“秦國的企業應該強有力的振作起來，因此企業要有大量的訂單，這些訂單從何而來，不僅僅是秦國以外的國家，還有秦國自身的需求。”嬴玉站在演講臺上大聲的說道。臺下大部分聽眾是工人，工廠主。工廠的收益在減少。特別是一些工人階層，他們的收入比之前減少了百分之五。雖然幅度相對的較少。但是，秦國這個時期的出生嬰兒卻多了起來。加上關中地區良好的醫療衛生改善，以及食物的增多，家家戶戶的新增人口出現了幾何數字的爆炸。收入就意味著孩子供養能力的大小。尚文很清楚這點。
尚文和蒙毅在遠遠的聽著嬴玉的演講。而嬴玉想讓抓住了這點有利的地方，發起了聯邦黨的強大宣傳攻勢。
“秦國需要進一步的加大在基礎設施上的投入，關中要普及電燈。讓關中成為一個明亮區域。”嬴玉說到。
“好。就應該這樣。”一名發電廠的工人這個時候說到。如果發電量增加，或者是使用電力的話。那麼，發電廠的工人就能多拿到薪水。這樣他們的孩子，還有他的日常開銷都會好一些，聽到這點。他們是支援嬴玉，並且叫好的。嬴玉微微一笑作為回應。
“不僅僅是秦國關中地區，還有秦國的八個州，秦國八個州的基礎設施並不太好。還有很多地區嚴重落後的使用油燈。那裡夜晚十分的漆黑，八個聯邦州是秦國的一部分，秦國人需要團結這八個聯邦州。既然關中地區，能夠帶來光明，那麼我們也應該把光明送給八個州的秦國民眾。”嬴玉揮舞手臂說到。聽到這裡。在場的聯邦州的秦國人點點頭。他們對聯邦黨有莫名其妙的好感，可能是聯邦黨的名字讓他們有一種歸屬感。聯邦州大部分是關東六國的移民，秦國在這方面給予了大量的優惠，相比現在的情況。這些移民的六國人對秦國有一種忌憚，但是秦國推行聯邦制度之後，他們認為。聯邦就是他們的歸屬之地，因此，他們對聯邦這樣的字眼的黨派十分有好感。
“秦國的八個聯邦州應該享有秦國關中地區應該有的待遇，聯邦政府應該加大開支在這方面，讓更多的秦國人，享有這樣的權利。”嬴玉說到。
“人享有這樣的權利，就需要擴大需求，這樣，我們秦國的工廠企業就能開工，我們的聯邦州就會變的更加美好。”嬴玉說到。
對於後面的內容，尚文並不知道嬴玉說了什麼。但是尚文和蒙毅在回來的路上開始思考了很多。
“聯邦黨在工廠企業生產方面已經先進我們很多了。”蒙毅對尚文說到。尚文點點頭並沒有說什麼。他在思考。思考一個問題，秦國的工廠企業該如何發展，未來的出路在哪裡？
“我們得想想辦法。”蒙毅擔心的對尚文說到。
“對。嬴玉說的對。”尚文對蒙毅說到。
“什麼對的對，如果我們再不想想辦法的話，我看你的這個丞相就當不下去了。”蒙毅對尚文說到。
“呵呵。”尚文笑著對蒙毅說到。對於蒙毅的話，尚文認為蒙毅是多擔心的，但是不想出一個好辦法的話，秦國當前的局面也難以破解開來。儘管秦國在外交方面取得了一定的成就，但是，國內的需求不足，開工不足，在這樣的情況下，秦國該如何發展。
“如果依靠秦國財政的話，我想秦國的財政壓力將會很大，想想看，當前秦國財政緊縮到了一定的程度。如果再進行下去的話，我想政府開支也會成為問題的。”尚文想了想說到。
“但是如果不這樣做的話，秦國政府就維持不下去了。”蒙毅沒好氣的對尚文說到。兩個人回來之後，尚文就開始一個人來回走動的想著問題，蒙毅知道尚文在想問題，但是，尚文這樣繞來繞去的，看的蒙毅都頭疼。
“恩。對。對。”尚文對蒙毅說到。
“對什麼對，現在都什麼時候了。還對，如果想不出辦法的話，我們的情況就不妙了。”蒙毅對尚文說到。
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“當前我們的利率已經很低了。市場上的資金相對的也多了起來，但是，為什麼我們的工廠依然沒有起色？”這個時候尚文說到。
“對啊。”蒙毅對尚文說到。
“所以，問題的關鍵可能還不是這個。”尚文說到。
“當前，秦國工廠普遍開工不足，開工不足的原因是沒有訂單，但是訂單在哪？”尚文接著問道。
“不知道。”蒙毅回答道。
“我們原本想的是開拓國外的市場，但是就目前來看，國外的市場開沒有開發出來，這也需要大量的時間。這樣的時間對我們來說，是難以等下去的。”尚文說到。
“所以，我們得想想辦法。”尚文來回走動的說到。
“秦國關中，已經普及了很多的設施，這些設施對秦國關中來說，是很好的東西，但是相比較而言，秦國的八個州，以及其他國家地區都不如秦國關中。”尚文說到。
“秦國之前，把大量的財政用在了這個方向上有很大的關係。”尚文說到。
“只是，當前，我們得想想辦法。”尚文想了想說到。
蒙毅不說話了。
“財政已經收回來了部分的國債。這樣一來，秦國國債還有發行的潛力。加上秦國資金流動快，這樣一來，市場上的資金很充沛。我們不如再發行債券，各種各樣的債券，然後鼓勵聯邦州發展基礎設施事業，也就是公共事業。”尚文想了想說到。
與其這樣保守的讓財政緊縮，政府減少政府開支，不如這個時候大膽的發行債券，募集大量的資金。然後推行公共建設。這樣秦國就能透過拉動內需的辦法提振經濟。而且這也是推廣秦國關中各種設施的好辦法。
“發展公共事業，這是秦國當前能夠在短時間內提振經濟的好辦法了。”尚文說到。
“對，就是發展公共事業。”尚文想了想說到。
“發展公共事業？”蒙毅看著尚文說到。
“是的，提振公共事業，就想嬴玉說的那樣，秦國不僅僅是關中一個地區，還需要更多的地區變成秦國關中一樣，不僅僅是秦國的一個州，而是更多的秦國地區。”尚文說到。
“但是，這樣做的話，就需要大量的政府財政支出，這，或許，需要秦國的。”蒙毅擔心的揮舞手臂說到。因為他也不知道該如何說這個我問題了。
“很簡單，發行債券。”尚文說到。
“發行公共事業債券。”尚文說到。
“不過我們首先要向聯邦會議提交這樣的報告。此外，也應該向秦王說明這個原因。”尚文對蒙毅說到。
“短時間內。我們無法用外需開啟局面，只能依靠內需來拉動秦國經濟的發展。”尚文對蒙毅說到。
“來吧，合計合計一下。”尚文說著坐下來，拿出自己的紙筆開始記錄起來。
尚文之所以能夠想到內需問題，還是得益於嬴玉的提醒，如果不是贏玉的秦國的八個州要和秦國的關中地區發展一致的話，尚文還不會想到這點。而正是這點，讓尚文重新思考了自己的方向。
秦國關中已經普及了很多基礎設施。還有先進的技術，但是這些技術為什麼沒有向預期的那樣向四周輻射散開，或者是說，散開的程度遠遠沒有尚文想的那樣好。
尚文仔細的思考了這個問題，這個問題的關鍵不是技術，也不是生產問題。而是需求，這就是內需。內需需要自己來拉動。尚文原本想的是讓秦國的財政自己緩慢的恢復過來，但是這個時間過程太慢了。特別是當前，外貿需求尚未開啟的局面，如果秦國遲遲不能改變現有這樣的情況的話，就很難開展開來。
依靠外貿，擴大稅源，然後增加財政收入，這個想法不錯，但是時間，時間太長了。這個週期需要花費很長的時間。如果從歷史的角度來看待的話，時間的花費遠遠大於資金的花費。尚文覺得自己的想法可能錯了。
隨後尚文從資金考慮問題，在資金上，市面上的資金已經十分的充沛，特別是秦國連續的降息。貸款成本變得低廉很多，資金充沛的情況下，而且財政已經緊鎖一段時間，發放出去的債券也收回了一部分，債務壓力相對的較少。這樣一來，秦國就能夠再次發行債券募集大量的資金。
而募集資金，政府就能擴大財政投入到基礎設施建設當中去。公共事業，成為尚文一個很好的專案。有了這樣一個專案，秦國就能自己解決內需的問題。但是這樣做的話，政府的負債就會很大。這存在一個潛在的危險。對於這個危險，尚文視而不見，並沒有詳細的考慮這個問題，因為就目前來看，眼前的問題才是大問題，尚文需要內需拉動秦國的工廠開工。