大會開完，自然要開小會。
谷中，現在看來，最大的危機是來自官方的打擊行動。但是，那只是表面上的東西，只要應對得當，尚在可控範圍內。相反，人的管理問題才是真正觸及這個隊伍能否生存下去的一個長遠之重任。
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新加入進來的七八百人怎麼管理？
要知道，以前的谷中才有一千出頭一點的人，這一下加入進來將近一半，怎麼管理？怎麼安排？雖然剛才孟伯沒有深說，但肯定是問題重重。
人言可畏。
這些人管理不好，反而會動搖原本的軍心民意。
安平谷不是慈善堂，不會養懶人，更不會養廢人。
安平谷，按自己的設想，是個人人平等，人人有飯吃、有衣穿、有房住的地方，一個相對公平的小社會。但是，實現這些有一個前提，那就是人人都要為谷中考慮，自食其力，以谷為家，心往一處想，勁往一處使，如果做不到這些，只想在這裡苟活，只想在這裡索取無度，那是絕不可能的。那樣，姜醜怎麼向為了安平谷而拼命奉獻的人交待？又怎麼向那些死難者交待？
剛才開會之時，他只是說了一個皮毛，包括周倉開會時提到的問題，讓他一句話堵了回去，因為深層東西他暫時不敢多說，必須先先做通這些管理者的思想工作。
姜醜的目光一一從留下來的孟伯、仲叔、根叔、周倉、苦蝤、陳安和卓三身上掃過，緩緩的開口說道：“剛才開會，有些問題沒有深說，因為我一時也沒有考慮好怎麼辦，比如新加入進來的這七八百人，究竟怎麼對待？大家別忘了，現在外面冰天雪地，人家還趴在草窩子裡，我們怎麼安置？包括以後，肯定是會有人不斷的加入進來，我們又怎麼安置？這一系列的問題，總要拿出一個章程，做到讓他們心服，也讓我們原來的老人信服。”姜醜把問題拋出來，想聽聽大家的意見。
“對，醜娃說的對，老漢正為這事頭痛，剛才又沒敢直說，怕耽誤正事。”孟伯聽見姜醜的話，連連咐聲應和，只是，也只是應和，卻沒有說出具體的管理辦法。
孟老漢話落，大家你看看我，我看看你，顯見也沒有太好的想法。
“陳安，說說，讓你去管這些人，你會怎麼辦？”既然沒人說，只有點名，周倉苦蝤這些拿刀拿槍的，姜醜不想太難為他們，只能抓住以後要做管理工作的便宜弟子蹂躪。
“師父，這，徒兒覺得，我們要善待那些老弱……”陳安吭吭哧哧的說了半天，姜醜卻聽得直皺眉頭。
這小子，只說了一些綱常禮法性的東西，心願是好的，善良更是不缺，似乎大道理都對，可是具體細節卻沒有。
陳安說完，姜醜再看看大家，全部做思考狀，打算一言不發的樣子，看來，只有自己親自上場了。
“對於這些人怎麼管，我有一個初步的想法，說出來大家考慮一下。首先，編戶齊民……”
姜醜一二三四五的說了一下自己的管理想法。
第一條，編戶齊民，分組治之。所有的裡鄉之民進行編戶管理，並且以五十戶為一個小組，管理者從原有裡民中選出，每組一正兩副三個組長。正副組長配合谷中管理這些鄉民進行生產勞作，隨時掌握鄉民的情況。
這樣做，便於管理，也便於掌握鄉民的動態。
第二條，調整配給制。原來的配給制分成四等。
第一等，士卒。每日定量一斤二兩粟糧，八兩集中就餐外，配給定餐量五成的粟糧也就是四兩，按月發放。這一點姜醜如此考慮，主要是想拉動鄉民加入戰鬥隊伍的動力，集中就餐是要保證隊伍戰鬥力，另外額外發放的四兩，是讓其能照顧家人。
第二等，普通勞力包括礦工。每日定量六兩粟糧。按月發放，礦工集中就餐。
第三等，老弱或兒童，每日四兩，老弱五十五歲以上，兒童十五歲以下，均參照此標準。按月發放。
第四等，原有鄉民為舊民，新加入的裡鄉之民，稱之為新民。新民不論青壯老幼，每日二兩。按旬發放，發放期三個月，三個月之後進行評定，如果得不到小組之中七成鄉民的認可，驅趕出安平谷。特別說明，新加入的裡鄉之民，有人參加戰鬥隊伍的，全家直接轉入舊民之列，發放標準參照前三等。如果表現特別優異的，經過鄉民投票九成認可，可以提前轉為舊民，發放標準亦參照前三等。
最後這一點，姜醜只有一個意思，熬人，熬得住的留下，熬不住的走人。自己需要的是能和自己同甘共苦的人。二兩粟糧就是吊著一條命，不讓你餓死，當然，在這期間，集體勞動你還要參加。而且，就這種救助也只有三個月，三個月得不到認可，對不起只能讓你離開，因為我們不是一路人。
第三條，福利，比如房屋分配等。由裡鄉之民以組為單位，自行搭建，統一分配，分配原則投票制，擇優先配。意思很簡單，一組人除了參加正常勞作，你們業餘時間自己蓋房子，蓋好之後，大家投票，表現優秀的先住，表現差的等著。
有了以上三條對這些新到的裡鄉之民進行管理，加上自己最大的底牌，洞中粟糧，姜醜相信，應該能把他們管一個大差不差，能聚攏一批志同道合之人。
三條意見一拿出來，大家雖然不說話，但是他能感覺到，大家覺得有些苛刻。無奈，姜醜又是一番擺事實講道理，總之，一個意思，寧缺毋濫，我們的家園需要的是同甘共苦之人，善良一定要有，但是，這份善良只能留給自己的同伴，對於那些和自己同床異夢之人，我們給他們機會，也進行了人道主義救助，讓自己心安即可，沒必要硬要把這個包袱背在身上，拖垮自己。
人只有懂得自救才能值得別人去救，你自己放棄自救，不抓住機會，又能怨得了誰？