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第四五六章 最後一個階段的地方實訓

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安康十年即將結束,朱靖垣在西安的兩年任期也要結束了。

朱靖垣在西北各省以及藩國的改革工作,到目前為止只能算是算是開了個頭了。

仍然還有各種各樣的小問題,但是方向和解決思路已經基本確定了。

硬要統計起來的話,現在也能夠看到不少的成績了。

在各布政司提交的報告上,能夠看到完成遷移居民點列表,密密麻麻的排了好多頁。

最先遷徙的是那些只有幾十戶人家,甚至只有十幾戶人家的偏遠居民點。

可能是大山腳下的山谷裡,也可能沙漠邊沿的綠洲裡的,又或者是小塊草原上的。

要往這種地方修整道路、牽拉電線、組織興辦學校,定期過去登記戶口,處理某些糾紛的基層行政事務,是大明縣級和鄉鎮級別的真正基層官吏深惡痛絕的事情。

在客觀上講,在當前的科技和生產力水平下,也是基本不可能完全實現的事情。

就算是朱靖垣的前世,二十一世紀的超級工業國,也沒有實現所有居民點通公路……

絕大部分負責相關事務的官員,在很長時間內都是處於事實上的怠政狀態。

上面有要求,但是實際上做不到。

這種型別的地方的居民點基本處於原始的自治狀態。

大部分基層官員都只是知道有這麼一個地方,大概有多少戶人家。

也就是剛剛上任的時候,可能會過去巡訪一次,後續就基本不會再往當地跑了。

實時的情況不能說一概不知吧,但也只能說非常有限了。

當然,相比仁武朝以前的任何朝代,這已經是巨大的進步了。

以前朝代和政權,對於類似級別的小型居民點,可能根本不知道他們的存在。

現在是大明中央朝廷、大明皇室財團、大明航空公司共同出錢,由大明皇室財團和大明航空公司同時提供還算不錯的工作崗位,給出了相對合理的兜底安置方案。

現在要求地方基層官吏們負責,把這種居民點的人口遷移到指定的大城市的裡面。

這當然也是個辛苦活兒。

基層的普通官吏也並不是非常樂意幹這種活兒。

只不過,這件事情辦完了,就能消除長期存在的潛在“怠政”危機。

以前,御史要查這些繼承官吏的怠政,只要那到這些登記的偏遠鄉村去走訪一下,很輕鬆的就能找到他們的把柄。

再加上切實的補貼和考核任務的前拉後推,所以各地官員不管是否真心願意幹,也都有動力去把這種活兒給解決了。

具體到不同的地域上,遷徙效果最好的地方是雪域高原。

其他地區的官員,要處理原有的日常管理事務,設立和組建官營廠商。

規劃未來的核心城市的城區擴建方案,評估遷入人口速度並安排住宅區建設。

處理這些事務的同時再去負責遷徙和安排偏遠地方來的居民。

雪域高原的官吏們的任務就相對純粹了。

除了首府邏些城這種大城市,其他地區的其他事務都可以基本全放棄了。

他們只要專心向外遷徙人口就行了。

居民送到外面之後,有當地的官員負責接受和管理。

對應目標城市的建設當然也是外地官員的事情。

遷出去的人口的工作安排,也是當地官營廠商和皇室財團以及大明航空的事情。

至於雪域首府邏些城的幾個衙門,則成了最近這兩年最清閒的部門。

從仁武朝改造了雪域高原制度之後,雪域高原本地就有自發城市化的傾向。

首府邏些城最初只有不到兩萬人,經過一百多年的持續發展,現在已經有二十萬人。

目前整個西北地區的人口遷徙工作方案,都是按照從小到大的順序展開的。

不同點在於,其他地區是從偏遠居民點,遷徙到當地的大城市。

而雪域高原則是從偏遠居民點遷往外地的大城市。

邏些城不需要接受雪域高原偏遠的確是的居民。

同時由於邏些城的居民,未來也是要逐步外遷,所以幾項主要改革也不需要實施。

邏些府下屬地方的居民外遷了,邏些自己衙門的事務也就同步減少了。

不過朱靖垣和朝廷對應部門,都不可能讓這些官僚閒著。

邏些府的官員在這兩年陸續的向外轉派,去其他地方引導和帶領地方居民向外轉移了。

雪域高原上分散的人口全部遷出之後,才會考慮遷徙邏些等大城市。

這不是一朝一夕能夠完成的工程。

朱靖垣這次離任之前是不可能看到相關進度變化訊息了。

總體上看,確實已經有了成效,但要真正的達到預計的最終效果,還要好幾年的時間。

在年底的這段時間,朱靖垣瀏覽了各個衙門整理出來的各類總結報告。

對於當地的情況心裡有數之後,主要的心思就轉到了下一階段的實訓了。

安康十一年的新年假期過後,朱靖垣就收到了父親和朝廷的新任命。

這是朱靖垣最後一個階段的在地方上的施政實訓了。

排除了自己之前已經已經任職督管過的地方,再考慮自己現在的特殊身份,朱靖垣對於自己最後一個地方任務早就已經有了猜測。

在地方上的施政實訓結束,返回京師之前,自己現在只有一個地方可以去了。

江淮,江南。

最後父親和朝廷的訊息和任命也驗證了朱靖垣的猜測:

“江淮省布政使,總督南方地區軍政事務,參知外交事務。”

大明朝廷所稱的南方地區,是包括江淮省在內,大部分地區位於秦嶺-淮河以南,交趾以北的本土核心省份。

江淮、浙江、福建、江西、湖廣、四川、雲南、貴州、廣西、廣東。

這其中有目前大明最富裕的地方,也有真正的偏遠山區,總體情況可以說非常復雜。

具體到可能存在的問題上,有西北地區的偏遠少數族群地區的問題,也有高度發達地區的民生、資本、官僚之間的問題,還有對外貿易和向外移民的問題。

以及,這些區域普遍存在的,比西北和中原要強大的宗族勢力……

這很可能會是自己未來兩年的工作重點之一了。

朱靖垣拿到任命書之後,就跟西北各地官員道別,帶著自己一家人再次南下了。

這次同行的家人裡面,包括美利堅女王夏洛特。

去年過年的時候,夏洛特來到西安找朱靖垣,然後夏洛特開始了孕前準備。

讓醫生做了身體檢查,按照大明醫生的建議調養身體,同時開始戒酒。

兩個月之後,朱靖垣開始和夏洛特一起努力造孩子。

努力了三個月之後,夏洛特終於懷上了。

那是安康十年五月份的時候。

到現在安康十一年一月底,夏洛特肚子裡的孩子已經八個月大了。

八個月已經到了最大的時候了,但現在該走還是得走。

要是讓他在西安生產,那就得再等兩個月到產期,生產之後再修養一兩個月再出發。

這麼折騰下來,朱靖垣到應天府上任的時候,可能要到六月份了。

朱靖垣的其他妃嬪,在朱靖垣上任的時候,也有挺著七八個月的大肚子跟著的,現在不可能單獨為了照顧夏洛特繼續停留。

朱靖垣是國王又是親王,身邊也不會缺少照料的人員,還有專用的列車和船舶。

只要不是真的到了臨產期了,妻妾懷著孩子是不會影響旅行的。

與此同時,夏洛特在歷史上是難產死的。

雖然孩子他爹變了,孩子本身也變了,這次未必會難產了。

但謹慎起見,生產的時候最好還是做好剖腹產的準備。

在這個世界上,剖腹產還不是特別普遍的技術,比較依賴醫生的經驗。

相比深處內陸的西安,大明最繁華地區的應天府的醫生經驗更為豐富。

當地的總體醫療水平也更高,去南京紫禁城生產顯然更加的安全。

朱靖垣可以讓人安排把應天府和順天府的皇室醫生調派過來,但是讓醫生在他們自己熟悉的地方工作顯然會更加的穩妥,

所以朱靖垣沒有讓夏洛特繼續在西安停留的理由。

時隔兩年之後,朱靖垣再次坐上同一輛火車,按照兩年前來的路線原路返回江南。

朱靖垣再次坐在了窗戶邊,欣賞著窗外的鐵路邊的風景,或者說是觀察兩側的景象。

隨著火車不斷向前行駛,朱靖垣慢慢的發現,相比兩年之前的時候,周圍的鄉村和城市景象再次出現了一些變化。

朱靖垣一下子說不出來,但是看得多了之後就意識到,是機器變得更多了,人少了。

兩年前,朱靖垣在來的路上,經常能夠看到人仍然比較多的村莊,有很多看上去似乎有幾十戶人家居住的樣子。

村子裡裡外外有不少的人影,還有很顯眼的馬棚和牛圈,有騎馬熘達活動的農民。

那就是還沒有大規模更換農業機械,仍然依賴人力和馬耕的村莊。

當時也有很多的村莊已經開始更換最新的農業機械了。

很多村莊的馬棚空了,有的改成了車庫。

還有村莊已經修建了簡易的飛機跑道,能夠看到飛行的農用飛機。

所有這種形式的村莊,村子裡面和周圍的人也都變少了,可能只剩下十幾戶人家了,因為村裡面不需要那麼多人工作了。

不過,這些所謂的村莊,其實不是朱靖垣前世習慣的農村,而是大農場的勞工聚集地。

通常是一兩家人是農場主,而其他家庭大多都是他的僱工。

或者全部都是僱工。

這些村莊周圍的土地,通常也都是屬於一兩家人的土地。

或者直接是皇莊的土地。

這些村子裡生活的村民基本都是僱傭勞工。

現在兩年過去了,已經基本看不到人口密集的農場了,馬棚也基本都空了。

反倒是車庫和飛機跑道近乎普及了。

村莊裡面和周圍活動的居民再次變少了,大部分村莊根本看不到人影了。

只有周圍耕種播種妥當的土地,表明這裡仍然有人在生產。

原本生活著幾百人的村莊,現在可能就剩下幾戶人家了。

原本只有十幾戶人家的農場,甚至很可能只剩下一家人,只剩下農場主自己一家了。

朱靖垣在心中感慨的同時,也下意識的回憶自己看過的資料。

大明本土的機械生產能力真的是非常強大。

自己設計出了成熟柴油機和農業機械,經過了實際的檢驗之後,它們在本土市場上鋪開的速度是非常快的。

無論是民間的農場主,還是皇莊的農場經營者,都迅速的採購了這些農業機械。

在經濟和工業最發達的大明本土中原地區,從畜力到機械化的過度速度非常快,短短幾年時間就進入了收尾階段。

與此同時,在過去的幾年裡面,大明本土主要城市的建成區規模,也都膨脹了一圈。

這在中原的大平原上表現的尤為明顯。

但是進入了江淮省的範圍後,這種趨勢反而略微減緩了。

這裡出現了大量的小城鎮。

朱靖垣早就知道,在相對富裕的地方,才能夠搞大規模的分散的小城鎮。

因為當地要有足夠多的金錢和資源,才能在人口相對分散的情況下,為基數較小的居民點提供質量相對較高的基礎生活設施和服務。

以前的南直隸,現在的江淮省,它的中南部地區,是全世界經濟和工業最發達的地區。

傳統的大明人,對土地和故鄉的執念很深。

就算是已經進入了工業時代,江淮地區的富商們在開設工廠的同時,很多人仍然會保留或者投資傳統的土地和農場。

這促進了江淮省中南部地區的小城鎮建設,很多鄉鎮上就有各類大大小小的民營工廠。

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到了縣城這一級別的時候,各種中等規模工廠就遍地開花了。

到了府城級別的時候,很多大府的地方產業,已經能夠做到全大明領先了。

反倒是到了省城的級別,城市的規模相比下屬的府城和內陸省城,卻沒有太大的優勢。

應天府作為國都,但是其總體的經濟實力卻和蘇州、松江都在同一水平線上。

對於江淮地區的人而言,可能是把省城也當做另一個府城了。

你應天府是府,我蘇州府也是府啊……

散裝江蘇的特點,可能是從大明南直隸時代就有了。

南直隸本來是一群直轄府,大家都是直接歸南京管的,並沒有南直隸這個省存在。

現在大明設定了江淮省,這種觀念短期內也難以消除……

當江淮省的省城、府城、縣城,以及鄉鎮的建成區,逐漸連成一片的時候,朱靖垣乘坐的火車也進入應天府的城區了。

應天府是大明最發達的城市之一,也是整體建設上最為古色古香的城市之一。

因為它是大明的另一個國都,甚至是精神上的真正國都,所以城內有大量具有政治和文文化傳統屬性的官方和皇室建築。

這些建築都是傳統風格最為濃厚的,它們的存在又影響了本地富裕階層房屋的風格。

所以在城內的居民區裡,經常能看到飛簷斗拱,凋欄畫棟的傳統園林式建築。

朱靖垣是闊別兩年,再次回到了這裡,看著這些畫面稍微有些感慨。

夏洛特是第一次來到大明最富裕的地方,第一次來到大明名義上的另一個國都。

格外的新奇和激動,整個人趴在窗戶上,瞪大眼睛看著周圍的景象。

“這就是應天府,我們終於到應天府了,全世界最大的帝國的心臟!”

兩個大食國王府的侍女,兩個從英國來的王室女僕,一起守在夏洛特旁邊。

都是非常擔心夏洛特的肚子,這萬一出點什麼事情,她們都難逃責任啊。

幸好這種擔憂沒有持續太久。

火車進入南京城區之後就關閉了引擎,在鐵軌上持續向前滑行。

最終停在了皇城內皇室專用的站臺上。

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