蒙恬對鐵路如此看重，主要在於他所在戰區的特殊地理環境。陸地作戰的後勤補給基本上依賴於鐵路交通運輸。相比於馬車，履帶車輛補給，鐵路運輸帶來的便利是非常明顯的。一列火車很容易將一個營的作戰單位運送到鐵路沿線任何位置。鐵路火車上也可以安裝各種各樣的火炮，這種火炮的威力足以為此整個沿線的火力覆蓋。而在後勤方面。一列火車所運載的物資量遠遠超過了其他運送工具。
實際上，秦軍的後勤運輸已經開始依賴於鐵路網。如果檢視一下秦軍的後勤補給線就會發現。秦軍通常會優先考慮使用鐵路來集中運送物資，然後在鐵路的重點以及各個沿線位置延展公路系統，這就在一條鐵路上展開了多條公路支幹線，鐵路處於整個補給的中心位置。公路則成為這些補給物資的集中散播地。秦軍的後勤補給已經對鐵路有著很強的依賴性。這一點非常像一戰中的德軍。德軍能夠打贏統一前的所有戰爭，所靠的就是發達的鐵路網。德軍的部署都是依靠鐵路來完成。而秦軍這一點也非常的明確，鐵路就是秦軍後勤補給物資中心站。這一點非常相似，但不同的是，秦軍主動把鐵路變成了封鎖線。並且以此為延伸，主動在鐵路四周佈設攻擊控制範圍，然後一點點的耗死對方。實際上，秦軍是把鐵路和公路兩個系統並成一個巨大的網絡體系。
蒙恬的這份報告很快提交給了國尉府和參謀部兩大軍事機構，隨後這份報告由國尉府遞交給尚文來處理。因為這需要政府財政性撥款，國尉府可以批覆。使用資金。但是撥款來自尚文這裡。尚文則要從整體的角度來看是否撥付這筆款項。
這份報告透過電報的形式傳到尚文的辦公室，但尚文並不急需看到。辦公助理會在丞相文官處理之前才能拿到檔案。秦國到處都有事情再發生。這就需要大量的文官來處理。但隨著辦公人員的擴大，原來尚文的辦公地點已經無法滿足辦公需求。這就要求秦國丞相府重新選擇一座辦公場所。
這筆款子透過跟徵稅委員會協商。主要這筆款子用途不是用在公共建設上，秦國目前有一筆百分之十的款子是不需要透過徵稅委員會管理的，這筆款子就是秦王的私人收入。也就是王室款項。這筆款項還有一筆追加款項就是秦王陵寢的建設。但考慮到實際的需求，徵稅委員會認為有必要加強政府的辦公用地的建設，而且，這筆款子之前曾經提議，但卻臨時改變 用了用途，主要用於海軍建造大型木質船隻。結果海軍令所有人感到失望。自然這筆款子也就打了水漂。現在這筆款子必須撥付出來。
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既然撥付了就要選擇何種建築的時候。尚文才知道秦國目前建築的高層數已經達到了十二層。之前秦王曾經明確的下令在新城區之外不得修建高層建築。這主要是，一旦修建高層建築將可以俯瞰整個秦王宮，這種挑戰王室的做法自然是不被允許的。
但在韓國新鄭的秦國租界區以及周邊卻沒有這種限制，主要是韓王宮本來就有些破舊不堪，韓女王自然看不慣，所以在韓王宮之外她又選擇了另外一塊用地作為韓國王室的專門用地，不同韓王宮那種木質結構。所有的建築採用了現代建築氣息的高樓大廈，韓淑一口氣建造兩座二十層的高樓大廈作為新鄭的標誌性建築，最重要的是兩座建築可以再外觀懸掛各種顏色的電燈。而且高樓大廈採用鋼筋混凝土建築，不僅在結構上優於木質結構，而且在防火材料上也由於其原先的結構形式。
面對來自韓國新鄭的建築趕超，秦國自然不甘落後。既然新城區不能建設，那麼咸陽就另闢途徑，在新城區以東二十處重新建造一個新的城區，這個城區暫時還沒有起名字。但這裡卻是高層建築集中地。這裡秦國將要建造二十二層高層建築。這個建築主要用於商業，辦公，酒店。而且這裡風景優美，交通便利，咸陽東火車站，高速路口距離此地不足十里。這樣一來大量的酒店，包公場所紛紛在這塊土地上建設高層建築。最重要的是，這裡有很多未開發的地區可以修建停車場，這個非常重要，修改和建造的費用基本是一比三之多，因為修建需要一筆不小的改造費用。所以建造的費用遠遠低於重新建設。
秦國之所以可以修建高層建築，有很多便利的技術發明支撐和需求。隨著商業活動的發展，原有的商鋪面積在平面上已經無法其滿足其商業需求。特別是大型商場。辦公用地，還有酒店服務。但商業用地的價格向來是非常昂貴的。在一座城市的中心位置其商業用地遠遠高於周邊。這就不得不讓商家利用空間上的高層用地。
秦國在新城區最高建造過七層高樓。建造這樣的高樓秦國使用了不可拆卸底座的塔吊作為大型起重裝置，攪拌機，空心磚的使用增加了秦國建造高層建築的經驗。
最重要的是，韓國新鄭的建設，新鄭首次建設超過十層以上的高樓為秦國的建築設計師，工程師們提供了實踐高層建築的經驗，這些都是高層建築能夠建造的重要原因。
技術設備的支援還有打樁機。這種能夠打入地下近八十丈深的打樁機可以有效的為這些高樓大廈提供堅實的地基，這些都是高樓建築所不可缺少的。當然，最重要的是鋼筋水泥材料的使用。如果沒有這些，僅僅依靠木質材料是無法支撐這麼大的高樓建築存在。
另外就是城市功能的分割槽。城市不在是集中擴張開來。而是隨著城市的擴張分散他的部分功能形成各個城市區。秦國建造的這些高樓大廈正在分化出原有的商業功能。這些商業功能有能力組建新的城區。