很顯然，黑龍江港口雖然每年只通航六七個月，但是貿易旺盛，需求量激增。
自然而然就府庫充盈，養軍綽綽有餘。
所以王世國對於朝廷的要求只有一個：
移民實邊。
“陛下，奴爾干城是洪武舊城，如今雖然淪為廢墟，但卻價值極高，威震嶺北諸部。”
在東北的那一片草原上，在成吉思汗時期是封給了那些庶弟們，雖然是犄角旮旯，但架不住土地遼闊。
套用元朝的舊稱嶺北，最適合不過。
“吉林都無多少人，你們黑龍江還是慢慢來吧！”
皇帝嘆了口氣。
人類都是喜溫動物，對於寒冷的黑龍江地區，幾乎沒幾個喜歡的，後世東北空蕩蕩就是明證。
不過有一點好，在交通不便利的情況下，只要把人勾上，就很難再逃跑了。
在滿清時期，人口膨脹後，才有闖關東的情況發生。
不過，朱誼汐的心中，最好的情況就是吉林外溢。
也就是說，先把吉林將軍府遷徙的差不多了，人口增長之後，自然而然就會外溢到黑龍江地區。
這也得到了朝廷上下的認可。
畢竟黑龍江比吉林更冷，以吉林為過渡，再合適不過。
所以，王世國一臉怨念的離去後，辛文成則是滿臉的歡喜：
“陛下，這兩年由於兵團開墾之故，大量的兵卒歸家，接來了自己的家卷老小，吉林人口大增。”
“去年增了五千戶，今年預計能增長一萬戶，長兩三年後，吉林的人口將會很快超過三十萬。”
“三十萬——”
皇帝呢喃著。
就像是黑龍江等吉林溢位，而吉林行都司則依靠著遼東的溢位，但遷徙的步伐加快後，人口增長也就迅速了。
除了開墾兵團以外，官員過度賦稅傾斜，勳田置換等各種政策，也陸續展開，才讓吉林的人口持續增長。
不過，將士們最多接受土地置換到遼東，目前還無法接受吉林，太遠了。
“吉林行都司目前建有吉林、長春、寧古塔三城，其中吉林縣兵卒、百姓，超過了十萬，是最為繁盛之地。”
辛文成昂首，頗有幾分自得：“如今吉林種得最多的，莫過於玉米和小麥了，由於土地遼闊，能夠自給自足，甚至還有餘力支援黑龍江。”
說著他拍著胸脯，驕傲道：“只要每年給我五千戶，不出三五年，吉林必然能從行都司，變更為行省。”
皇帝默默地算著。
如果到了四十萬人，倒是真的能設布政司，至於行省，沒百萬人，根本就撐不住。
“科爾沁部如何？”
皇帝忽然問道。
吉林行都司最重要的目標之一，就是為了監督科爾沁草原，即，由科爾沁、郭爾羅斯、扎賚特、杜爾伯特等等部落組成的哲里木十旗。
他們都是成吉思汗二弟哈布圖哈撒爾的後裔，血統純正。
一如喀爾喀蒙古，衛拉特蒙古諸部，他們也稱之為科爾沁諸部。
之前在經過一番打鬥之後，科爾沁左右兩翼可謂是元氣大傷，已然徹底的轉換門庭，選擇了中立搖擺。
即，同時向滿清、大明朝貢，換取太平時光。
“科爾沁諸部倒是安生，不敢有絲毫的逾矩。”辛文成低頭道：“不過，諸部許多牧民，都去踴躍的參軍，混口飯吃。”
這些人天然就是滿清的兵員，但朝廷卻無法阻止，這就是有些令人難受了。
由此可見，經過近半個世紀的拉攏，科爾沁諸部對滿清還是存留感情的。
“科爾沁諸部，還得繼續威壓，但莫要過度，引得他們的反感。”
朱誼汐沉聲道：“繼續開通互市，對於絲綢，茶葉，瓷器等，儘量供給，鐵器，火藥，則一如既往的禁止。”
“陛下，臣以為，可以效彷綏遠和察哈爾部，冊立一些活坲，廣建一些寺廟，蒙古人就喜歡佛祖。”
辛文臣認真道：“以僧侶為媒介，通商為利引，不出幾年，科爾沁必然順從，到時候就又得擴建吉林行都司了。”
即，將吉林行都司，擴充到大興安嶺附近，到時候科爾沁就會成為附庸。
“你想直搗黃龍？”
皇帝多麼精明的一個人，立馬明白了他的心事。
因為從距離上來看，跨過科爾沁草原的距離，去往奉京府，比從漠北草原跨越起碼要縮小一半的路程。
再加上一路上各個部落的補給，大軍直搗黃龍的目標很容易完成。
“末將不敢——”辛文成一愣，忙低頭認錯。
他的肩膀不可抑制的顫抖起來。
顯而易見，這樣的小心思被皇帝戳破了。
“想法是好的，但是時機未到。”
朱誼汐搖搖頭，第一次露出了自己的真實想法：
“順治雖然年輕，但到底是當了十幾年的賊首，威望顯著，咱們一時半會兒是拿不下他們的。”
“所以咱們要尋覓個機會，一舉偷襲，將國土擴充到貝加爾湖，即嶺北行省。”
嶺北等處行中書省，簡稱嶺北行省，是元代十大實土行中書省之首，是元朝最北方的行省。
其治和寧（見和林），北至北海之地，西南至也兒的石河（額爾齊斯河古稱），西接欽察汗國和察合臺汗國；東南至哈剌溫山（今大興安嶺），以勒拿河東接遼陽行省。
凡屬元朝的林木中百姓和諸王地等均歸統轄。
其之廣袤，著實讓人驚詫。
朱誼汐的野心也不多，差不多把嶺北行省恢復就在完事了。
當然，並不是純粹的郡縣制，而是管理諸部，屯田的行政機構，範圍也縮小到漠北和貝加爾湖附近。
這野心大嗎？一點都不大。
畢竟大明繼承的是元朝的法統，恢復舊地，那就叫收復舊土。
插一句話，當年乾隆收復新疆，其名由來是故土新歸之意。
所以，乾隆對於準噶爾汗國，一直採用的是討逆的詞彙，也就是說這是內戰。
滅亡了準噶爾之後，整個滿清朝廷就迫不及待地翻舊紙堆，宣告法理：繼承權來自於漢唐。
這是第一次自古以來。
別說，還真好用。
對於被統治的百姓來說，只要有一個說得過去的理由，就是讓他們半委屈的接受下來，過安生的日子。
畢竟誰也不喜歡戰爭。
所以，朱誼汐一但收復漠北，貝加爾地區，自然就會宣稱繼承自元土。
辛文成大驚失色，然後就是驚喜交加：“陛下，嶺北之地，太過於遼闊了吧？”
“遼闊嗎？不至於吧！”
皇帝輕笑道：“吉林，黑龍江，加在一起，怕是超過了漠北，只是爾等不自知罷了。”
“元時的嶺北行省，太祖、成祖年間的奴兒干都司，都是這樣的野望，我不說超越太祖，繼承其遺志也屬正常。”
辛文成暗自嘆氣。
雖然他是武將，但對於皇帝的野心實在是太多低估了。
他本以為徹底消滅滿清餘孽就功成退兵，不曾想皇帝想要的更多。
一些草原，凍土，百姓都沒多少，幾乎可以說是鳥不拉屎的地方，根本就沒有什麼好統治的。
“不過，你既然想要去奉京府，那麼對於科爾沁諸部可得賞罰並用。”
“過幾天，我就派遣一些喇嘛過去，算是配合你吧！”
要求得到了滿足，辛文成喜不自勝，他繼續道：“陛下，吉林兵馬不足，是否要擴一些？”
吉林行都司雖然有三十萬人，但邊軍卻只有萬人，可以說是力有所逮，若不是軍戶比較多，稅收別提多難收了。
“再與你五千人。”
皇帝點點頭，讚賞道：“不過，必須是招募自京畿百姓，與山東人中和一下也比較好。”
隨後，一應的賞賜自然是不會少。
第三位則是察哈爾總督，孫長舟。
作為老丈人，錦衣衛出身，孫長舟的資歷自然不需提，從漕運總督，在宣大總督，以及如今的察哈爾總督，孫長舟之經驗可謂是極為豐富。
剛一回來，他立馬說道：“陛下，由於戰事消弭，察哈爾諸部人丁滋生的厲害，僅僅數年間，都快翻上一番了，快要想些辦法才行啊！”
政治敏感的孫長舟，從長遠的目光來看，立馬就看到察哈爾的危機，亦或者說是整個漠南草原的危機：
和平。
長久的和平，秩序，導致漠南地區的牧民使勁地生子，人口不斷的堆積，從而導致牧場逐漸不足。
這要是在以前，草原上幾乎無日不戰，大部落吃小部落，小部落互相兼併，從而讓戰爭成為主旋律。
所以，人口不斷地被消耗掉。
實在不行，就兵向中原，死傷就更多了。
而如今呢？處羅可汗規劃了各部落的草場，不準隨著遷徙，同時還建立了青貯手段，導致牧民牲畜不斷增多。
牲畜等於是糧食，糧食多了，再加上太平時光，生兒育女自然就有動力。
而現實時，在中原，人口增多可以去向山借地，實在不行就下海去南洋，但草原上只是看上去一望無垠，實際上卻都行有主。
數年的和平，無戰爭情況下，牧場的容納人口將會不斷上升，待到積攢到一定地步後，戰爭自然而然就會爆發。
草原的秩序，必然會轟然倒塌。
而有什麼比反抗明朝統治更有效的旗幟？
孫長舟沉聲道：“據臣所知，不出百年，草原上的人口必然會到達極限，到時候朝廷，若是手段不厲害，其怕是如六鎮之亂……”
朱誼汐沉默了。
他想仰天長嘯，果然，學習滿清的招數，還得要學全，這是一環套一環。
減丁制度，是必不可少的。
而他預想中的讓蒙古人為兵將，阻止俄羅斯東擴，反而成了鏡花水月。
因為到時候人口壓力，利益，必然會讓蒙古人轉向俄羅斯，一切的設想，都會脫離現實。
“你覺得有什麼法子能控制嗎？”
皇帝帶著些許的盼望道。
“為今之計，只有招兵。”
孫長舟果斷道：“招募其民為兵，刀劍無眼，必然折損，自然而然就會達到戰爭的目的。”
“不過，目前戰事雖多，但長此以往，必然是不管用的。”
他輕撫額頭，苦笑連連：“老臣思慮多時，為今之計，最好的的辦法，只有儒家的四書五經教化了。”
“將一群狼，教成羊，這是個長久的工程，需要持之以恆，好肥極多。”
讓習慣於舞刀弄槍，騎馬射箭的蒙古人讀書，這成本高的嚇人，時間見效也是極慢的。
對此，朱誼汐微微點頭。
讀書，尤其是儒家文化，從小到大，足以讓一個人成為忠君愛國之人，實在不濟，也能變成呆頭鵝，廢了本事。
但這不是他想要的。
皇帝思量再三，說出來了一個方法：“讓餘丁去為喇嘛如何？”
“過猶不及，怕是蒙古諸部孱弱不堪了——”
孫長舟蹙眉道。
實際上，減丁政策，施行的是在金人，他們定期去草原廝殺，想要消除威脅，一勞永逸，反而逼出了成吉思汗。
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滿清並無明確法律規定減丁，但卻用制度來讓其減丁。
例如，禁錮戶籍，牧場，導致天災成形後，牧民只能等死；俄羅斯佔據西伯利亞，大量的牧民難以南下，從而導致蒙古成為死水。
當然，最主要的則是奴隸制壓迫，導致不事生產的喇嘛們成了唯一的通途，一如中原百姓，為活下去閹割一刀去皇宮。
當喇嘛，是活路，但卻導致生育率降低。
朱誼汐回想起滿清的法子，最後琢磨一下，覺得最好的辦法，就是北上。
沒錯，就是打破俄羅斯人對西伯利亞的壟斷，從而讓滋生的人口北上，進行人口洩洪。
當然，那是治本的方法，如今治標，只能採取有效的法子。
“一子繼承家業，一子為兵，一子為喇嘛。”
皇帝輕聲道：“中和一下，各自顧及。”
孫長舟眨了眨眼，拱手道：“陛下英明。”
當然，這個為兵，其實也是可待商榷的。
只有少數是入京營，大部分人自然是成為建設兵團，去吉林、黑龍江進行開墾荒地活動。
既能充實邊疆人口，還能解決蒙古人口問題，朱誼汐覺得自己是天才。