小朝殿內，因為王的那番話讓眾人激動不已，議論紛紛。
兩庚綬一抹脖子上冰冷的汗水，心中有些無奈的道：“陛下，您可真是給我出了一道天大的難題啊。”
准許建城，在兩庚綬看來，這無疑是一項至高無上的權力, 堪比定人生死。
他以為王會牢牢掌控這份權力，但是沒想到，王竟然會如此輕易的將建城權力交到了他的手上。
難道王從來都沒想過，這會引起多大的動盪嗎？
一時間，兩庚綬感到如芒在背，如鯁在喉, 頭疼萬分。
環顧四周，當他看到大臣們一個個無比熱切的眼神時，他知道, 是福不是禍，是禍躲不過。
事已至此，他也只能認下來，能做的也只有讓這份權力成為文明不斷向前的一項制度。
看向殿內眾人，兩庚綬深吸一口氣道：“諸位同僚，陛下剛剛那番話，想必大家也已經明白，在這裡，我必須申明一下。”
眼神銳利的掃過在場每個人，兩庚綬繼續道：“諸侯城，不是誰想建就能建的，必須擁有一套完善的制度，才不負陛下所託。。”
“全憑輔政公安排！”所有人向著兩庚綬彎腰行禮。
他們知道, 這一刻兩庚綬已經獲得了天大的權力, 這是王的恩澤，沒有人能夠逾越。
擁有這份權力，兩庚綬的地位如日中天，和當年的拓山一樣, 一人之下萬人之上。
看著眾人恭敬不敢有一絲反駁的表情，兩庚綬知道剛剛那番話，他們已經聽進去了，這才看向了嚇得顫顫巍巍的傳令兵。
見他還匍匐在地上不斷顫抖，兩庚綬輕輕在他後腚上踢了一腳道：“你表現的很不錯，留下給我辦事。”
“多謝輔政公！多謝輔政公！小的一定會全心全意為大人您辦事！！”傳令兵趕忙轉過身抬起頭，尾巴拼命的搖晃，心情激動又緊張。
今天的日子實在是太特殊了，他感覺心臟有些受不了，忽上忽下，像是要炸了一樣。
“你叫什麼名字？”
“回輔政公，小...微臣名叫褒珦。”
“褒珦嗎？你先去吏卿伯那裡任職，隨後來小朝殿報道。”
“微臣明白！”
讓褒珦先行離開後，兩庚綬對其餘的傳令兵道：“回去告訴兩位師座，王已經知道這件事了，人我會給他們派去的，希望今後不會有這種事情發生。”
“遵命！輔政公！末將明白！”幾名傳令兵單膝跪地，異口同聲喊道。
“去吧。”
隨著傳令兵們的離開，兩庚綬便開始草擬起了建立第一座諸侯城的計劃。
經過與眾人幾日的商討，最終決定這座位於海邊的諸侯城，取名蔚藍城，城主由綏汕擔任，並賜名蔚藍候，其餘人員由都城派人輔佐。
只是關於諸侯城是否可以世襲罔替的問題上，眾人產生了不同的意見。
有人覺得在外城主也應該世襲罔替，這樣可以讓社會制度更加穩定，能夠對整個行政中樞起到安撫作用，
他們認為，整個沈明文明現在提倡的是多生多育，如果頻繁的更換城主，勢必會造成內耗，從而影響整個文明的發展。
而反方認為，諸侯城並不是傳統意義上王賦予的城池，在禮法上它只不過算都城的一種政治延伸，地位應該和六正差不多。
都城的六正和王城的三侯都沒有世襲罔替，諸侯城也不應該有，不患寡而患不均，這是一種極度的不公平。
眾人對此爭論不休，公說公有理，婆說婆有理，為此吵了好幾天。
兩庚綬也因此做了諸多考慮，但想到目前都城的人口，以及接下來可能還會有更多的城池要建。
他覺得，文明穩定發展才是最重要的，最終他拍板決定，蔚藍城城主綏汕世襲罔替。
至於，未來的事，未來再考慮，穩定當下局勢，才是他作為輔政公應該做的事情。
既然兩庚綬都發話了，大臣們也不好再多說什麼，誰叫他是王面前的紅人呢，但是難免會有人心中不舒服。
會議上，兩庚綬似乎察覺到了這些人情緒的變化，他直接說道：“諸侯城的任命權在我手上，除了三公以外，你們當中如果有人表現出色，也可以外派成為一名諸侯城城主。”
此話一出，眾人一掃先前的陰霾，臉上露出了激動無比的神情，當即起身喊道：“多謝輔政公！輔政公英明！”
他們心中暗暗下定決心一定要努力表現，爭取早日外放成為一地諸侯。
話都說道這份上了，如果還在為世襲和世襲罔替爭論不休，就是在和自己的利益過不去，在場眾人沒人會傻到這種程度。
敲定完具體細節，安排好出使人員，兩庚綬便讓廷正侯在城中挑選出三千名工匠以及他們家屬，一同前往蔚藍城。
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與此同時，傳令兵緊趕慢趕的回到了極東之地，見到了武鐸他們。
“咦？褒珦呢？他出什麼事了？”見回來的人，數量有些不對，綏汕疑惑的問道。
一名傳令兵躬身行禮回答道：“啟稟綏汕師座，褒珦被輔政公留在了城內。”
緊接著，他將那天發生的事原原本本的告知了武鐸和綏汕兩人，中間並沒有添油加醋，包括先後的變化也都統統告知。
聽完傳令兵的話，武鐸和綏汕臉色煞白，冷汗涔涔，他們怎麼也沒有想到王會好巧不巧的出現在都城中，如果被王察覺到了，後果不堪設想。
兩人對視一眼，都從對方的眼神中見到心有餘悸。
好不容易平復緊張的心情，武鐸開口道：“以後，這種事千萬不能再做了。”
“是是是，你說的對。”綏汕摸著快要跳出來的心臟道，“多虧輔政公了。”
傳令兵的這番話，除了讓他們心悸外，更多的還是欣喜。
從王的口中得知，這片蔚藍的水域，有著屬於自己的名字，那就是海。
海是一望無際的代名詞，也特指面積非常寬廣的水域，內陸的超大湖泊也可以被稱之為海。