吵。
但是在大宋的心臟—開封城，官民的注意力卻被另一場大辨議所吸引。
“賦稅改制大辨議”，這是自漢昭帝霍光召集的“鹽鐵大議”之後，歷朝歷代第二次由朝廷主持、全國範圍的對現行和未來的賦稅司會（財經）政策進行檢討的大辨議。
來自全國各地的名士大儒六十七人，商賈代表四十五人，工匠代表二十八人，農夫代表三十九人，地方官員代表二十五人，中樞官員代表七人，各大學學院代表二十九人。足足二百四十人。
上來就吵，就如同是兩千只公鴨子聚在一起，中間就放了一隻母鴨子。
面紅耳赤都是輕的，說到火起，四五個乾脆不講道理爭論，直接卷著袖子上來物理爭論。
主持會議的計部尚書蔡京去勸架，不想受了無妄之災。官袍被扯破，官帽被打歪，左眼吃了一記黑虎掏心，留下一圈黑眼圈。
最後這五個當眾打架的人，被問了個御前失儀，剝奪了辯議代表的資格，趕出會場。
然後又從旁聽列席上填補了五位，又重申了辯議紀律，明確了辯議流程，再派出當年敢在垂拱殿上當著哲宗先帝面，跟還是簡王的官家大打出手，物理辯論老前輩的章惇坐鎮。這才鎮住了場子，使得這場大辨議得以順利進行。
正是因為各方觀點鮮明，矛盾激烈，辯論白熱化，使得生性愛看熱鬧的開封市民們爭先恐後地跑去嘉議院強勢圍觀。
河北敦輿山之亂延續了二十四日，三天之內被蕩平，而後臨時法庭組建，在爭吵中審理裁定，又花了十餘天。
開封城裡的“賦稅改制大辨議”從敦輿山之亂中期開始，一直到臨時法庭審理裁定結束後七天，才結束。
足足開了二十九天，留下了一百三十五萬字經過整理的會議記錄。
會議結束，各方代表們都不願離去，他們都在期待著最關鍵的聲音出現—官家對於大辨議的評論。
從第一次會議到結束，官家一直都在旁聽，但是自始至終沒有開口發表一個字的意見。
這段時間彷佛是兩次大風暴之間短暫的風平浪靜。各方人士都在安靜又忐忑不安地等待著，等待崇政殿裡發出的聲音。
這天一大早，秘書省的大會議廳裡，坐滿了兩百多人。
章惇、呂惠卿、黃覆、安燾，尚書省太宰、左右僕射全部到齊。蔡京、張康國等計部尚書、侍郎，陳師錫等樞密院軍需署長官，郭永、呂頤浩等開封府官員，也在一旁列席。
在大廳前面側面，擺著一塊黑板，上面寫著一行字：“天啟元年司會官員第一期學習班”。
趙似一身常服，站在最前面，在他身後是更大的一塊黑板。
他看了一圈眾人，走到鐵皮大喇叭後面，大聲說道：“好了，我們開始司會官員第一期學習班的學習。”
“首先明確，司會是何意？司會出自《周禮.天官》，司會掌邦之六典、八法、八則之貳，以逆邦國都鄙官府之治。以九貢之法致邦國之財用，以九賦之法令田野之財用，以九功之法令民職之財用，以九式之法均節邦之財用。”
“司會就是負責各官考績以及度支財稅。但是時過變遷，在朕的定義裡，現在的司會就是財政，國家和朝廷的理財之政，包括度支和稅賦。大家說它重不重要？當然重要，朕和在座的各位能不能吃上飯，都得指著它。”
聽到這裡，大廳裡想起一陣輕笑聲。
官家即位以來，施政方面有幾大特點，學習班多就是其中非常重要一大特點。
從尚書侍郎以上的高階學習班到地方各州縣的學習班，官員們時常要參加這樣的會議。目的在於“提高認識、統一思想”。
當然最受歡迎的學習班當然是官家主持的學習班。
不僅因為官家身份的加持，更重要的是官家講的東西非常有意思，讓人耳目一新。同時這些在學習班讓大家接受的東西，很快就會成為治理國政的重要組成部分。
比別人領先一步學習到治國方略的思路，能佔多大的優勢？這一點，大家都算得清楚。
“司會最重要的兩項工作，一是稅賦，二是度支。稅賦是找錢，度支是花錢。我們一個個說，先說稅賦。”
趙似看著正在聚精會神聽講，拿著新制鉛筆做記錄的官員們，提出了一個問題，“稅賦司會說來說去，核心就是一個字，稅！那麼我們問問大家，天下最根本的稅源，是什麼？”