他之所以這樣安排，就是在保證地方社會矛盾得到一定程度的緩解之後，也能空出來一部分的剩餘勞動力來。
他要用這些剩餘勞動力，來推動大明的工商業發展！
除此之外，其實還有別的原因。
那便是朱宏煜要為光復軍士卒在江南分地。
將他們在呂宋等地的田產，置換一部分到江南來。
至於說原因，一是為了拉攏軍心，二是為了要往江南插釘子。
雖然呂宋的土地雖然能一年好幾熟，但比起價值來，肯定是不如江南的田地值錢的。
這也將是一大筆的投入！
所需的田地肯定也少不了！
所以，朱宏煜哪怕是以租代買，也不會大手筆的給江南百姓分田的。
……
研究所同建設部牽頭提交方案，內閣稽核透過後，朱宏煜親自敲定了從南京到鎮江段的鐵路修建計劃。
看著報表上那有關此次修建計劃的耗費。
包括所需花費的錢糧，所需調動的人力，鋪路所需的鐵軌枕木，鐵路所經地方的徵地問題等……
這些方面加起來，絕對是一個天文數字！
就憑現在的大明朝廷的財政能力，想要修建這麼一條鐵路，絕非容易的事情。
但是，這種事情又不得不做！
目前研究所方面已經製作出的蒸汽機車的試驗機，前後又經過了好幾次改進，且運行狀況較為良好。
哪怕是在負重拉貨的情況下，其執行速度也已經能夠達到十公里每小時了！
現在大明的蒸汽火車，也算是步入了勉強可用的門檻！
之所以現在便要修這麼一條鐵路，最大的目的就是為了做實驗。
為將來大規模建設鐵路網做準備。
提前積累經驗，打好技術基礎。
只是，雖然知道現在便開始著手準備修一條鐵路是有必要的，但當朱宏煜看到有關的報價之後，還是忍不住感覺一陣肉疼。
“朝廷目前的財政情況，有餘力修這麼一條鐵路嗎？”
朱宏煜開口詢問道。
修鐵路很重要，但在某些事情前面，鐵路也只能讓路。
朱宏煜必須提前預留下一筆錢糧，用於防備可能出現的意外情況。
確保即使突發戰事，或是出現大規模災害，他也有足夠的錢糧來保證大軍征戰所需，或是用於救災。
王汝賢開口說道。
“啟稟陛下，根據內閣上交的財政預桉！”
“現在大明的財政情況非常健康，每年的稅收數字都在節節攀升，尤其是工商業方面的稅收，增速很快。”
“尤其是朝廷的財政和稅務改革都已經開始實行，預計今年大明的財政收入會再度上漲一個臺階。”
“修這麼一條從南京到鎮江的短途鐵路，並不會影響到大明財政的正常運轉。”
朱宏煜聽聞此言之後，滿意的點頭。
作為一個皇帝，最重要的事情其實只有兩個。
一是刀把子，二是錢袋子！
能夠掌控的住軍隊，且有充足的錢糧可以隨時調動，這便是朱宏煜要光復大明的底氣所在。
如今的大明在工商業方面的稅收之所以節節攀高！
最根本的原因便是因為，大明江南決戰勝利之後，成功收復了江南，且將整個東南數省都給納入了大明治下。
眾所周知，工商業要發展，最重要的因素也就是資源，市場，勞動力這三駕馬車。
最多就是再加上一個，可以當做催化劑的技術因素。
而東南數省從唐宋開始，直到清末西方工業革命崛起之前。
可一直都是全世界最繁華，最富庶，人口最稠密，資源最豐富，人均識字率最高的地區。
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沒有之一！
哪怕是在被滿清血洗過之後，此時大明的東南數省，依舊能稱得上一句瘦死的駱駝比馬大。
同時期歐洲的巴黎倫敦等大城市，要是放到大明的東南來，說一句毫不起眼，也是絲毫不為過。
現在的東南數省雖然殘破，可依舊能為大明的工商發展，提供足夠的資源，市場，勞動力。
再加上技術這個催化劑的存在！
在拿下東南數省之後，大明的工商業可不就開始騰飛了嗎？
工商業騰飛之後，能為大明提供的稅收，可不就是越來越多了嗎？
只是，雖然大明的稅收肉眼可見的越來越多，但朱宏煜還是有了別的想法。
他想發債券了！
以朝廷的信譽作為擔保，發售債券。
雖然目前來看，大明朝廷沒什麼財政壓力。
哪怕是朝廷一直在擴軍備戰，一直在整理地方著手修整官道，修繕水利等……
可朝廷的財政依舊算得上是健康！
遠還沒有到那種需要借錢度日的地步。
但話有說回來了，誰又會嫌棄自己錢多呢？
如果有足夠的資金注入，別的不說，最起碼朱宏煜能先把大明皇宮給修繕出來。
他作為大明天子，一直不住皇宮，那也不叫個事啊。
朱宏煜提出了債券的概念，並下令讓內閣做一下評估，大明如果要發行債券，是否具備可行性。
……
在長安之戰勝利之後，吳三桂迅速拿下了整個關中，並將潼關重新恢復。
關寧軍追著清軍的敗兵，想要銜尾而入山西。
結果卻是被鰲拜在山西組織了一場反擊，關寧軍遇伏戰敗，無奈退兵返回了關中。
關寧軍想殺入山西的計劃告吹！
只是，關寧軍雖然進攻山西不克。
但在河南方面，由於河南一馬平川的地形，他們的攻勢進行的卻是相當的順利。
吳國貴，馬寶，王輔臣等人三路出擊，連破清廷諸州府。
大量的地方州府望風而降，有成建制的清軍綠營兵投降。
一時間，吳三桂風頭無兩！
軍事上的節節勝利，使得吳三桂被勝利衝昏了頭腦。
他在拿下關中之後，不想著怎麼內修民政，整軍備戰。
反而是大興土木，營造宮闕，
下令調動大量的人力物力，對原大明秦王府進行修繕擴建。
此時吳三桂的想法便是，老子征戰了大半輩子了。
如今老了，還做皇帝了，再加上他覺得自己怕是沒幾年活頭了，想要在死之前享受享受，有錯嗎？！
底下的臣子的勸說，吳三桂根本就不聽。