話說建業城百廢待興，靠著張昭張紘等人各種事務繁多，根本處理不來。孫權便決定聚眾宣佈要招賢納士，廣納賢才。
東漢末年還處於舉孝廉的晉級模式，舉孝廉是漢朝的一種由下向上推選人才為官的制度，孝廉是察舉制的主要科目之一。被舉人的資歷，大多為州郡屬吏或通曉經書的儒生。孝廉，即孝子廉吏。舉孝察廉原為察舉二科，漢武帝元光元年初令郡國舉孝廉各一人，即舉孝舉廉各一人。在兩漢通常的情況下，孝廉則往往連稱而混同為一科。孝廉一科，在漢代屬於清流之目，為官吏晉升的正途，漢武帝以後，迄於東漢，不少名公巨卿都是孝廉出身，對漢代政治影響很大。
被舉人的資歷，大多為州郡屬吏或通曉經書的儒生。被舉孝廉後的任用升遷情況，在中央以郎署為主，再遷為尚書、侍御史、侍中、中郎將等官；在地方的則為令、長、丞，再遷為太守、刺史。
察舉孝廉，為歲舉，即郡國每一年都要向中央推薦人才，並有人數的限定。
漢武帝以後，察舉一途成為入仕的正途，舉孝廉亦成為一種政治待遇和權力。但鑑於各郡國人口多少不同而名額相同造成的不公平，故至東漢和帝永元之際，又改以人口為標準，人口滿二十萬每年舉孝廉一人，滿四十萬每年舉孝廉兩人，以此推之；人口不滿二十萬，每兩年舉孝廉一人；人口不滿十萬，每三年舉孝廉一人。
漢和帝對於邊郡少數民族雜居地區，另訂優寬之制。在永元十三年下詔，對於幽州、幷州、涼州的邊郡地區，人口滿十萬每年即可舉孝廉一人，不滿十萬每兩年舉孝
廉一人，五萬以下每三年舉孝廉一人。
兩漢的察舉與考試是相輔而行、相互為用的。察舉加考試，是漢代選官制度中的兩個重要步驟。察舉之後，是否選得其人，還要經過考試，而後才能量才錄用。
郡國歲舉的孝廉，到京師之後，要依其科目與被舉人的學藝不同，由公府分別加以考試。孝廉考試的內容是“諸生試家法（指所學某一經學大師的經說），文吏課箋奏”。複試制度為東漢左雄所創立。
但是察舉制的弊端也很多，以官舉士、權操於上，百姓不得參與、民意無從體現。察舉物件多為官宦子弟，出身、地位佔據主導地位，呈現典型的“世襲”狀態。
其實這也是這個落後的時代生產力所決定的，因為現在的普通百姓還沒有擺脫糧食的束縛，大多是食不果腹，吃不飽何談讀書了。而且書籍大多為竹簡，因為儲存不便運輸不便，所以書簡大多都被士家大族保有，成語學富五車說的就是書簡裝滿五車。但是如果變成紙質書籍也就十幾本而已。所以平民百姓吃不上飯，讀不起書，舉薦的孝廉自然就被世家大族所壟斷。
但是現在孫權發明了更廉價的江東紙，待時機成熟，活字印刷術排版出書籍，讓更多的平民百姓讀上書，便可以進行科舉制度了。但是現在還不到時候。
為了解決當下人才短缺問題，孫權決定舉辦文武大會。顧名思義，就是招攬各地人才聚集，比試文武，以選拔人才。這可比舉孝廉快的多，而且也避免了那些靠著關係舉孝廉的人。這次文武大會必須唯才是舉，不管是平民百姓還是士族
豪紳都有機會。
孫權這日召集眾人決議文武大會的事情。
孫權把準備的事宜告訴眾人後，周瑜點頭道：“十年樹木，百年樹人，這是長久之計，需要細心培養，這次的文武大會上，我們可以從中篩選出優秀人才，然後慢慢培養壯大。"張昭慨然道：“自從收復吳郡會稽以來，吾便有此想法，只可惜一直不得要領，今日二公子一言，如撥雲見日，此事迫在眉睫，應該馬上著手去辦。"孫權難得聽到張昭說他也有難解之事，這句話倒真有些誇獎自己的意思，心中信心又增加了不少，繼續建議道"此次文武大會一定要搞得聲勢浩大，不能侷限於江東範圍，要將訊息散放到中原各地，人才不僅侷限於文臣武將，就是工匠、醫匠等等，凡有一技之長者，都可前來，量才錄用。"
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孫靜皺眉道：“如此一來，人員混雜，難保會有對方派來的細作，這該如何是好?"孫權卻笑道：“這倒無妨，昔年曹操不也頒佈《招賢令》，以此網羅人才，只要有人肯來，如何使用再做商議。”孫權言道：“此事可先作防範，到時候我們將比賽的地方設定在建業城之外，並將前來的人分作三類，一類是由軍中推薦和比試選拔的，一類是我江東中地方選拔上來的，第三類便是針對這外來的，這些人都分別登記，等到選拔結束後再對他們進行調查，透過之後再酌情配屬或者培養。”張昭聽完大笑道：“想不到公子在內政方面也有如此獨到的見解。”
既然商議已定，接下來便是制定時間了，因為需要有四處宣傳的時間，便決定在兩個月以後建業城外舉辦第一屆文武大會。