這些從金昌、茶油二城來的流民，基本上都是一些年輕力壯之人，因為那些老人都跑不動，還沒有到寧都就死在半路之上了。
他們來到寧都已經三天了，然而寧都卻不讓他們進城，近二十萬人，都擠在兩個宣武與鎮川城門。
除了禁止流民入城之外，還不供給糧食！以前沒有這二城的百姓逃難至此之前，中山王尚且讓戶部給先前來的流民供給糧食，現在戶部已經停止給流民糧食。
糧食已經成為了他們最大的問題。
宣武城門稍微要好一些，只有五萬多人，而守城的都尉自掏腰包給這些流民供給一些米粥，所以流民們還滿懷著期望，希望寧都的人能夠救他們。
但是鎮川城門已經出現了小規模的衝突，數十個流民想要衝擊入城，被巡城司的值守士兵無情殺害，屍體懸掛在城門的頂上，震懾住其他想要衝城的流民。
鎮川門的巡城都尉姓鄭，是甘泉鄭家之人，鄭家是一個大家族，一直生活在北夷邊城甘泉，與北方那些茹毛飲血的夷族之人打交道，家族之人個個習武，驍勇善戰。
明仕隱逃離寧都之後，攜北境十萬將士兵圍寧都，鄭家可是佔了很大部分的功勞。而且鄭家一直忠心於明氏。
七國分夏之後，明氏掌握了寧都之權，將鄭家家主封為河西走廊到寧都鎮川門，寧川道的軍政大臣，管控著整條寧川道的軍事與民生，可謂是權利無上。
藉著這個權利，鄭氏設計剷除了勢微的原鎮川都尉，將這一重要的職位收入囊中。
鄭璇接任鎮川巡城都尉不過五年光景，但殺伐果斷，深得明衡的喜歡。
鎮川門之外有近十四萬流民，缺糧的情況導致流民們對寧都十分不滿，這次的流民衝擊城門，從最開始的兩三人，一直到十幾人，很快越來越多的流民都加入了進來，眼看局勢就要超出控制。
就是鄭璇看到了這種情況，當機立斷，下令殺人，才制止了這場亂局的擴大！
無論在哪個時代，下令誅殺流民是要揹負千古罵名的！你可以不給流民們糧食，看著他們活活餓死，但是卻不能下令全副武裝的士兵去殺害這些手無寸鐵的流民。
鄭璇完全不管是不是要揹負這個罵名，果斷出擊，才讓那些流民不敢再進行衝城的舉動。
此時的鎮川門之外，流民們可以說是又餓又冷，他們逃亡至此，自然不能攜帶許多衣服，更別說被子了。
十幾萬人，黑壓壓的一片，站在城門之
上的鄭璇就像是看地上的螞蟻一般，眼神之中不帶著一絲憐憫。
“都尉大人，有一個自稱是戶部的撫民令徐長沙求見！”士兵登上城樓，向鄭璇稟告。
“戶部？哼！”鄭璇冷冷一笑，自從二城的流民來了之後，戶部就沒有再派任何人帶糧食過來，將這個爛攤子扔給了他。
如今卻派人過來，所為何事？
“請他過來吧！”鄭璇開口說道，臉上看不出任何表情。
沒過多久，士兵帶著兩人上了城樓，其中走在前面之人穿著一身淺藍色的錦服，臉上佈滿了憂愁。而跟在他身後的是一個七尺中年男子，從步履上來看應該是有點武功底子。
這二人正是徐湘與楊點鋒，將所有流民接收，自然是要先與巡城都尉打個招呼。
“戶部撫民令徐長沙見過都尉大人！”徐湘拱手行禮。
鄭璇仔細打量著徐湘，半響才說了一句：“戶部是要做什麼？”
“在下受中山王之令，安置城外流民！這是中山王的文書，還請都尉大人過目。”徐湘遞上一份絹布，上面寫著城外流民的安排全權交給徐長沙處理，各城門都尉要給予所有的協助，並蓋上了中山王的王印。
鄭璇接過文書，認真地看了一眼，隨後還給了徐湘，說道：“徐大人打算怎麼做？”
“我聽說昨日有流民衝城之事發生？鄭都尉將衝城的六十七名流民全部殺了，懸掛於城門之下？”徐湘開口問道。
“確有此事！徐大人請看，那六十七人的屍首尚且還在掛著！”鄭璇來到城牆邊上，指著城門外一排排的木架，架子上綁著那些流民的屍體。
徐湘的心隱隱有些作痛，這些都是手無寸鐵的老百姓啊，他怎麼能下得去手。
不過他卻贊同鄭璇的做法，流民衝城，而且這裡還有近十四萬流民，如果處理不好，整個寧都都會亂起來。
順著這木架往後一掃，城外是黑壓壓一片的流民，將進城的主道都給擠滿，這就導致鎮川門無法進出，也影響到了百姓的生活，使得他們不得不繞很遠，從其他城門進出。
正在這時，兩人都發現，城外的流民又開始聚集了起來，並且還有些人將附近的樹木的枝給掰了下來，拿在了手中。
那些拿著樹枝的流民，開始慢慢聚集，帶著大股流民朝城門而來。
為首的一人大聲地喊道：“寧都不管咱們的死活，大家橫豎都是一死，不如隨我入城，衝進城中就能
活下來！”
那人這麼一說，引得眾流民紛紛響應，很快就從幾百人增長到了數千人。
雖然是拿著一些樹枝，但是這樹枝也是武器，有了武器那就完全不一樣了，那就是聚眾謀反了！
徐湘心一突，事情只怕是要變糟！
果不其然，鄭璇看著城外那些聚集的流民，眼睛裡露出一絲冷芒，對身旁的士兵說道：“吩咐下去，只要流民靠近城門百步之內，亂箭射死！”
“是！”那士兵接到命令，當下就準備去下令。
徐湘連忙開口說道：“鄭都尉，請等一下！”
“怎麼？徐大人覺得這些流民，不，亂民還有救嗎？”
“鄭大人，請給在下一個機會，我願意去城下勸說流民！可以嗎？”徐湘知道這種關頭，鄭璇幾乎不可能會答應，餓極了的流民什麼事情都能做出來！
讓徐湘下去勸說，只怕會被亂棍打死。
“你想下去救這些流民？這也是中山王吩咐你這麼做的麼？”鄭璇出乎意料的並沒有直接拒絕，而是反問道。
“這並非誰吩咐的，而是在下自己想要去勸說這些流民，避免悲劇的發生。”
“你有幾分把握？”說實在的，鄭璇看到這麼多悽慘的流民，也在那麼一瞬間動了惻隱之心，這些流民他們只是想要活下去，並無任何過錯。
但是他身為城門守將，巡城都尉，除了必須接受中山王的命令之外，也監護起保護城中百姓的重任，所有會造成亂局的因素，他都必須在第一時間給抹除掉。
“我沒有一點把握。”徐湘坦誠地說道。
“你下去，如果說服失敗，你會死！”
“固我所願也！”徐湘看著他的眼睛，語氣之中帶著無比的真誠。
鄭璇心裡嘆了一口氣，轉身對傳令兵說道：“護送徐大人出城。”
徐湘鄭重地朝鄭璇行了一個禮，這個城門守將似乎並非如他所打聽到的冷血無情，他的做法只是從大局來考慮。
走下城牆的徐湘久久無語，不知道該如何去說服這些幾近瘋狂的流民，如果他很有錢的話，會毫不猶豫的說，會給他們提供食物與住所，但是這樣的話一開口就不行，會導致這些這些流民造成他計劃的失敗，所以只能先穩住他們。
而楊點鋒則是沉默不語，他知道徐湘做的決定自己是勸說不了的，萬一這些流民發瘋，他只能拼著性命，以保主人。
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