“解決財政問題的關鍵在於，資金，既然不能透過發行債券，那就採取國營的方式來解決問題。”陳餘提出了自己的一個辦法。
“國營？”議員不解的看著陳餘，他希望陳餘能夠很好的說明這些事情。
“對，國營，也就是政府經營。大梁是一個大型的城市，很多人都需要各種各樣的生活設施。比如，自來水，公路，路燈。還有各種交通設施，這些都需要錢，還有就是，大梁的位置十分的重要，我們完全可以建立發達的公路和鐵路系統，我們聯合南方的楚國，北方的趙國邯鄲，還有燕國。這些交通發達起來，都能帶給我們很大的收入。因為人們要做這樣的生意，就必須和我們合作。這樣一來，我們的收入就很大。”陳餘說到。
“我。有些不明白。”議員搖頭說到。
“事情很簡單，我們可以達到這樣的目的，就是建立自來水廠，這是公共設施，這需要錢，沒有錯，但是，我們和商人共同來做，他們出資來做這樣的事情，而我們卻可以提供給民眾，收上來的錢財，我們很大一部分收入就來源於此。”陳餘說到。
“水，公路，出行，這些都是必須的。”議員說到。
“對，但是國家，土地是我們的，是政府的。政府可以抵押這些東西得到大量的財政收入，有了這些，我們一邊可以做這樣的事情，一邊還可以進行擴張軍隊，這對我們的影響是非常大的，或者是說，對我們非常的有利。”陳餘說到。
“我想。我明白你的意思了。操作的好，所有的問題都解決了。”議員說到。
“對，就是這樣。”陳餘說到。議員點點頭，這的確是一個很好的想法。魏國什麼也沒有，他的資源優勢十分的稀少，同時他們也沒有技術上優勢，這直接導致他們的發展極為的狹窄，可是，在金融上，他們得不到優勢的發展。但是，大梁卻佔據一個極大的地理位置優勢，他們地處中原位置，交通四通發達，非常利於商業的發展，如果他們利用好的話，加上大量的人口集中，這會讓他們發展的更加迅速。而有人的地方，各種需求就非常的大，對於基礎設施，他們就要做更多的事情。因為人們的需求都是強制性的。或者是說，這是一種硬性的需求。
趙國，邯鄲。
“那些銀行氣死我了。他們還是覺得有風險。”郭開對郭明說到。郭開的主意是，讓企業提供一些抵押，然後提供給那些企業員工，這樣員工的待遇就會有很大的發展，況且，地皮的投資對他們來說也是一種很大的投資。企業自然願意這樣做，但是，銀行方面卻不答應，他們擔心，擔心他們的資金會有很大的風險，畢竟企業也是有很大風險的。
“嗯，他們的擔心是多餘的，我看，我們也必須替他們考慮一下。”郭明說到。
“替他們考慮一下，我看，他們是賺的不夠多。所以，他們才這樣做的。”郭開說到。
“必須給他們一些強硬的事情，他們才能做的更好。否則的話，他們根本就不知道，我這個丞相會讓他們做出什麼樣的事情來。”郭開惱火的說到。
“丞相。不要著急，如果我們仔細的分析一下銀行的事情的話，我覺得，事情還是有些轉機的。”郭明冷靜的分析到。
“轉機？還有什麼樣的轉機，他們是什麼樣的人，難道我還不知道嗎？他們都是一群無利不起早的人，有什麼樣的好事，他們從來都不想的就上。現在，做房產這樣的事情，我看，他們是沒有利潤，況且還要承擔風險，所以，他們才不這樣做的。”郭開沒好氣的說到。郭明這時候點點頭表示贊同，實際上，郭明的看法就是這樣。
在他看來，銀行的確不願意這樣的事情，首先房屋所有者的群體十分的分散，這很容易導致投出的資金需要花費很長的時間回籠過來，而利潤也不是很高，畢竟沒有人願意花費大量的資金投資在這個上面，儘管郭開保證提議讓企業來做這樣的事情，但是，就目前來看，企業也是有風險的，而且這種風險很大，儘管各國行業發展迅速，造船業，鐵路，公路系統發展迅速的，但是，從未來的角度來看，各國都在發展這樣的事情，這樣一來，他們的前景就不妙，這是一種未來的擔心，利潤不好，前景不好，風險又大，銀行也不願意做這樣的事情，畢竟在他們看來這樣的事情對他們並沒有什麼好處。
“銀行也需要大量的資金，特別是有很大的風險專案，就目前趙國來說，只有讓鋼鐵企業迅速的發展起來，或者是說，能夠擴大基礎設施建設，有很大的利潤，這才能讓他們投資。”郭明說到。
“相比之下，給那些窮困人建房子，好像賺不了多少錢。”郭明說到。
“哦。說說看，難道你有什麼好的辦法？”郭開問道。
“我的辦法是這樣的，我們政府如果能夠做一些比較大的專案的話，可以吸引那些銀行參與其中，這些專案能夠賺很多的錢，而且是大錢，我想，這樣一來，他們就沒有拒絕的理由，這些專案來錢快，而且未來風險也比較低，最重要的是，發展這些專案可以刺激銀行反過來做這些事情。”郭明說到。
“什麼專案？”郭開問道。
“鐵路，自來水廠，以及公路，還有各種基礎設施的建設，這樣一來，這種需求的增加勢必就需要人口來滿足這樣的需求增長。”郭明說到。郭開這時候開始琢磨這樣的事情。
比如，公路，特別是城市公路的發展，如果城市發展的話，就會發展公共交通，而人多了，才能有這樣多的用處，還有自來水廠，如果僅僅是貴族自己使用的話，肯定不夠賺錢的，但是貴族能夠提供這樣多的資金，如果擴大的話，也是能夠帶來極大的資金支援的。其達到的利潤也是十分可觀的，這主要在於一個數量，而不是一個單獨個體來支撐。這是一個全新的市場。而政府首先要做的就是，極大的刺激這種公共事業的發展。
“我說，秦國怪不得有錢了就發展什麼公共事業。原來是這個意思。你說的有道理。有道理。”郭開笑著想明白了這件事情。
“這樣一來，我們就有這樣的優勢了。有了這樣的優勢，銀行方面就好說了。”郭明說到。
“對。他們就好說了。這樣的事情本來就是要這樣做的，我們應該改變一下策略，讓他們知道，我們要發展公共事業了。”郭開說到。
大宛國。國防部長視察他們的邊境之後非常的擔心。
“我們儘管只有三個步兵師，但卻防禦的超過八百裡的防禦範圍，我們只能勉強的防禦一條極為薄弱的防線，在我們的北面，依然是草原，如果安息人轉移到北面，從那裡發動進攻，特別是他們還是安息騎兵。我們大宛國依然會遭遇很大的襲擊。”國防部長對財政部長說到。他希望能夠勸說財政部長進一步的劃撥一些款項。
“我們沒有錢。”財政部長這樣說到。
“怎麼可能？我們有大量的礦產，我知道的是銅礦的價格上漲了。”國防部長說到。
“是的，金礦的價格也上漲了。我們都出需要黃金，黃金的價格也上漲了。”財政部長說到。
“但是，那些礦產主，他們需要做一些其他的事情，他們說，他們要修建鐵路，因為我們只是修建了一條幹線鐵路，他們需要修建一些通往小鎮，以及礦產區的鐵路，因此，他們無法提供更多的稅收給我們。因為那樣的話，他們的發展就會成為最大的問題。”財政部長說到。
“不僅僅如此，他們還說了。他們需要更多的礦產，他們已經和秦國人合作了。他們需要開發更多的礦產，秦國方面需求更大，還有更大的中原國家，他們在這樣做。可以說，他們的資金已經投入到了下一場賺錢的運營當中，他們無力繳納更多的稅收。這就是我們目前的狀況。”財政部長說到。
“況且。我們還得到你一個訊息。”財政部長說到。
“什麼訊息？”國防部長不解的問道。因為他不知道有什麼樣的訊息傳來。
“好像是從中原國家那邊得到的。安息人和賽斯人的戰事極為的膠著，不僅僅如此，好像安息人還被賽斯人打敗了。那樣的話，安息人的軍事實力就會得到很大的削弱，我們是安全的。因為安息人的力量沒有那樣強大了。”財政部長說到。
“我認為你是開玩笑。”國防部長聽到這樣的話，立即說到。
“那些安息人會這樣安靜嗎？不會，我想，你比我更加瞭解那些安息人，一旦他們在賽斯人那裡吃虧的話，他們就會在其他地方尋找機會。比如，我們這裡，我們只有三個步兵師，而且，我們的發展極為的迅速，你知道的，小鎮的生活更加的美好，不僅僅如此，我們還有相當多的財富出現在我們手中，礦產就是很大的財富，相比之下，我們的軍事力量根本就沒有得到很大的提升。這會導致一個什麼樣的狀況。我想你很明白。”國防部長說到。
“你是想說，那些安息人會再次襲擊我們這裡。而且這次和上次不同，他們會發動更大的進攻。”財政部長不以為然的這樣說到。
“對。就是這樣。”國防部長冷靜的說到。
“別開玩笑了。夥計，他們怎麼可能，要知道，他們的兵力可是得到了很大的損失，面對這樣的損失，他們可能無法進一步的擴充自己的實力。打仗是需要大量的軍火，還有各種物資，我認為，安息人不太可能犯錯。就好比說，對，就是戰略。這是一個極為低階的戰略錯誤。”財政部長這樣說到。
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“好吧，不管你相不相信，但是，我認為，我們大宛方面需要更多的資金，大量的資金，只有這樣，才能讓我們的情況變得好轉起來。就這樣。”國防部長說到。他認為，大宛依然有很大的危險，儘管他們背後有秦國人，可是秦國人不會幫助他們擋住第一線的。那些安息騎兵的威脅依然存在。
吐火羅，安息邊境。這裡的軍火生意開始有些變淡了。
“那些安息人怎麼回事？”一名吐火羅軍火走私販子在一處飯桌上對自己的幾個夥伴說到。
“他們需要大量的彈藥，火槍買的很少。而且，給的金幣成色，也有很大的問題，你看看。裡面竟然還有銅。是銅，不是金子，這會對我們造成很大的影響的。”一個夥伴不滿的說到。說著他掏出幾枚金幣。金幣的成色非常的不好，不是那種閃閃發光的顏色，而是一種暗沉的金色，這樣的顏色只有銅才有。
“該死的安息人，不和他們做生意了。你看現在還有多少商人和他們做軍火生意，安息人非常的狡詐。聽說，在邊境，他們還有專門的人搶劫我們的商隊，已經有幾隊商隊出現了問題，儘管安息人說沒有這樣的事情，但是，我覺得，那些搶劫我們商隊的人就是他們軍隊幹的事情，只有他們才會這樣幹。如果他們不支援的話，他們早就吧那些匪徒幹掉了。”另外一名夥伴說到。
隨著安息人的軍火需求變得越來越大，戰爭的消耗讓他們有些吃不消，儘管他們自己也可以製造一些武器，但是，從質量上來看，他們依然無法一下子做到這一點，畢竟，吐火羅人有秦國人的優勢，他們可以從秦國進口大量的火槍零配件，在這裡組裝起來，如果手工鍛造的話，需要花費的時間很大，他們唯一能夠做的就是組裝，或者是改進一些火槍來，這是他們的優勢，但是，安息人的財政也不是無限的，他們花費了大量的資金，原本戰爭的福利還有，但是隨著局勢的急轉直下，他們的財政出現了很大的問題。在安息政府的授意之下，一些邊境安息部隊展開了一系列的搶劫吐火羅商人的商隊，一方面他們有大量的錢財，另外一方面，他們還有他們需要的軍火武器。而安息人也採取了假幣。劣幣的方式進行交易，這直接損害了吐火羅人的軍火貿易。
“我看，這軍火貿易不能進行下去了。或許，在進行下去，我們可能就有生命威脅了。”商人說到。
“可是，我們不這樣做的話，我們還能有什麼樣的辦法？”其他人紛紛看著他問道。
“這個，我還沒有想好，或許我們還有別的辦法。”商人說到。其他人紛紛搖頭，安息的軍火貿易，讓吐火羅人賺了好大一筆，一下子不做了，這讓他們感到有些失望，或許他們還可以做一些其他的事情，比如，玻璃制品，還有一些奢侈品，比如，絲綢，茶葉，白糖，或者是其他飲料酒品什麼的。但是，現在安息人控制著和遠西地區的貿易通道，面對這樣一種封鎖，或者是阻礙，吐火羅商人也沒有辦法，除非他們的政府能夠想明白這樣的事情。
“我們的稅收在最近一兩個月出現了一定幅度的下降。”財政部長在內閣會議上說到。吐火羅人也積極的學習秦國的政治，他們建立了自己的內閣。
“下降了多少？”國防部長問道。因為這關係到了他們軍費能否增加的事情，目前吐火羅大量的財政資金用在了鐵路建設上，不過一條公路也配套建設起來。這是必然的事情。
“下降了百分之三十。”財政部長儘可能低的說到。
“我的天啊。真該死。”國防部長聽到這樣的話之後，立即罵道。因為這樣一來，吐火羅的軍備情況就得不到改變，吐火羅方面只有三個常備步兵師，一個騎兵旅。但他們的武器更換速度較為緩慢，他們的騎兵裝備三分之一的火槍，其餘的依然拿著長矛，他們認為騎兵的優勢在於衝鋒，而不是射擊，而其餘的三個常備步兵師，也不滿員，軍隊待遇很差，很多人都跑去當軍火販子了。沒有人願意來當兵，當兵，這是一件極為愚蠢的事情，沒有人願意做這樣的事情。於是，他們就遇到了這樣一種情況。大量的人員都不願意做軍隊上的事情。
“這些是因為我們在邊境的軍火貿易迅速減退的事情，我們也沒有任何的辦法，事實就是這樣。”財政部長這樣說到。而其他人也無可奈何。畢竟這是和安息人的軍火貿易。
“我們必須尋找另外一個合適的賺錢辦法，否則的話，這種狀況還會繼續惡化下去。”經濟部長說到。這是他的擔憂。（未完待續）