“一方面，我們僱傭他們打仗，另外一方面，解決我們過剩物資的市場問題。這對我們來說。可是賺大了的生意啊。”尚文對眾人說到。
想想也是。匈奴人已經沒有什麼了。一些地下的資源，只有秦國人佔領之後，繼續開發才能開發出來，但就目前，秦國的資源已經足夠多了。因為市場需求沒有擴大多少。這對秦國來說。解決他們的人力資源問題才是關鍵。匈奴人天生就是戰士，遊牧性格註定了他們不會在建設問題上過多的投入，即便是投入，對於他們來說，這些東西都太複雜了。因此，尚文這樣的解決辦法是最好的。
“而六國的問題也是如此。六國民眾根本就沒有能力來消費這些東西。原因有很多種。但是，最根本的問題是，他們沒有錢。我們需要找見一個市場。這個市場大門是封閉的，因此我們需要最恰當的方式開啟市場的大門。六國就是一個潛在的市場。他們當中很多人都沒有足夠多的錢財。因此，我們第一個辦法就是賺錢給他們。”尚文對眾人說到。
“解決的辦法就是轉移他們的剩餘勞動力，因為生產上需要的人太多了。他們的軍隊可以轉化成我們的軍隊。另外，就是一種認同感。”尚文點著手臂說到。尚文好比要拿著筆寫著什麼樣？尚文不時的來回走動。腿部的走動讓尚文的腦袋更加靈活，能夠組織更多的語言。
“秦國的八個州，當中有百分之七十五以上是六國人。可以說。八個州是真正的移民州，我們的方法就是移民。透過戰爭移民的辦法。達到化解，統一的目的。”尚文說到。尚文的舉例的確有很大的說服力。
“只是，丞相。”姚賈這個時候站出來問道。
“這少數族裔，比如這匈奴人也在其中之列嗎？”姚賈問道。
“是的。”尚文回答道。
“秦國是開放的國家，只有不斷的吸取別的國家的長處，我們才能立於不敗之地。如果我們盲目的自大的話，帶來的後果是不堪設想的。總有一天，我們會付出慘重代價的。因此，我們應該吸取他們的長處，當前，我們需要大量這樣優秀的戰士，匈奴人有這樣長處，不僅僅是這些。還有其他的地方。他們都有這樣的長處，為什麼我們不能用。來解決我們目前需要花費很大的成本才能解決的問題？”尚文問道。
尚文給出了這樣一種方案。儘管一些人不願意。王翦也不願意。但是不願意又如何，軍國大事就是以國家利益為根本，尚文的出發點，都是以秦國利益為根本，這就讓他們不願意，也不得不同意。
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“我們之前計劃過，就是利用秦國的交通網絡，達成切割分化的目的。如果按照這樣的計劃來的話，秦國需要花費很大的財政才能解決，而目前，使用商業貿易公司來解決，商人就會把戰爭看成一種商業活動。他們需要投資，投資就是一種成本。如果他們的收穫高於成本。他們就有利可圖，如果在下，他們就要仔細的思考一下，而政府，則可以參股進入其中。達到管控的目的，給予他們營業許可，秦國政府就可以擴大財稅。同時解決邊境問題。雖然有種種的弊端，但是，我們要解決弊端。要改革，這是我們應該去做的，而不是因為這樣的弊端就不去。”尚文繼續說到。
大殿的會議並沒有立即決定什麼。因為秦王認為尚文說的有道理，方法也很好。但是，也要綜合王翦的擔心來綜合的考慮整個事情，秦國不單單是解決西域問題，還有更多的問題解決，尚文的發散思維綜合了所有的問題。並且制定出了目前最合適的想法。
“丞相的想法。讓老夫慚愧。”王翦在結束大殿討論之後對尚文說到。
“將軍說笑了。我只是從政治，經濟角度分析了這件事情。綜合的因素較多而已，而將軍也充分的考慮了軍事問題，在這個問題上，我應該多學習才行。”尚文對王翦客氣的說到。王翦能夠主動自己談話，這讓尚文感到很意外。不過尚文認為，目前在軍事問題，王翦有其專業才幹，目前的秦國任何人都無法短時間內替代他。
“老夫看來要多學習一下才是。”王翦說到。
“將軍，還有很多問題需要請教你，如果按照我的方法來做的話，秦國能夠從六國招募大量的兵員，這些兵員該如何訓練，以及使用？”尚文問道一個具體細節的問題。
“這個。”王翦猶豫起來，並沒有立即回答尚文。
“如果是我的話。我會把這些軍隊都單獨使用。儘可能的分散開來。聯合起來，作用反而不明顯了。”王翦想了想說到。王翦是從軍事角度考慮這個問題的，因為各國軍隊都不一樣，加上磨合需要一定的時間，同時，訓練，在不同的區域作戰等等因素，小規模作戰反而有利，如果大規模的使用的話，很有可能因為配合問題導致最後的慘敗，這樣的話，這些公司就難以承受了。
“恩。有道理。謝將軍了。”尚文想了想覺得王翦考慮的問題是對的。因此趕緊謝過王翦。
“丞相真的要這樣做？”王翦問道。
“只能這樣做了。”尚文回答道。
“這樣做的目的，是秦國財政目前最好的辦法。”尚文說到。
“恩。”王翦點點頭，恩了一聲並沒有再說什麼。
回到辦公室。尚文和蒙毅商量了一下。
“王翦的想法是正確的。”尚文對蒙毅說到。
“什麼意思？”蒙毅問道。
“一開始，我想的，成立一個大的能夠募集更多這樣僱傭軍人的商業公司，這樣便於管理。但是，王翦將軍從軍事角度分析之後。我就覺得，這樣的看法是對的。”尚文說到。
“你想想看。”尚文對蒙毅說到。
“秦國的貿易公司一開始有多少資金能夠僱傭這麼多的人員，他們有了這麼多的人，怎麼解決管理的問題。還有一大堆的後勤補給難題。這些難題足夠加大公司的運營成本，這是難以想象的問題。”尚文對蒙毅說到。
“還有就是。當前的秦軍的位置。今天在朝堂上，我說，我覺得我們應該把秦軍定義為國家武裝力量。這樣他們就成為正規軍。成為國家的支柱力量。”尚文說到。
“他們本來就是。”蒙毅說到。
“哦。”尚文聳聳肩，表示自己說了莫名其妙的話。
“國家的力量在於保衛目前的過境。只有這樣，秦國在未來才能有可能從各個州徵兵。”尚文對蒙毅說到。
“因此，我們要解決秦軍的問題，就是對秦軍進行改革。”尚文說到。
“秦軍目前雖然裝備了很多武器，但在實際應用上，還有很多問題，比如，軍事編制和武器的結合。多少單位編制多少武器，達到什麼樣的火力級別。還有空中力量如何使用，軍事裝備的採購，裝備，以及人才，訓練方面的問題，該如何解決。特別是從州建立大量的軍隊之後，他們的訓練問題。等等。”尚文說到。
“這些問題需要妥善的解決。”尚文說到。
“而另外一點，對於六國那些僱傭的人員，我們該如何規範他們的操作。比如，他們的國籍問題，還有他們作戰的範圍，在什麼地域內，就要遵守秦國法規。而在什麼區域內，就是他們的作戰範圍，如果他們違反了。該如何執行等等。”尚文把自己想到的問題都提出來。
“看來還有很多細節我們需要考慮。”蒙毅對尚文說到。
“對。特別是如何處理各國的軍隊問題上，我們應該採取什麼樣的措施。這對我們非常的重要。”尚文對蒙毅說到。
“特別是趙國問題。趙國目前有大量的退役軍人，這些軍人，他們都是老兵，在作戰方式上，他們更貼近趙國人的作戰方式。我們是以成建制的組織，還是全部分散開來使用，還有考慮一下北方的遊牧部落，他們語言不通。還有交換的方式等等。這些才是我們更應該考慮的地方。”尚文對蒙毅說到。蒙毅則安靜的一一做了筆錄。
“我覺得，我們應該試一試。如果靠我們這樣去思考解決問題，實際上發生什麼，我們很難知道什麼？”蒙毅說到。
“對。非常正確。”尚文點點頭說到。
“我們必須這樣做。”尚文說到。
“我看這樣，在趙國進行試探一下。成立一個貿易公司來運作一下。在北方，也成立一個這樣的公司，這樣，就有了兩個典型，如果好的話，就推廣開來，不好的話，我們改進一下。看看有沒有繼續的可能。”尚文對蒙毅說到。
“恩。目前這是最好的辦法了。”蒙毅說到。
“說幹就幹。我們立馬行動。”尚文說到。