一個大臣立刻反駁道：“袁大人，一個城鎮的建立，繁榮，不是一朝一夕的事情，何況人煙稀少之地註定是溝壑縱橫，樹木叢生，若非是條件特別艱苦，又怎麼可能渺無人煙呢？
若是在這等地方建設一座新的城池，磚石木材泥土，城鎮佈局規劃，重新錄入人口，要耗費多少人力，物力？還要耗費多少銀子？國庫又怎麼能支援得住？您是戶部尚書，自然應該明白這個道理。”
能夠給予流民一處容身之所，安安穩穩地生活，自然比盲目地四處流離要好得多。
但朝堂上官員的一句話，有時候能夠左右整個天下的大勢，還有許多百姓的身家性命。所以在做出決定的時候，不可輕率，要謹慎。
袁唯點點頭，表示贊同。
“大人所言極是。但是自來開荒者都是艱苦的，必須做出犧牲的，所以才會有前人種樹後人乘涼的說法。
這座城池一旦修建完成，不但可以容納流民，避免對其他城鎮造成過於沉重的壓力，百姓們可以種植糧食，完成自給自足。能夠完成這個目標，耗費一些銀子，也是值得的。”
一位大臣十分認真地道：“袁大人，您這‘一些銀子’說得可是太過輕描淡寫了。您說百姓們可以種植糧食，完成自給自足，可您是否知道，從開荒，到治理耕地到種出糧食，需要多長時間？”
“首先需要選擇適宜的地塊進行平整，所謂適宜，便是有利於灌溉排水，防風固沙。土地平整好之後，要進行熟土回填，以滿足農田耕作。本官料想，至少需要五到十年的時間。”
袁唯沉吟著說道。
那位大臣道：“那麼這五到十年的時間裡，遷移至那一處的百姓們的生活還是得依靠朝廷的供給。”
袁唯想了想，道：“是。這段時間，百姓們只是付出勞動，而沒有糧食的產出。”
那位大臣繼續追問：“之後，糧食的產出能有多少？”
袁唯並不打誑語，老老實實地說道：“糧食的收穫，不同氣候，不同地區，產量不盡相同，還需要細細地摸索，實踐。
但是，新建設一座城鎮，專門用以收留無家可歸的百姓，自力更生，自給自足。整個天下，只要願意落戶於此的人，都可以這座城池為家。
老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼。陛下的仁慈寬厚遍及天下。”
袁唯口中說的話，正是永樂皇帝心中所想的。
只有善待百姓，贏得人心，才能立於不敗之地。這是他實實在在的功績，將來史書之上，會留下他仁愛之君的賢德美名。
永樂皇帝端坐在龍椅，高高在上地審視著他的臣子。
他出聲打斷臣子們的討論，聲音低沉地道：“賑災和處理流民事宜，內閣擬明旨發下，並送達金陵城各處衙門和災區附近各處城鎮的官府。令各城太守做好準備，積極應對。
至於修建新城和其他奏摺，交由內閣決議，批覆，退朝。”
說完，永樂皇帝站起身來，拂袖而去，他向來強勢，大臣們誰也不敢多說些什麼。
戶部尚書袁唯開口道：“既然陛下有令，讓內閣決議，批覆，同僚們，我們便別再耽擱了。”
一位大人壓低聲音問道：“陛下是不是身體不適啊？袁大人，您可是天子近臣，有情況，可不要藏著掖著。”
永樂皇帝和徐皇后共育有三子，分別是太子朱高熾，漢王朱高煦，趙王朱高燧。
太子生性端重仁厚，他因為體胖而行動遲緩，所以永樂皇帝對他並不太喜歡。漢王和趙王的野心日漸蓬勃，明面上雖然不敢放肆，但是暗地裡卻不斷地給太子製造麻煩。
永樂皇帝如今春秋正盛，但人的壽數，是誰也無法預料到的事情。萬一他有個三長兩短的，以太子目前的勢力，能不能順利地坐上龍椅，穩穩地把持住朝政，還不好說。
袁唯面色一沉，冷聲道：“為人臣子，只需做事勤懇，忠於陛下，旁的心思，還是少一些為好。”
那位大人很是尷尬，袁唯說得是義正言辭，他不敢反駁，只得低低地應了一聲：“袁大人說得是。”
而永樂皇帝撇下眾人之後，並沒有往御書房而去，而是徑直回到了自己的宮殿——乾正宮。
“昔者莊周夢為蝴蝶，栩栩然蝴蝶也，自喻適自與，不知周也。俄然覺，則蘧蘧然周也。不知周之夢為蝴蝶與，蝴蝶之夢為周與？
黃明，你說到底是個什麼道理？”
永樂皇帝換下了龍袍，穿上一身銀灰色繡竹紋直綴，慵懶地躺在三扇紫檀鑲水磨大理石羅漢床上。他手裡拿著一冊書，一邊翻看，一邊對著伺候在他跟前的老太監黃明說話道。
黃明一愣，繼而苦笑道：“陛下，奴婢愚笨，哪裡懂得這樣高深的道理。”
不知是莊周夢中變成蝴蝶呢？還是蝴蝶夢中變成莊周呢？
永樂皇帝嘆了口氣，放下了手裡的書冊，也許夢境是內心深處渴望的投射，夢境再美，終究是虛幻的。
永樂皇帝的沉悶，也不過僅僅維持了一天，他的心志堅韌，誰都無法阻擋他前進的腳步。
夜。
天色黑沉，猶如被墨水浸染著，無邊無際。
長禧宮。
臥室。
胡言隨意地坐在鋪著虎皮的毛褥子的寬大圈椅上，長衫的領口鬆開，露出脖頸下的一截鎖骨。
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麗妃縮在他的懷裡，他的懷抱很溫暖，讓人留戀。
他們那樣親密，他對她說過那樣多的甜言蜜語，只要能和他在一起，她便擁有了發自內心的快樂。
胡言的手輕輕地摩挲著麗妃的秀髮，他輕咳了兩聲，麗妃馬上仰起頭看他，那蒼白清瘦的臉龐，映襯著他寒潭般的眼眸愈發的清亮。
麗妃擔憂地問道：“胡郎，你怎麼了？這兩天你瘦的厲害，是不是生病了。”
胡言勾唇淡笑。
“沒有生病，只是胃口不大好，別擔心。”