冬天快到了，外面的天氣是越來越冷，新殷都城的氣氛卻是越來越火熱。
因為大明的聲威已然傳遍整個大陸，印第安各個部族和部落的使者那是絡繹不絕趕過來，各處的饑民那更是想方設法在往這邊匯聚，前來參觀和遊覽的平民也越來越多。
不過，泰昌接見使者的規矩改了, 上午他是不接見使者的，午時過後他才會在大殿中等著各部落的使者前來朝拜。
因為他要忙的事情太多了。
這會兒新殷都城雖然還沒開什麼早朝，但是，一般早上的時候他都會召集文臣武將議事。
這天一大早，卯時方至，他又將一眾隨行的文臣武將招至議事堂中。
張元芳正好在昨天下午率艦隊從文國公府趕回來了, 這海路可是他最為關心的。
所以，他第一個點道：“元芳，怎麼樣，海上的狀況如何，這一路還順利嗎？”
張元芳連忙回道：“皇上，這天氣一冷，海上的風浪好像越來越大了，神盾艦還沒什麼，龍牙戰艦和武裝商船遇到大風大浪的時候好像都有點扛不住了。”
唉，這種情況遲早會出現。
他們不可能跟以前一樣，一年就挑最好的天氣跑上一兩趟，探查一番就回去了。
這會兒需要從東洋承宣布政使司和大明本土運送過來的物資是越來越多了，而且，橡膠和純銅他們都還沒來得及去運送，以後這條海路恐怕會繁忙的不行了。
這來回的艦船多了，遇到海上風暴的機率自然就越來越大了，看樣子，得多開闢幾個避風的港灣才行。
他想了想，隨即果斷道：“盤宗，你辛苦一下，領二十艘神盾艦和二百四十艘狼牙戰船, 帶上十萬神機營將士，一路從新殷都城仔細查探過去，但凡適合艦隊停靠的港灣都留下一艘神盾艦、十二艘狼牙戰船和五千神機營將士，讓他們先搭建一點碼頭以供來回的艦船停靠，最好每隔不到一天的路程便修建一個這樣的停靠點。”
這個工程量就有點大了，必須要有足夠的材料才行。
不過，新殷都城的材料好像不夠。
戚盤宗想了想，隨即小心的道：“皇上，庫房裡的水泥和鋼材等材料好像還有點不夠，末將全部領去修建港口碼頭嗎？”
唉，這些東西還是遠遠不夠用啊！
泰昌想了想，隨即嘆息道：“這些你不能全領去了，因為接下來印第安部族可能就要建城了。這樣吧，你先支一半過去，讓他們先開工。朕再給你多撥二十艘武裝商船，你帶著到文國公府又或者附近的州府去籌集一點材料返回來再一個個停靠點發過去。”
戚盤宗聞言，連忙拱手道：“末將明白。”
泰昌微微點了點頭，隨即揮手道：“上地圖。”
王承恩聞言，連忙將一張北美大陸的最新地圖小心的在他面前展開來。
這個時候, 大明的聲名已經傳出去了, 但凡北美大陸上的印第安部族或多或少都派使者過來朝貢過了，所以，他們對北美大陸的整體形勢已經有了一個大概的瞭解。
地圖上，各方勢力的分佈也差不多全部勾勒出來了。
最北面，那是愛斯基摩人的地盤，那些地方冷得殖民者都不想去，暫時還不用管。
然後，沿西海岸下來就是他們最先接觸到的阿爾岡昆部族。
這個部族因為運氣好，還沒遭受殖民者的入侵，所以人口是最多的，地盤也是最大的。
再下來就是蘇族人的領地了，蘇族人的領地基本從阿爾岡昆部族南面一直延伸到新西班牙總督轄區。
這會兒西班牙人肯定是不敢再打印第安部族的主意了，所以，蘇族人還算是比較安全的。
接下來就是中部和東部了。
如果從東海岸最北邊往南看，第一個大部族是易洛魁部族。
不過，他們的領地大半都被法國殖民者和荷蘭殖民者給奪去了。
接下來就是切諾基部族，他們的領地則大半被荷蘭殖民者和英國殖民者奪去了。
最後東南面一大片就是阿帕奇部族的領地。
原本阿帕奇部族都差點被西班牙殖民者和英國殖民者打得要向西北方向遷移了，還好，大明幫他們奪回了小半的領地，他們暫時還能在東南部生存。
不過，他們大半的領地還在英國人手裡。
另外還有些中小部族，因為領地離新殷都城太遠，再加上他們對自己地盤的大小和位置描述的不是很清楚，暫時還只有大概的標記，並沒有劃分去詳細的勢力範圍。
這就是他們瞭解到的大致情況。
北美大陸現在的主要勢力就是阿爾岡昆部族、蘇族人、易洛魁部族、切諾基部族和阿帕奇部族這印第安五大部族和西班牙、荷蘭、英國、法國這四大歐陸殖民者。
泰昌看了看北美東海岸，不由微微嘆息一聲。
他們如果從新殷都城跑過去幫人家易洛魁部族、切諾基部族和阿帕奇部族對付荷蘭、英國和法國，那最少得跑八九千裡！
這麼遠的距離，沒有足夠的騎兵，他還真沒辦法幫人家。
不過，神武營十萬鐵騎他也不準備拉過來。
因為荷蘭、英國和法國那都是有火槍和火炮的，神武營鐵騎跟他們對戰也會死傷慘重。
他沒必要把寶貴的騎兵拉過來當炮灰，他還是想把這邊的印第安部族扶持起來，再給他們一點支援，幫他們趕走荷蘭、英國和法國殖民者。
現在的問題就是，怎麼把這些印第安部族扶持起來。
泰昌盯著地圖看了好一陣，這才微微嘆息道：“現在，這片大陸上的印第安部族和部落也太多了，光是大大小小的部族就有十多個，大大小小的部落更是有上千之數，我們必須想辦法整合一下，讓他們變成一個個藩屬國一般的存在，這樣才好幫他們慢慢發展起來，要不然，這麼亂七八糟的，我們根本沒法著手。”
這個的確，勢力太多了，他們真沒法著手。
就好比離他們最近的阿爾岡昆部族。
這一個大部族就分成大大小小數百個部落，他們怎麼幫人家呢？
他們現在也只能幫幫最早接觸的，也是離新殷都城最近的阿爾貝納部落，至於其他部落，他們要一個個去管，那真會累死！
盧象升皺眉沉思了一陣，隨即建議道：“皇上，不若我們先讓他們分部族成立藩屬國如何？”
這個泰昌自然也考慮過，問題這樣搞不行。
他微微搖頭道：“分部族成立藩屬國肯定是不行的，首先他們部族有大有小，最大的部族估計能比最小的部族大上幾十倍。
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這麼分肯定不行，分出來的藩屬國實力相差太大了，到時候，大的藩屬國要想欺負小的藩屬國，隨便就滅掉了。
還有更重要的一點，朕封誰當國王呢？
你們有沒有想過這點，朕封誰當國王好像都不妥啊！”
孫傳庭緊接著建議道：“皇上，不若我們就按他們的部落聯盟來分吧，比如，蘇族人就有三大部落聯盟，將他們分成三個藩屬國應該正好差不多。至於小部族，也可以和其他部族的部落聯盟，這樣就不會出現實力不均衡的情況。”
這個倒是可以。
問題，三個藩屬國就得封三個國王，這不更讓人頭大嗎？
泰昌乾脆道：”按部落聯盟分國還可以，問題，到底封誰當國王呢，這三個國王，你們有什麼人選沒？“
呃，這個，誰知道啊！
他們就沒跟人家生活在一起，怎麼知道人家誰威望大，誰威望小。
眾臣聞言，皆是皺眉沉思不語。
這個著實讓人頭疼，封誰當國王呢，難道讓他們自己選？
開玩笑呢。
這樣肯定不行，要讓他們自己選，他們非打起來不可。