雖然秦國極力勸導燕國主動撤退，以便換取戰略上的主動權。但燕國很有可能達不到。因為燕王根本就不願意吐出他所佔領的地方。而在秦國來看。佔領一地的意義不在於領土範圍的擴大，而在於該地的主要資源如何。燕國這種做法顯然是不可取的，因為燕國佔領的地區，既沒有像樣的資源。也沒有什麼可以為本國提供什麼經濟支撐的產業。相反，燕國卻投入了大量的兵力作戰。
這種不算作戰成本的戰爭是不可取的。但這樣的戰爭卻實實在在的打了。世界就是有這樣難以理解的事情發生。而尚文也不去多想。他現在要做的就是發表一篇宣告。秦國和楚國兩國之間將宣佈無條件的達成停火協議。
“秦國，和楚國在經過血與火的較量之後，雙方終於重新走上和平的道路。戰爭是秦國，和楚國。”尚文有意的頓了頓。
“不想看到的結果。秦楚兩國還是希望和平的。只有和平，才能讓我們兩國之間交往頻繁。我們兩國之間才能消除誤會，加深彼此的瞭解。和平，是符合我們兩國利益要求的事情。”尚文在發表聲明當中說道。這份說明，已經很明確的表示出，秦國和楚國已經不能再打仗了。
一個是原料需求大國，一個是掌握大量廉價原材料的大國。兩個國家如果彼此矛盾激化的話，對誰都不利，兩個國家都必須妥協才能讓工廠開工。商業活動繼續。國家才能得到賦稅。這就是經濟需求。
就在尚文發表說的時候。越來越多的楚國商船開始朝秦國江北港口進發。但隨即另外一個問題讓楚國水軍感到煩惱。那就是“水盜。”
為了徹底剿滅水患。也的確是該剿滅水患的時候了。因為在協議裡，楚國要保證水道的安全暢通，不能讓其襲擊秦國的船隻，為此，就需要徹底消滅水患，打擊水盜。
為了達到徹底剿滅水患。楚國的那些貴族大臣提議讓項燕來擔任長江水道總司令。總司令這個詞彙還是跟秦國學的。為了趕時髦，也為了給項燕扣上一頂大帽子。所以，他們便給了項燕這樣一頂大帽子，項燕比誰都清楚，這些貴族們想的都是什麼。為了自己的利益，他們什麼都做的出來。
為了安慰楚軍。他們竟然不惜出資為楚軍購買軍火。這就是封口費。如今，水盜成為他們發財的攔路虎，他們自然要把他們給剿滅掉。
但項燕比誰都清楚，水盜不是一時興起的。而是有極為深刻的背景原因的。楚國曾經一段時間到處都是流民。為什麼。就是這些貴族大肆的兼併土地，同時逼迫其他商人搞壟斷。貴族們發財了。可是這些楚民卻快被逼死了。
剿滅，談何容易。項燕看著地圖久久不語。採取強硬措施是不對的。
而在秦國南部造船廠，隨著焊接技術的出現。特別是一些中小型發電廠的出現。秦國的造船廠可以生產一些承載一萬石左右的中小型鐵船，這些船的造型依然帶有原有船隻的摸樣，不過在材質上有了更大的進步。這就是，鋼材的使用。鋼材的使用可以讓船隻造的越來越大。而木質船則因為其材質問題而無法繼續深造。
秦國的造船廠生產的第一批船隻不是軍用船隻，而是民用的貨船，這種貨船還採用平底結構。這種結構意味著只能才淡水河流進行航行，而無法到海洋上進行遠洋航行。而且，這個時候還沒有水密艙，螺旋槳採用的材質還是鋼鐵。這種材質極易磨損。
雖然這種船還有種種的缺陷，但畢竟是秦國第一款完全鋼鐵船隻，而軍方訂購的快艇則正在緊張的施工當中，預計需要三個月以上的時間才能下水。
秦國海軍無法提供護航任務，而楚國水盜問題依然沒有解決，這個時候，楚國船隻運來大量的原材料賺大錢。秦國商人不能等，他們也需要積極的開展長江水運貿易。秦國的錢不能讓楚國人白白賺走。
於是，一些船主拿著手中的武裝商船資格證為自己的貨船安裝武器，他們普遍安裝的都是一些機槍，步槍，手槍等輕武器。為了防止夜間被襲擊，他們還為自己的船隻裝上了探照燈。就這樣，秦國的第一批武裝商船就這樣誕生了。
至於水手問題，秦國則就近大量招募當地的漁民充當水手，只要經過簡單的培訓。或者乾脆沒有任何訓練就直接登船下水。
秦國海軍則建議商船和楚國商船一同出江。並且要求其所有船隻統一編成大型船隊出江。但船隻安裝武器，改造工程進度都不一樣。加上貨物到達時間也不一樣。為了搶佔商機，這些武裝商船，只要一裝滿貨物就立即出發，根本就沒有時間去組織商船隊伍。
對於秦國海軍的警告。他們則看都不看。理都不理。
“嗚嗚嗚。”裝在能夠提供500功的蒸汽機商船出江。他們的速度要比那些木質的楚國商船快多了。他們相信，他們很快就能達到楚國碼頭，然後換回他們想要的東西。
秦國的商船是滿載希望出發的，但這次航行顯然要冒險的多。因為楚國方面準備嚴重不足，甚至是通訊方面都根本上。
楚國國內有沒有一條電報線。這是兩國直接溝通的最基本情況。秦國沒有重新派出大使。這樣一來，才楚國就沒有一名秦國官員來為秦國的利益負責。而最重要的是，楚國。
楚國國內的港口裝置根本跟不上秦國發展的節奏，而且，秦國的武裝商船雖然有武器，但停泊的港口根本就沒法提供燃料，食物，水的補給。特別是停泊港口的安全問題。楚國商船是大規模編組出江的。而秦國的船隻都是一艘接著一艘的出江。這樣小規模的出江其結果就是，很容易被其盯上。這樣一來就很容易被楚國水盜盯上。然後被其洗劫一空。而秦國海軍正是擔心這樣的事情發生，才建議其組織編隊進行出海。
而秦國武裝商船的船主看到被人大賺特賺。同時又十分迷信武裝商船的武器威力。他們相信，自己的武器對付那些只裝備了短劍，戈，戟，這樣冷兵器的水盜來說。十分夠用。而且是對其橫掃。
但秦國武裝商船好像忘記了一點。那就是盜賊從來就不是按照正常想法進行的。他們也善於神出鬼沒，埋伏，打悶棍。特別是這些只有冷兵器的水盜，他們非常清楚，他們只能襲擊那些小的商船。大的他們需要聯合才能下手。如果是大型的商船隊。他們根本就沒有下手的機會。
貴族們的商船隊通常是帶有武器的，而且有專門的船隻，和水軍船隻護航，最重要的是，那些小型商船也往往會跟隨貴族們的大型商船行動。這樣一來，楚國水盜的日子也越來越難活。而這個時候，秦國武裝商船的出現，無疑是送上門的美餐。
而秦國武裝商船對此一無所知，軍方也沒有給出詳細的參考意見什麼的。就此，秦國武裝商船就這樣出江了。
對於武裝商船出不出江，尚文不關心，因為他也無法詳細的瞭解南方的情況。因為就目前的情況來看已經是夠他忙的了。
他忙的就是如何在不影響秦國國家軍事力量的情況下，削減軍費。同時要照顧那些軍工企業，然後把騰出來的資金投入到公共事業當中，這些事業將極大的推動秦國經濟在未來一段時間的快速發展。
國內對削減軍費，將騰出來的資金投入到公共事業當中的態度是不統一的。
反對者認為，這有可能會把秦國的軍事力量大規模削減。這就造成秦國無法有效的抗衡六國。要知道。六國已經組織起好幾次反秦聯盟。雖然秦國現在外交上有趙國，韓國，燕國形成聯盟。但如果突然發生意外。秦國的國防能在一夜之間動員起來嗎？這個擔憂是的確存在。而且是很有根據的。
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而贊成者認為，秦國的經濟不僅僅是軍工企業的功勞，還有更多秦國其他工廠的功勞。而且商業賦稅已經是秦國最重要的經濟來源，如果把大量的賦稅投入到公共事業當中的話，特別是基礎設施建設當中，鐵路，高速公路，大型水利設施，高壓電線架設之後的電網普及。這些都可以極大的促進秦國經濟的快速發展。而秦國經濟快速發展之後，將會產生大量的賦稅。只要有錢，秦國的國防可以在一夜之間換裝大量先進的武器。而這些武器都是秦國之前沒有的。比如，剛剛興起的裝甲戰車機動作戰理論中需要的大量履帶裝甲戰車，這些只要有錢，秦國都能在一夜之間生產並且裝備給部隊。
兩方的講解都有道理。但誰都有缺點，也有優點。這個度需要尚文自己來把握。