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第六百三十六章:制定新朝制度框架(上)

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趙文從馬車上走了下來,他看向站在最前面的李小穎等人,露出了一個笑容。

“我回來了!”

趙文張開雙臂,朝著李小穎走去。

等趙文來到李小穎的面前時,不顧眾人的目光,直接將李小穎摟在了懷中。

這個時代在大庭廣眾之下摟摟抱抱是一件非常低俗的事情,可是這些事情對於趙文來說,完全無所謂。

跟在趙文身後的劉文眾等人直接將頭扭過去,裝作沒看到一樣。

因為李小穎懷有身孕,所以趙文只能虛抱一下。

趙文放開李小穎,道:“我回來了。”

李小穎微微福身,說道:“回來就好,回來就好。”

“恭喜大人得勝歸來!”

站在李小穎身後的那些人衝著趙文行了一禮,同時大聲的喊道。

趙文拉著李小穎的胳膊,在眾人的注視下,走進了總兵衙門。

回到總兵衙門之後,趙文便帶著李小穎她們坐在了總兵衙門的大廳中。

趙文站在李小穎面前,看著坐在椅子上的李小穎,笑道:“如今是將近五個月了吧?再有五個月就生了。”

李小穎道:“是啊,再有五個月就生了。”

“你也有五個月就生了吧?”趙文看向坐在李小穎旁邊的海蘭珠。

海蘭珠大大咧咧的道:“是啊,再有五個月就生了。我感覺我肚子裡的絕對是個男孩,這幾天一直在踢我肚子,可有勁了。”

趙文聞言,哈哈大笑起來,“現在還不到五個月,哪裡還有胎動?”

“誰說沒有?”海蘭珠眉頭一皺,“我明明就感覺到了,這次肯定是個男孩。”

“好好好,是個男孩,是個男孩。”趙文笑道。

趙文的大兒子趙明宇站在李小穎的旁邊,一臉笑容的傻樂。

趙文看向自己的兒子,笑問道:“你想要弟弟還是妹妹?”

趙明宇道:“都行,都行,弟弟好,妹妹也好。”

“哈哈,你這小兔崽子真是的。”

人生有四大喜事,一是金榜題名時,二是他鄉遇故知,三洞房花燭夜,四是久別重逢時。

如今的趙文正是這四大喜事當中的一個,心情可想而知。

趙文在大廳中和李小穎海蘭珠以及他的兒子女兒們嘮著家常,嘮了很長的時間,直到太陽徹底落下西山才結束。

將李小穎她們送回房間休息之後,趙文來到了總兵衙門的書房中。

這個時候,劉文眾已經在書房外面等候多時了。

劉文眾跟隨趙文已經很長時間了,不敢說將趙文的行為習慣摸的一清二楚,可也瞭解不少。

按照趙文以前的習慣,在趙文領兵回來之後,肯定會將他找來,盤問事情。

趙文坐在書房中,劉文眾坐在他對面。

“大人,您走之後的文書材料等檔案已經整理完畢,不知道是現在送過來還是明天送過來?”劉文眾看著趙文。

“材料先不急,明天送來也不遲。”趙文擺擺手。

“大人,如今的皇宮已經修建完畢,不知道大人準備何時登基。”趙文剛剛說完,劉文眾就問了起來。

趙文看劉文眾問的如此急切,一下子就明白了劉文眾心裡想的什麼。

無非就是能升官,但這種事情也是人之常情。

“什麼時候準備登基,就這幾個月了。登基前的各項準備不少,先將這些事情完成。”趙文回道。

“大人,不知道您打算在新朝採取怎麼樣的為政方式?又或者說沿用明制?”劉文眾問道。

按照傳統來說,每一個新朝鼎力之後,新朝都會大體上沿用前朝的制度。

比如說漢朝,沿用的就是秦制,宋朝沿用的就是唐朝。

趙文搖搖頭,“我不打算沿用明制。”

劉文眾道:“那大人準備使用什麼方式?要是採取其他的制度,恐怕會浪費很多時間。”

“不要怕浪費時間,浪費時間都是次要的。這樣吧,至於具體的制度,我已經有了想法,三天之內我就會給出一個結果。”

在接下來的時間中,劉文眾將趙文離開之後這段時間的大體的說了一遍。

等到劉文眾離開時,已經來到了午夜。

趙文之前在火車上睡了不少的時間,所以現在的趙文精力也還比較充沛。

趙文從旁邊的書架上取出一疊宣紙,平鋪在書桌上,隨後取出一根炭筆。

“朱元璋在廢除丞相之後,將中書省的權利分給六部,同時設定四輔官,這個四輔官就是內閣的雛形。

建文年間,朱允炆設定內閣制。等到永樂時期,內閣制度已經趨於成熟。

可是這個時候的內閣依舊只是皇帝的秘書以及顧問,內閣真正的抬頭還要在土木堡之變之後。

內閣制度不能說不好,但是對皇權的威脅很大。尤其是內閣裡面的閣臣擰成一股繩的時候,更是對皇權造成了嚴重的威脅。以至於最後皇帝說話都沒有內閣好使。

文官集團不能放任,不能讓他們做大。雖然現在我已經創辦了學校,培養了新式人才。可誰知道一兩百年之後,這些人會不會變成現在的文官集團。”

趙文看著面前的宣紙,腦海裡不停的思索著這些問題。

趙文對現在大學培養出來的人才還很放心,可是趙文不敢確定一兩百年之後,這些人還是如今的這樣子,畢竟人心這種東西,是最難揣摩的。

“俗話說,害人之心不可有,防人之心不可無。這些事情不得不提前做好準備,在源頭上將其遏制。”

趙文說罷,思索了一會兒,便在宣紙上書寫了起來。

趙文在宣紙的頂端畫了一個框,框裡面寫了皇帝兩個字。

皇帝下面又畫了兩個框,一個框裡面寫了內閣兩個字,另外一個框裡面寫了司禮監三個字。

內閣下面有六個框,裡面是六部尚書,六部尚書下面又是侍郎之類的職位。

趙文現在繪製的是大明的制度框架。

“清朝設定的軍機大臣對於增強皇權來說,有非常大的作用。可是將國家的安危寄身於一個皇帝,實在是太過危險。皇帝英明還好,可要是廢物,那不就完蛋了嗎?”

等到趙文將大明的制度框架繪製完畢之後,趙文忽然想起了清朝時的軍機大臣制度。

趙文取出一張紙,又將清朝的制度框架繪製了出來。

繪製完畢,趙文又繪製了後世的制度框架。

趙文將三張紙平鋪在桌子上,不停的揣摩著。

清朝和明朝的制度差不了太多,無非就是多了滿漢臣相制、八旗以及軍機處這些制度。

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說到底,玩的都是官員相互制約,皇帝居中調和陰陽的手段。

可是這樣的手段只有威望高本事大的皇帝才能玩的來,要是放在平平無奇的皇帝身上,一個玩不好,就玩廢了。

這種手段還有一個毛病,那就是很容易引起劇烈的黨爭。

後世的制度雖然先進,可是卻不適用於這個時代,這個時代的生產力低,再加上通訊以及交通的問題,所以要大打折扣。

不考慮時代背景的制度,都是在耍流氓。

趙文看著眼前的這幾張宣紙,想了很多東西。

良久之後,趙文重新取出一張宣紙,開始畫了起來。

差不多一刻鍾的時間,趙文就將自己想的制度框架大體上畫了出來。

趙文畫的這個制度框架只是一個雛形,並不是完整的。

在宣紙最上方依舊是皇帝,在皇帝左下方是一個橢圓。

橢圓裡面寫著“議政院”三個大字。

在趙文的打算中,議政院和如今的內閣差不多,只不過只管理內政之事,不牽扯軍事。

而且議政院裡面的官員不是內閣裡面的三五六個,而是二十個起步。

畢竟人數一多,哪個官員想將議政院擰成一股繩也不是那麼容易的。

在趙文的計劃當中,議政院只有議政的權利,只能做出一個計劃,真正的決定權還在皇帝手裡。

其實這個制度和內閣差不多,只不過就是取消了軍事範圍。

議政院裡面設定三個儀政總管,管理議政院裡面的官員,而且這三個官員都是副的,正職由皇帝擔任。

議政院裡面的官員透過選舉產生。

如果遇到什麼事情,先讓儀政院議政,等拿出一個準確的結果之後,再交給皇帝決定。

在議政院的右邊是軍事院,裡面設定官員數量和議政院差不多。

軍事院的主要的職責就是管理管理軍事,模式和議政院差不多,也設定三個總管,也都是副的,正職由皇帝擔任。

在議政院下面是戶部,農業部,工部,禮部,稅部,教育部,刑部等等部門。

這些部門不屬於內閣管轄,屬於皇帝直管,在地位上和議政院差不多。

在軍事院下面是參贊部,後勤部,國防部,預備役部等等和軍事有關的部門。

和議政院下面的部門差不多,不屬於軍事院管轄,歸皇帝直管。

可以說,趙文設定的議政院部就是一個被閹割過的內閣。

至於監察機構,大明的是御史臺以及科道言官,還有錦衣衛和東廠。

可是御史臺這些部門象徵意義大於實際意義,除過可以風聞奏事之外,幾乎沒有別的權利。

所以,趙文撤銷了御史臺,改為監察部,歸皇帝直管。

至於風聞奏事的權利,也被趙文撤銷。

在監察部下面,是各個府的監察局,縣裡是監察處,鎮裡是監察所。

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