在見到歐陽修的剎那，夏竦就笑了起來，他上前，拱手問好：“永叔賢弟，別來無恙！”夏竦雖然比歐陽修年長十餘歲，但卻非常喜歡歐陽修的文筆，曾經想要調歐陽修到他身邊做事，可惜遇到了景佑黨爭，這個事情也就只能擱下來了。
歐陽修聞言，拱手還禮：“勞經略掛記，下官誠惶誠恐……”
這時，在夏竦身後，歐陽修的朋友們，並肩而來，上前拱手：“永叔兄別來無恙！”
歐陽修抬起頭，向前看去。
兩個讓他熟悉而牽掛的身影映入眼簾。
范仲淹、尹洙……
這兩個都是和他志同道合的朋友，讓他心心念念的知己，亦是當年與他一起，被貶出京或者被牽連的‘朋黨’分子。
此外，還有著韓琦、龐籍這兩位如今聲名鵲起，隱隱有未來國家宰執之姿的後起之秀！
特別是韓琦！
若無韓琦，現在范仲淹和他恐怕都還被貶在外，無法起復。
正是這位以益、利兩路安撫使，剛剛在蜀地將超過百萬流民與百姓安頓完畢，就馬不停蹄的趕到陝西，任為陝西經略安撫副使的重臣在官家面前以性命和人格擔保：使涉朋黨，請族！
又說服了夏竦、龐籍，三人一起聯名擔保。
於是，官家方才釋懷，起復范仲淹為陝西轉運使，旋即除陝西經略安撫副使，知延州。
然後，他也被從夷陵召回汴京，官復原職，繼續修撰《崇文總目》。
於是，歐陽修鄭重的對著眾人一拜，又特別來到韓琦與夏竦、龐籍面前，深深一拜：“下官多蒙三位明公提攜，方有起復之日，未能及時面謝，下官多有愧疚，請受下官一拜！”
夏竦等人連忙上前，扶起歐陽修，道：“皆為國家公事，永叔何必如此？”
“何況，今永叔乃是以欽使至此，吾等安敢受永叔之禮？”
於是，便簇擁著歐陽修一行，進入涇州官衙之內，來到大堂上，將歐陽修請到主位上落座。夏竦、韓琦、龐籍、尹洙，則陪於其左右，其他陝西方面大員，則敬陪於四周。
“聽說，永叔此來，是來傳達中書與官家的旨意的？”落座後，夏竦就問道：“未知永叔能否提前透露一下，中書與官家，到底是何態度？”
大宋王朝，對於軍隊的控制是異常嚴格、敏感的。
對軍隊，只要朝堂或者官家，稍微感覺到有一點不對頭，就可能會立刻罷免相關官員與大將。
沒辦法，五代吃亂軍和兵變的虧太多了！
從皇帝到士大夫到老百姓甚至是軍隊本身，都沒有人再想看到一群牙兵為了幾個賞錢就弒君、殺官、換帥。
所以，有時候，這種敏感難免矯枉過正。
真宗時，大將曹瑋戍邊，吐蕃宰相李立遵為了緩解內部壓力，大舉侵宋。
曹瑋發現了徵兆後，立刻上書朝堂請求支援。
結果，真宗卻以為曹瑋學壞了，想玩五代那一套養寇自重的把戲，當時就火冒三丈，就要立刻派人來陝西砍了曹瑋的腦袋。
幸虧當時李迪就在旁邊，以人格性命擔保曹瑋絕不會叛變，也絕沒有學壞。
這才阻止了一場大禍，於是，大中祥符九年，大宋名將曹瑋大破吐蕃，斬首數萬，李立遵從此一蹶不振，而那一戰也為大宋結了個善緣。
如今的吐蕃贊普，就是當年為李立遵所挾持、凌迫的贊普。
大宋幹翻了李立遵，讓這位贊普得以掙脫傀儡的身份，從此踏上了掌權之路。
故而，今日大宋的戍邊重臣，不分文武，心裡面其實都是忐忑不安的。
就怕自己行差踏錯，讓汴京那邊產生了什麼不好的想法。
夏竦等人，自也不能例外。
歐陽修聞言，呵呵一笑，放下手裡的茶盞，道：“癸未日，兩府集議，已有結論了……”
他緩慢而有力的看著夏竦等人：“兩府的結論就是：元昊不過是羌氐的酋長，一時僥倖趁中國之亂而起罷了，不必與這等小人糾纏，絕其關市、貿易，於沿邊堅壁清野，禁絕任何商旅出入往來即可坐觀其敗！”
頓了頓，歐陽修補充道：“此壽國公德音所降兩府文字，而兩府宰臣皆以為然，集議而決，首相、樞使、參政、樞密副使盡押字並同簽署後呈遞官家御裁，由銀臺司用印，經中書省讀黃、門下省行黃而定的成文！”
於是，每一個人都倒吸一口涼氣。
大家都是大宋重臣，自然明白，歐陽修說的這番話蘊含的力量與嚴肅性。
兩府集議，這是去年七月，官家下詔，經朝野認可的制度。
從此，本來互不統屬，互不通氣的正府與樞府就要對所有的軍國之事一起負責。
這避免了出現前代兩府宰臣們在三川口大敗後互相甩鍋的事情。
自那以後，舉凡軍國之事，必由兩府集議而定。
而所有兩府宰臣並同簽署押字，更是將此事上升到了象徵整個大宋國家的地步。
兩府大臣一起押字，意味著現在的兩府宰執們，用他們的信譽與名聲和正治生命，擔保這條命令一定執行，必須執行！
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更不提還有官家用印，銀臺司下中書、門下了。
“壽國公？”坐在歐陽修左手邊的陝西轉運使龐籍忽地皺起眉頭：“若吾沒有記錯的話……壽國公……不是才兩歲嗎？”
他小心的選擇著措辭：“歐陽校勘，請恕吾多慮……”
“壽國公內降德音……這會不會是有人……”
“醇之，休得胡言！”夏竦假作慍怒，打斷龐籍的話：“國家之事，豈是你我可以置喙的？何況兩府大臣集議？”
然後，他就笑著對歐陽修拱手謝罪：“永叔還請海涵，醇之在沿邊，多染將士之習，難免口不擇言……”
“不過……”他話鋒一轉，笑著問道：“此事確實是蹊蹺，還望永叔不吝賜教！”
他夏竦和韓琦、龐籍，可是為了今年的進攻，準備了足足一個冬天，還和范仲淹、杜衍打了兩三個月的嘴炮，浪費了數不清的口水。
現在，就在這箭在弦上的時候，中書派歐陽修來告訴他——不準進攻！
這是……玩他呢？
要知道，就在不到一個月前，韓琦、尹洙入京赴闕，與兩府商議。
首相呂夷簡、參知政事宋癢、王貽永，可都是拍著胸脯保證：公等在沿邊儘管放手施為，中書與官家之前，吾等必為公等直言。
這話猶在耳，呂夷簡、宋癢、王貽永就把他和整個陝西賣了？