“只要能夠保證一定的專利權利，無論是工匠，還是那些留學回來的技術人員，他們只要有技術成果，使用這些技術成果並且獲利，那麼，他們就會得到獎賞。”張良說到。
“在這樣的法律保證之下，臣想，這些人員都會有技術發明。他們也會積極的使用發明，想辦法去完成這些。而我韓國的公司企業也有這樣的技術開發的傳統，這對我韓國來說，是一個積極的好處。”張良說到。
“恩。”韓淑點點頭。
“不錯。看來，秦國人比我們聰明多了。竟然提前想到了這裡。”韓淑說到。
“依臣看來，這個想法，可能來自秦國丞相。”張良這個時候推測到。
“恩。”韓淑點點頭。認同了張良的看法，能夠用更長遠的眼光看待問題，是尚文的一項長處，很多人看問題看的透徹，但是不夠長遠，原因可能是急功近利，但是，尚文卻能沉住氣，看的長遠，並且發揮出這樣的優勢來，想了想這項法律對韓國產生的影響。韓淑心裡覺得，就是尚文想出來的。
“如果我們韓國和秦國，趙國簽訂這樣的協議的話，是不是，只要韓國付出一定的利潤，或者是報酬，就能引進這樣的技術專利？”這時候，韓淑想了想問道。
“臣認為，應該是這樣，當前秦國有很多的技術，但是僅僅是秦國一家使用的話，秦國的市場是無法滿足這麼多需要的，但如果，秦國把技術分享出來，特別是使用技術專利這樣的保證辦法，臣認為，還是可行的。”張良這個時候說到。
“恩。如此的話，這就是一項非常好的法律，我想，應該儘快完成，然後想辦法引進這樣的技術，同時，派遣給更多的留學生到秦國去，去學習。這樣的話，韓國就有可能追上秦國。”韓淑說到。
“王上，臣認為，這技術追趕，還需要很長的時間。我們不如把最基礎的做好，就可以了。”張良這個時候勸說韓淑儘可能的穩住目前的心態，一步步的走踏實，不要急功近利，如果稍有不慎，就有可能引發更大的危機，導致之前的努力白白廢棄掉。
“恩。我明白了。這項法律，儘快和丞相商議一下，迅速的透過。”韓淑隨後命令到。
秦國咸陽。
“秦國當前正在積極的建設大量的鐵路，公路。因此，秦國的後勤補給任務需要在一到兩年之後才有迅速的提高。”王翦在沙盤上比劃到。這是秦國例行的安全會議，商討的是秦國的周邊戰略安全問題。之所以存在這樣的會議，是因為秦國擴張了很多領土，而周邊情況卻不知道很多，在這樣的未知情況下。秦國參謀部不得不把周邊的安全情況在每一段時間內做一次詳細的彙報。
“秦國的西域周邊，目前探查清楚了有安息，大宛兩國。在安息以南的山地地區內，有大量的西域效果遷移過去的局面，他們和當地居民混居在一塊。”王翦接著說到。
“根據最新傳來的訊息顯示，在這些地方更南的位置，有一個更大的國家，這個國家叫做孔雀。那裡極為的炎熱，人口眾多，當地人皮膚發黑。這是一個全新的情況。這點，應該引起我們的注意。”王翦拿著手中的長杆指了指具體的位置介紹到。尚文聽到這裡十分的驚訝。
不會吧，秦國這麼快就把印度的情況給探查出來，如果真的是這樣的話，按照秦國的脾氣，很有可能在解決西域的運輸問題之後，就會迅速的解決掉安息，大宛，然後迅速的南下解決印度的問題。尚文聽到這裡都感到驚訝的很。
“還有這樣的國家。”這時候，馮去疾難以理解的說到。
“將軍，這樣的訊息屬實嗎？”馮劫這個時候懷疑的問道。
“這些都是我們特別小隊花費一定代價得到的情報。是真實存在的。”王翦堅定的回答到。
聽到這樣的堅定的回答，馮去疾馮劫點點頭。不在懷疑，他們不知道那個國家的人具體長的是什麼樣，但是他們父子兩個肯定知道，現在不是懷疑的時候，他們必須把這樣的事實作為一種依據建立起來。
而尚文則冷靜的看著沙盤。想著自己的事情。尚文在想，如果按照秦王的脾氣來的話，秦國下一步的動作可能就要加快了。但是，秦國的疆域很大，領土也起積極的擴大。這樣下去，肯定對秦國不利，如果在這樣盲目的擴張下去的話，秦國的版圖就太大了。管理起來，可能有些困難，是不是應該讓秦國停止這樣盲目不顧一切的擴張，要知道，這樣擴張下去的話，秦國的財政是吃不消的，特別是軍費這快，就會迅速的增長起來，這對建設秦國可不是一件好事，但對軍方來說，這是很大的好事，只有不斷的擴張領土，發動戰爭，他們就能獲取更多的利益，尚文不希望秦國變成一個依靠軍事擴張的國家，那樣的話，只要有一次軍事失敗，秦國就會面臨巨大的財政危機，很有可能一下子丟棄目前佔領，經營所有的土地。這是非常不好的一種情況。
“哎哎。”就在尚文想到這裡的時候，一旁的蒙毅用胳膊肘動了動尚文。蒙毅很想問問尚文，真的有這些國家，這些國家到底有什麼樣的情況，
“啊。”尚文正好想到了秦國不斷擴張帶來的不好的地方，被蒙毅一下子動了這一下，嚇的尚文叫了出來。
蒙毅驚訝的看著尚文，他沒有想到竟然被嚇了一跳。
“嚇死我了。”尚文對蒙毅說到。
而這個時候，大殿內所有人都看著尚文，他們都奇怪的看著尚文，不明白尚文為何如此驚慌，被蒙毅給嚇了一跳。
“丞相為何如此驚慌？”秦王這個時候問道。
“哦。”尚文這個時候稍微平整了一下心緒。
“是這樣的，王上。”尚文回答到。
“臣看著這沙盤，想到了一些事情。”尚文說到。
“哦？”秦王有些疑惑的看著尚文，他不知道尚文會想到了什麼，尚文的腦袋想到的東西很多很超前。秦王非常的喜歡，但有時候也很顧忌，因為想的太遠了。
“王上，臣剛剛看了這沙盤，就想到。這沙盤上的國家，可能真的存在。”尚文這時候說到。
“恩。”秦王點點頭，不管這訊息如何來的，秦王已經相信了這些。因為尚文之前就描述過這樣的事實，不僅僅是這些，有的地方已經證實了。比如這安息國。就是其中一個，只是沒有想到的是，在安息國的北面，竟然還有這樣一個國家，這對秦國的挑戰就非常的大。
秦國目前還無法瞭解這兩個國家究竟有多大，但是從得到的情報上來看，這兩個國家小不了。因為他們的軍隊規模被描述的有十萬之多。能夠供養十萬大軍，這樣的國家，規模肯定小不了。而一下子出現了兩個，這樣一來，數量就極為的龐大了。
“如果真的是這樣的話，秦國可能在隨後的時間內，會消滅掉著兩個國家，軍費就會迅速的增加。不僅僅是這些。”尚文接著說到。
“這兩個國家的地理位置好處理。但是，如果繼續南下，特別是進攻到南方的孔雀國。”尚文知道那是孔雀王朝。不過，既然秦國已經叫做孔雀國了。就這樣暫且稱呼吧，反正稱呼只是一個代號而已。
“這樣的話，秦國的軍費就會再次迅速的增長，臣，擔心那個時候的財政恐怕支撐不了。”尚文這個時候擔心的說到。
“將軍也說到了。這個孔雀國和我們秦國不一樣，人口眾多，皮膚發黑，這說明，當地很熱。如果秦國貿然進入的話，很有可能因為難以忍受當地的氣候，或者是其他原因導致軍事失敗。”尚文擔心的說到。
聽到這裡，王翦就有一些不樂意了。尚文一再的削弱軍費開支，當前很多軍事專案都停止了。而這只是一次例行的安全會議，尚文竟然又一次的對軍方發表不滿的情緒。王翦如果不是因為秦王在場的話，很有可能就發難了。
“恩。寡人明白丞相的意思。丞相是擔心，寡人連續的發動進攻。再消滅安息，大宛兩國之後，會進一步的南下進行下一步的軍事動作。”秦王這個時候說到。而尚文聽到秦王說的話之後，心裡咯噔一下，看來尚文自己猜的沒錯，秦王知道這兩個國家之後很有可能已經下定決定要滅掉了。因為滅掉一國的利益很大。
而王翦聽到秦王這樣的話，心裡卻高興起來，在他看來，秦王已經下定決心要打這樣的一戰了。
“是的。王上。”尚文點頭回答到。
“放心，寡人明白丞相的意思，到時候，秦軍會自己停下來的。”秦王這個時候說到。
“你們看。”這時候秦王說到。
“秦軍的主要後勤補給線，當前主要依靠的是鐵路，在發動兩次進攻作戰之後，想想看，秦軍的主要縱深能夠前進多少？”這時候秦王問道。
“王上，臣明白了。”王翦想象之後說到。
“恩。”秦王點點頭。
“明白就好。”秦王說到。而尚文還不明白。
“什麼意思？”尚文這個時候問道蒙毅，而蒙毅奇怪的看著尚文。
“王上的意思是，秦軍就是佔領當地，也需要依靠大量的鐵路來運輸後勤物資，佔領當地之後，也需要消化的時間，這樣一來，秦軍就難以在短時間內南下。否則的話，秦軍就會出現後路被切斷的危險，這樣的話，秦軍的處境是十分危險的。”蒙毅在一旁小聲的解釋到。聽到這裡，尚文恍然大悟過來。看來自己的確擔心過了。
“明白了吧？”秦王問道尚文。顯然剛才的一幕，秦王已經看在眼裡了。
“是的，王上。”尚文點點頭。表示懂了。
“對於秦國而言，佔領著兩個國家並不難。難的是消化掉這兩個國家，不僅僅是這樣還要拿住，不動。”秦王接著說到。
“如何不動？就需要鐵路運輸。”秦王這個時候說到。
“秦國擴張的幾個州花費了相當長的時間才治理出當前的局面，秦國如何解決這兩個問題啊？”秦王這個時候問道眾人。
“王上。”這時候，王翦首先站出來，顯然，王翦已經制定了一個作戰計劃。而尚文對此茫然不知。
“王上，臣認為，應當首先從秦國北方的李州發動一次進攻。只要越過李州山，向西進攻。進攻大宛國，就能解決掉大宛國。然後秦國南疆一路擴充套件鐵路線，秦軍就能沿著鐵路線拓展到安息國的側翼，到時候，秦軍就可以兩面夾擊。解決掉安息國。”王翦介紹到。這是王翦的一個初步的戰略構想。
“恩，不錯。”秦王聽完之後點點頭。
“南疆多沙地，戈壁，行軍較為艱難。鐵路鋪設困難，但是經營該地戰略意義重大。”秦王說到。秦王說的這些好像都是給尚文解釋的。尚文在軍事方面只能說是似懂非懂的樣子。在一些武器方面上，尚文可能知道的比任何將軍都多，但是，在指揮，戰略佈局方面，尚文遠遠不如一名普通的指揮官。因為尚文只是文官，並不是真正意義上的將軍。
“儘管有如此多的不便，但是南疆對秦國意義重大，秦國佔據北疆就不能捨棄南疆，佔據南疆就不能不佔據北疆。”秦王說到。南疆和北疆的關係就是這樣。兩者相互制約，相互牽制，因此秦國才兵分兩路進軍。這樣一來，秦國南疆就需要治理，建設鐵路，就成為極為關鍵的一步。
從南疆被北疆進軍實際上是為這次修建鐵路提供了一個很好的機會。因此，秦王認同了王翦的進軍方案，也就是說，以後的一切軍事方案可能要以這個為準則了。
在秦王的解釋當中，安息，大宛兩國就這樣被秦國判了死刑，儘管秦國的兵力集結尚未開始，甚至秦國的鐵路都沒有鋪設開來，秦國就已經從戰略角度決定了兩個國家的命運。那就是被秦國吞併。毫不留情的吞併。
“只是，王上。”在經過秦王的一番解釋之後。尚文明白了秦王的戰略意圖，以及整個戰略意圖如何實現，這需要秦國做出很大的戰前準備，尚文很清楚，秦國將未來一段時間內進入戰爭準備階段。於是開始提出了一些自己應該注意的想法。
“兵員，秦國需要的兵員問題如何解決？”尚文問道。
“這就得看丞相了。”秦王笑著對尚文說到。
“我。”尚文裝著不明白的說到。
“對。就是丞相你。秦國目前有八個州，八個州。兩年之後，不，一年之後，應該可以按照地域徵召出一到兩個師吧？”秦王這個時候問道尚文。
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“這個。”尚文有些為難。因為他不知道未來秦國的財政狀況會如何，是否可以支援秦國在未來一段時間內支援讓秦國的八個州當中，徵集出一兩個師出來。
“應該可以的。”尚文尚未回答。秦王已經幫尚文回答到。
“這個應該制定到計劃當中去。”秦王接著對王翦說到。
“王上，是不是一兩個師不夠用。”王翦還擔心兵力不夠。
“不夠的話，找丞相解決。”秦王對王翦說到。對於丞相府和軍方之間的矛盾，秦王十分的清楚，但是秦王就是不管，因為這樣的話，雙方互有牽制。一個是發展經濟需要。另外一個是發展軍事需要。一個想辦法賺錢。另外一個想辦法花錢。看起來十分的矛盾。但就是這樣的矛盾，才能維持秦國目前的局面平衡發展下去。
“是。王上。”尚文不得不接受這樣的命令。對於，從什麼地方募集兵力。尚文覺得，應該想辦法從其他地區募集兵力，只要是兵力就可以了。這時候尚文想到了其他的地方。
“王上，當前秦國解決西域問題，那麼，北方，以及西南方向上的山地羌人。”尚文首先想到了這樣的戰略安全問題。
“恩。”秦王這個時候也注意到了這個問題。秦國周邊的鄰國問題實在是太多了。實際上，一直到現在，中國也是周邊鄰國問題最多的國家，這樣一來，這個國家始終處於一種戰略安全威脅當中，因為各個方向都會出問題，一旦這樣的話，就會出現兩線作戰的困境。而避免這樣做的辦法只有透過外交辦法極力的避免這樣的困境出現。否則兩條戰線一塊開的話，尚文就會心驚膽戰的。實際上，尚文一直考慮過這個問題，想集中兵力解決其中任何一個方向上的安全問題。但就目前來看，似乎這樣的想法不太可能實現。這樣做的話，就需要秦國不計成本的解決一個方向上的問題。這樣一來，秦國就缺乏很大的靈活度，一旦陷入僵局，另外一條戰線再開，秦國就會迅速的陷入危險的境地當中。這樣的事情不是不可能，是太有可能了。
尚文提出來的這個問題，一下子難住了所有的人。無論是馮去疾，馮劫，還是王翦，楊端和，他們都清楚，單一的辦法都無法解決一個方向上的問題。根本上解決需要花費的時間難。
“寡人看。丞相之前的辦法就可取。”這時候，秦王想了想說到。
“一邊採取貿易，如果貿易不行，就小規模的打，拉著一個，打著另外一個。以夷制夷。”秦王這個時候說到。
“正好，秦國也需要大量的兵員，就從這些地區抽調兵員。不過在之前，可以允許他們進行大規模的騷擾。”秦王這個時候說到。
“王上。”王翦聽到這裡，十分的想要說明些事情。但是秦王已經揮舞手臂，示意王翦不要說下去了。
“再說下去的話，丞相就要和將軍打仗了。”秦王這個時候笑著說到。
“一個花錢，一個想辦法的賺錢。兩個錢財問題都難以解決。”秦王說到。
“如果一直使用秦國兵力的話，那麼秦國消耗兵力，恢復兵力，就需要一個週期。而使用這些地區，一方面可以消耗該地區的兵員。”秦王說到。
“另外一方面，也可以解決我們在主要戰事方向上兵力不足的問題。”秦王接著說到。
“另外，寡人想了想。丞相的想法是對的。”秦王這個時候說到。尚文的辦法就是使用秦國的商品換取大量的戰鬥人員，這樣一來可以解決當地的經濟問題，因為這樣一直堅持下去的話，對秦國也是十分不利的。而另外一方面也可以擴大秦國的商品市場，特別是這些充滿武力難以馴化的地方。
“這樣的話，就可以解決兩個問題。如果單一的使用秦國兵力的話，造成的損失就會很大。”秦王這個時候說到。
“這樣的損失，對秦國來說，是消耗很大的，秦國人口數量當前並不是很大。因此還需要積蓄。”秦王考慮到秦國人口相對地域，還是很少。因此接受了尚文的想法，對於王翦不適用少數族裔兵力的問題。給予了否決，這樣做的做法對秦國是十分有利的，秦國也可以減少大規模的開支，如果一味的擴張的話，對秦國勢必非常的不利。
“王上，是否考慮，讓其他各國也參與進來，秦國允許其建立自己的殖民地。”尚文這個時候提議到。
“恩。”秦王想了想。
“可以，但是一定要控制他們的規模。”這時候，秦王想了想說到。
“不能讓他們的規模很大，另外，秦國的殖民地，儘可能的要和他們一塊緊挨，這樣一來，可以防止很多的事情。此外。”秦王這個時候下想了想。
“殖民地的駐軍一定要保持一定的規模。或者是殖民地只有民兵。這樣的話，將來會對秦國十分有利的。”秦王說到。