許澤軒在宮門之外，要求面聖之時，李世民正在窗外，聽老學究孔穎達，給皇子們授課。
突如其來的饑荒，搞得李二陛下焦頭爛額，好不容易把事情處理完畢，他自然不想繼續面對滿桌子的公文，而是想稍稍放鬆一下，換一換心情。
檢查皇子們的課業，便是他為數不多放鬆的方法之一。
他的大兒子李承乾，年僅十歲，卻丰姿峻嶷、仁孝純深，聰敏機靈，讀書也非常用功。
三子李恪，敏而好學，也是個好學生。
四子李泰，就更不得了了，連一向古板的孔穎達，都經常誇獎這孩子有天賦。
（次子李寬，過繼給了五弟李智雲，暫且不提。）
正因為生了三個這般出色的兒子，所以李二才會選擇用檢查課業的方式來放鬆自己，因為每次聽到孔穎達誇獎自己的孩子，他的心情就會莫名的好起來。
“越王殿下天子聰穎，這一句老夫只講了一遍，你便能舉一反三，好，很好！”正當李二站在窗外，美滋滋的聽著孔穎達，誇讚自己的四兒子時，一個內侍突然出現在了他的身前，並湊在他耳邊低語了兩句。
“許澤軒要見朕，他剛剛回京，按例不是應該先去兵部報備，怎麼直接就來求見朕了？”為數不多的愛好被人打斷，李二陛下的心裡，肯定是有些不爽的。
不過話又說回來，年輕人能有一腔熱血，回到家後顧不得休息，第一時間就進宮面聖，這樣的精神，還是十分值得肯定的。
偷閒和處理國家大事，哪一件更加重要，作為皇帝，李二一直分的很清楚，因此他並沒有過多的猶豫，心念電轉間便命人擺駕，重新回到了那座經常面見大臣的宮殿內。
“宣文水縣男，右武衛左中候許澤軒覲見！”伴隨著太監有些尖銳的嗓音，許澤軒一步步邁入了大殿，第二次來到了李二陛下的面前。
“臣許澤軒，見過陛下！”第二次見李二，許澤軒少了些忐忑，多了幾分沉穩。
“免禮平身！”皇帝輕輕一揮手，示意許澤軒起身，
許澤軒年紀小，資歷淺，雖然受李世民的欣賞，不過論聖眷，比起杜如晦之流，還是差了十萬八千裡，賜座是不用想了，只能站著回話。
“不知許卿此來，所謂何事？”李世民身為皇帝，事事都掌握主動，一應禮節完畢後，自然由他率先發問。
許澤軒恭敬的回答道：“回陛下的話，臣此來所為兩件事，其一是向陛下彙報關於治蝗和推廣傷兵營的有關事項。
其二則是想對賑災一事，發表一些自己的看法。”
“哦？朕也很想聽聽許卿的意見，不妨說來聽聽！”李二陛下微不可查的看了許澤軒一眼，對於其彙報治蝗和推廣傷兵營相關事項，他絲毫不感到意外。
他好奇的是，賑災的事，明明已經處理的差不多了，這許澤軒為何要在這個時候，提出自己的看法。
“咳~咳~”許澤軒稍稍整理了一下思路，清了清嗓子，便朗聲道：“首先說最簡單的推廣傷兵營一事。
關於在戰時，如何有效的救治傷兵，又有那些注意事項，臣在實施救助的過程中，已經把大概的方略，給整理了出來。
右武衛的幾十個隨軍郎中，跟著臣數月，也把救治的方法，學的差不多了。
陛下若是想要推廣，只需照方抓藥，按照臣所寫的方法執行，再讓那幾十個郎中，把相關的救治方法，傳給其他衛的郎中即可。”
“許卿有心了！”李二對許澤軒的回答很是滿意。
能夠早早的定下章程，寫下推廣中要注意的點，這無疑能更好、更輕鬆的推廣新式治傷之法。
而這種方法早一日得到推廣，大唐的將士，就能少出現死亡、傷殘的情況。
“臣也只是盡自己的本分而已。”謙虛了一句，許澤軒並沒有立即接著講治蝗的事，這倒不是沒準備好。
關於治蝗的法子，他早已在之前呈上去的《治蝗疏》上，說的清清楚楚、明明白白。
之所以不說，是有些拿不準李世民在治蝗一事上的態度。
沉默了一小會兒，斟酌了一下語句，他這才用試探的口吻問道：“至於治蝗，不知陛下對此有何看法？”
“看法？”李二淡淡一笑，用手指輕輕敲擊著桌面道，“在此之前，朕也曾就此事，和幾位大臣商議過。
我們得出的結論是，先在長安城周邊幾個縣實施，若此法真的有效果，再推廣不遲。”
許澤軒聞言一陣無語，下意識的拍下拍自己的額頭。
“許卿這是何意，莫非此法有問題？”在李世民看來，杜如晦提出的法子，實屬老成持重之言，他實在不明白，許澤軒怎麼會表現出，這絕對是個糟糕注意的神情。
“陛下乃是一國之主，做事求穩可以理解，然而……”說到一半，許澤軒又停了一下。
如果眼前的不是李二，他直言不諱，直截了當的指出對方的錯誤倒是沒什麼問題。
問題是坐在自己面前的，是當今皇帝。
而自己又不是魏徵，不可能絲毫不顧及皇帝的感受，在任何時候都敢於直言切諫，所以說話的速度不免慢了些。
“有話直說，無論許卿說什麼，朕都恕你無罪！”許澤軒的小心思，哪裡瞞得過李二，他是個大度的皇帝，魏徵那鐵憨憨，不知惹惱了他多少次，但只要對方提出的建議，對國家有利，哪怕他心中再怎麼氣惱，到最後還是會採納對方的意見。
被魏徵惹惱，已經不是一次兩次，光是貞觀元年一年，魏徵就提出了兩百多條建議。
有著魏徵這個先例在前，李二並不介意，許澤軒也直言納諫一回。
許澤軒當然不會像魏徵一樣耿直，他說話的方式，要比魏徵溫和、委婉許多，只聽他接著道：“然而想要有效的控制蝗災，並非整治一州一地，便能行得通的。
治蝗不是施政，陛下若是要修改施政方針，先在一州一地上實行自無不可。
可蝗災的爆發，往往是從一州一地開始，不斷蔓延，最後覆蓋到全國各地，大大小小數個州，甚至十數個州的。
若是只整治幾個縣，根本看不出任何效果，因為蝗蟲本就能從其他州縣飛過來。
不從源頭上解決，只是對幾個州縣動手的話，和完全坐視不理之間的差別……並不大。”
“此事容後再議，且讓朕細細思量一番！”李世民不是神，所以他會犯錯，會有考慮不周的時候，但他也不是笨蛋。
結合許澤軒所說的話，他很快就意識到，之前和杜如晦商量處理的決策，根本起不到什麼作用。
可若是真的要讓舉全國之力對付蝗蟲，他又很難下這個決心。
天人感應一說，在古人心裡終究是有些分量的，在沒徹底弄清楚蝗蟲是否是上天降下的懲罰之前，他若是發動民眾的力量大舉滅蝗，惹惱了上天，上天再度降下災難怎麼辦？
身為皇帝，他不得不考慮這些。
“是！”許澤軒無奈的嘆了口氣。
李二陛下雖然英明神武，可終究還是跳不出時代的局限性，也正因為如此，他晚年才會去追求那虛無縹緲的仙道，最終死在追求仙道的過程中。
“說說賑災吧！”李二揉著眉心，壓下了心中的思緒，強行把話題轉移到了賑災上。
“是！”許澤軒雖然有心除蝗，可這天下畢竟是李家的，李二不同意，他即便能想出萬全之策，也起不到任何作用，“關於賑災，微臣有一些屬於自己的想法。
從朔方回到長安，這一路上，臣親眼目睹了關中百姓的慘狀。
田地乾旱，家中的存糧耗盡，沒有辦法之下，百姓們只能依靠朝廷施捨的稀粥度日。
臣出於好奇，親自去嘗了一口那種稀粥，那滋味實在是……”
說到此處，許澤軒再次嘆了口氣。
“沒人有比朕更清楚關中百姓的疾苦。我李氏之所以能坐擁天下，全賴關中百姓支援。
關中可以說是我李氏的根基，如今根基受損，朕也是心急如焚，朕也想給受災的百姓，更多、更好的救災物資。
可為百姓贖回賣掉的子女，已經差不多把朕多年積攢下的財富花光，而大唐國庫，也沒有多少餘錢。
即便朕有心，但巧婦終究難為無米之炊，朕也是有心無力啊！”李世民以為許澤軒是想請求自己提高災民的待遇，故而率先說出了自己的難處。
這也是他欣賞許澤軒，想要培養這位年輕人，如果換一個其他臣子過來，怕是很難讓這位帝王，說出類似的話。
“微臣理解陛下的難處，也理解朝廷的難處，正因為如此，才想到結合自己所學，為朝廷出一份力。”許澤軒整了整衣冠，一臉正色道。
“哦？許卿有什麼好辦法？”李二見此，神色也認真起來。
正如他所說，關中是李唐發家的地方，關中百姓受苦，他李二心裡也十分著急。
如果真的有辦法，能讓關中百姓吃的更好，活的更好，他肯定願意去執行。
“回陛下的話，微臣認為白白送糧食給災民，無異於隔靴搔癢，很難解決根本問題。
若是想要長久的供應百姓吃喝，最好的方法，莫過於讓他們掙錢。
所以微臣提議，讓災民以工代賑，出力氣給朝廷辦事，為朝廷賺取足夠買糧食的銀錢。
而作為回報，當朝廷賺到錢後，也就能夠讓災民們吃的更好。”話說到了這裡，許澤軒終於提出了以工代賑的概念。
“以工代賑？”李世民稍微愣了愣，類似的方法，古人不是沒有想過，可要給災民安排什麼工作，卻是一個巨大的難題。
古代的工作崗位有限，在男耕女織自給自足的農耕社會，也很難去創造全新的崗位。
即便創造出來了，也多半是一次性。
就連許澤軒想出的製鹽以及煤礦產業鏈之法，也只能用一次。
因為只要是能賺錢的行業，就會引來資本的覬覦，而一旦有資本入場，市場上出現了類似的產品，再要用相同的方法賑濟災民，可行性就不高了。
“是的，以工代賑！”許澤軒狠狠的點了下頭，隨即從袖中，取出自己所寫的奏摺，恭敬的遞到了李二陛下辦公的案几前。
一直低著頭，站在李二身邊的小太監，剛想結果許澤軒遞過來的奏摺，卻被李二一把推開。
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“嗖~”一道風聲略過，許澤軒的奏摺，已經出現在了李二的手中。
《以工代賑的具體實施辦法》，掃了一眼奏摺的名字後，李二陛下便迫不及待的開始閱讀起來。
在奏摺的開頭，許澤軒首先闡述了以工代賑的概念，隨後又給出了相應的工作專案。
他給出第一個工作專案，自然是比較有把握的製鹽之法。
這種製鹽之法，名為五步產鹽法，顧名思義，就是分五個步驟生產食鹽，分別為：集滷蒸發、過籮除雜、儲滷、結晶、剷出。
第一步，集滷蒸發。把滷水（含鹽量高的水）引到到蒸發畦，蒸發數段，“一步一卡”，借太陽和風力自然蒸發。
第二步，過“籮”除雜。利用產鹽過程中結晶出來的鹽板作為“籮”，叫做硝板，它可對產鹽滷水起到除雜和提純效果。
第三步，儲滷。將經過四至六次“籮”後的滷水，提送到儲滷畦渾存。
第四步，結晶。結晶池的底是平整的硝板（“籮”）。在提送滷水前，先往池中加入少量淡水，使結晶出來的池鹽同硝板的結合較疏鬆（為鏟鹽節省人力）。然後將儲滷畦中的滷水，灌進結晶池中，就能不斷析出氯化鈉晶體（食鹽）。
第五步，把鹽剷出。
透過這種五步產鹽法生產出來的食鹽，顆粒較大，顏色純白，口感去除了苦澀。
若是再經過過濾、溶解、結晶等一系列操作，便可製成精鹽。
這麼制出來的鹽，口感肯定是比不上21世紀的，可比起唐朝的精鹽，卻是一點都不差。