米切爾為首的特拉華州的少數高層，不是非常願意接受大明的條件，但是也沒有勇氣直接牴觸和反對。
亞當斯和拿破崙已經選擇了放棄，極大機率不會為了威明頓這四萬人與大明為敵。
同樣沒有勇氣直接離開，大明的官員和士兵肯定會按照他們的要求去做，沒收自己的絕大部分資產，讓自己帶著一千大明銀鈔離開。
那會讓自己的跌落到普通中產階層，甚至變成最底層的中產階級。
阮元為首的大明官員不怎麼跟他們交流，但是頗為耐心的跟斯託克頓等年輕人聊天。
與此同時，更多的大明和殷人士兵從船上下來，按照沐永福的命令分批離開碼頭，去接收和控制市政廳、軍營、倉庫、橋樑、關鍵路口。
這是在事實上的接收城鎮了。
米切爾為首的特拉華州高層，看著一隊隊的大明士兵扛著步槍跑步離開，馬上就意識到他們是要去做什麼的了。
但是幾個人互相對望一眼，欲言又止了很久，最終還是默默地接受了現實。
畢竟這只是一個幾萬人的小城，當地的地頭蛇再厲害，也沒有勇氣跟大明對抗。
由於大明官員的簡單粗暴和直接，本來應該是在碼頭上單純的打招呼的流程，直接變成了實際城市控制權的交接過程。
阮元為首的官員，就在碼頭上等了一個多小時，期間就是講講話、聊聊天。
知道沐永福收到下屬的彙報，知道自己的士兵已經完全掌控了這個四萬人的小城。
然後就留下一批士兵繼續守衛港口，自己帶著一個哨的士兵，陪同阮元和其他的官吏一起去了威明頓的市政廳。
特拉華州的官員、商人、議員、新貴族的代表們，以及過來做客的馬里蘭州州長一行，也跟著一起去了市政廳。
馬里蘭州州長鮑尹站出來提議，雙方簽署一份移交宣告檔案。
鮑尹從巴爾的摩趕過來的目的，就是要配合大明官員辦理領土移交事宜。
在大明的代表到來之前，鮑尹懷著幾份保住部分塞西爾的想法。
但是這個想法卻並不如特拉華的米切爾那麼的強烈。
因為馬里蘭州的核心地區不再半島上，而是峽灣對面的巴爾的摩。
鮑尹的主要資產也都在巴爾的摩。
塞西爾及以南的半島土地交給大明，根本不會影響自己的財富和身份。
鮑尹見識到大明和特拉華州的米切爾談判的過程之後，就果斷的放棄了心中這些並沒有提出來的簡單想法。
還是決定趕緊把事情辦了，然後趕緊返回巴爾的摩。
鮑尹主動帶頭，米切爾也知道自己逃不過去了，也站出來表示願意簽署宣告。
阮元看著兩個州長臉露微笑：
“我們本來是無所謂的，既然兩位都想籤，那就籤一個吧……”
阮元讓文書起草了一份簡單的宣告檔案。
特拉華和馬里蘭放棄包括塞西爾和紐卡斯爾兩縣在內的整個東夷半島所有土地。
鮑尹和米切爾作為代表簽字確認。
阮元微微點頭，站在正中間的臺階上，再次做出了正式的官方宣告：
“從現在開始，紐卡斯爾與塞西爾兩縣及以南東夷半島所有地區，屬大明東夷國領土。
“原任何國家冊封的，封地在東夷國境內爵位，以後一概不予承認。
“美利堅和英國的爵位，以後全部屬於外國爵位，在東夷國沒有任何特殊權利。
“東夷國王府設左右兩個長史府，左長史管轄長島各縣，右長史負責管轄東夷半島各縣。
“半島各縣現有機構和人員暫時留用，後續將通過考核裁汰晉升。
“原特拉華州級政府、議會、法院機構全部解散，相關人員可參加長史府官吏考核。
“精通大明雅言，可用大明雅言聽說讀寫的，優先錄取為翻譯。”
聽著阮元義正詞嚴的宣佈的命令，下方大廳裡面的觀眾們的表情各不相同。
米切爾等特拉華州級機構的核心人員，都是一副惆悵憂傷的表情。
特拉華州從現在開始徹底沒了，對於他們而言相當於直接一擼到底了。
而且以後跟以前不同了，在想要做官就得從基層做起，不能直接上高位了。
有意向成為管理的普通商人和精英，特別是年輕人們都開始心懷期待。
威明頓城的縣級機構代表都松了口氣，自己的地位暫時保住了。
到此為止，東夷半島的領土的交接儀式就算是正式完成了。
然後阮元也就不繼續陪著鮑尹和米切爾等人閒聊了，而是直接開始現場辦公。
接收特拉華州政府的全部資料，接收馬里蘭州代表轉交的半島上的縣的基本資料，彙總成為東夷國右長史府的資料。
接受特拉華州政府的職能和現有機構和設施，以此為基礎將管理範圍擴充套件到整個半島，建立東夷國右長史府的框架。
東夷國的兩個長史其實是兩個總督，而且還不是大明傳統的總督某些事務的總督，而是類似西方近代的殖民地總督。
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阮元把長史府的架子搭起來之後，就開始接收半島上其他的縣了。
這個任務要說簡單的話其實非常簡單。
美利堅地區的基層組織是高度自治的。
一群從舊大陸來的移民，分散聚集成一個個的小居民點，一群人商量著自己怎麼過。
幾乎所有的需求都是本地人自己解決，有矛盾和問題也是自己商量著處理。
治安問題也得居民自己解決，大部分移民家裡都有槍械。
這些半島上的居民點還非常的均勻，能有一兩千人就足夠能成為縣政府駐地。
人口這麼稀疏均勻的地方，當然沒有什麼特別富裕的地方和人。
大明如果不搞要地不要人的策略，允許這些人繼續留在大明境內生活的話，那只要派個人去通知他們一聲變天了就行了。
告訴他們以後他們不屬於英國了、不屬於美利堅了，以後屬於大明東夷國了。
絕大部分農民估計不會有什麼意見，就算是有意見的也沒地方宣洩。
但是這個任務如果說困難的話，其實也是非常困難的。
要在當地推行大明仁武朝之後的管理制度，建立明式的基層官吏機構。
要培養足夠的基層辦事官吏，要將大明的法律和規定應用於鄉村。
要建立明式新學校，改變當地的教育模式和內容，同時推廣大明雅言。
就算是在大明本土的偏遠地區，這也會是非常復雜的民政工程。
更何況東夷半島的普通人跟大明還有語言和文化上的隔閡。
所以阮元和沐永福都知道，第二個目標短期內是不可能實現的。
所以阮元暫時留用了原來的縣級管理人員。
但是兩人也不準備直接完全放任不管，而是要為後續的直接管轄做好準備。
阮元和沐永福討論過之後，準備在每個縣安排三個幹事，和一個哨的大約一百個士兵。
幹事負責傳遞和解讀大明朝廷和長史府下發的通知，統計和記錄基層村鎮的實際情況，監督和考核留用的泰西官員。
士兵保護和配合幹事，維持當地的治安和社會秩序，接管和控制當地的民兵組織，維持對當地的實際統治。
消除可能存在的反抗力量，整合當地的民兵組織之後，每個縣的駐軍可以逐步減少。
但是要實現這個目標，得給每一組幹事和士兵配上懂大明雅言的泰西翻譯
東夷國的主要居民的通用語言是英語，而大明的普通官員和士兵基本都不懂外語。
大明的高層官員和貴族們在實際工作和生活中很少能夠用得到外語。
身份地位比較高的外族人大多會說大明雅言，中產階級更是以懂得大明雅言為榮。
“一口流利標準的大明雅言”的描述，是泰西作家和媒體人員常用的溢美之詞。
大明的普通學校裡面是沒有普遍的外語課，因為中學和大學考試以及科舉都不考外語。
只有專門的培養翻譯人員的學校才有外語課，只有到鴻臚寺和西廠任職才有外語要求。
而且這時候的英國並不是世界霸主，也沒有美國來接英國的霸主接力棒。
所以現在的英語相比法語、俄語、西班牙語、拉丁文而言，沒有明顯的特殊的地位。
學外語的人本來就少，細分下去懂得英語的就更少了。
現在官吏又特別的緊缺，更加難找懂英語的人了。
這次行動之前篩選人手的時候，實際上專門詢問了是否有懂得英語的人。
最終來到東夷國的這批官員裡面，只是不到十個人能勉強能聽懂幾句簡單的英語。
至於能用來交流和辦公的更是一個都沒有了。
威明頓這個特拉華州較大的城市，特拉華和馬里蘭兩個州政府的高級官員，大多都懂大明雅言的。
再加上西廠和西廠外圍人員的支援，所以高層的交接工作才能正常進行。
接下來大明要去接收和管理下面的縣，或者說是那些散落的到處都是的村子了。
那些村子裡的普通工人和農民大部分都是文盲，不可能聽的懂複雜的大明雅言。
就連下面的小地主和小工廠主，多半也是根本不懂任何大明雅言的。
大明官員要跟他們打交道，那就得有專門的翻譯陪同了。
而且這個翻譯的職務在以後會非常的重要。
如果翻譯配合大明的官員和幹事做決策，就可能會變成掌握部分權力的“師爺”。
如果翻譯欺上瞞下，甚至和當地人一起矇騙大明官員，也能搞出大亂子來。
所以挑選翻譯的時候也必須足夠的謹慎小心。
阮元和沐永福再次討論過之後，一邊張貼了公開招募翻譯人員的告示，一邊讓西廠的人給推薦調查過的可用人員。