“這是什麼電報？”秦王正在返回關中的火車上，在剛剛停留的火車站中，秦王接到了這樣一份電報。
“什麼齊國的東部沿海停留大量的商船？”秦王認為這份電報十分的突然，而且內容十分的單獨。秦王一時間無法理解電報當中提到的情況。
“蒙恬。你來看看。”秦王把電報遞給了蒙恬。蒙恬小心的接過電報檢視這份電報內容。
蒙毅快速看過電報之後，一時間也沒有明白過來這是什麼意思。不過蒙毅又飛快的看過一遍之後，認為這件事情有很多值得關注的地方。
“蒙恬，你怎麼看？”秦王直接問道。
“王上，臣認為，這中間有很多值得考慮的事情。”蒙恬說到。
“說下去。”秦王接著話說到。
“齊國東部沿海有大量的商船停靠。這說明，東部的齊國的地位恐怕要重新認識了。”蒙恬說到。
“恩。”秦王點點頭。認為蒙恬說的對。這一點的確應該重視起來。
“商船一旦停靠，就會帶來大量的商品貿易。這些貿易就會讓齊國享受其中的賦稅之利。而我秦國則成為這東部貿易的終結點。這中間帶來的巨大的運輸量，臣認為之前提到的鐵路建設恐怕會成為重中之重了。”蒙恬說到。
“嘿。”秦王微微一笑。
“蒙恬不愧是軍中將領啊。”秦王笑著說到。蒙恬拱手行禮，他不知道秦王說這話是什麼意思？秦王只是笑著不語。蒙恬只是從軍事角度分析了商業背後對交通要道的分析，這種分析本身沒有錯。但這條鐵路背後巨大的價值利益，是遠遠難以估計的。所產生的巨大影響已經超過了秦王的估計，雖然之前秦王接到過這樣的報告。但當時的情況是，各國需求都比較疲弱，而且沒有這樣強烈的需求。所以，那份報告也就擱置沒有進一步的討論。
但現在情況陡然發生了變化，東部沿海地區有了大量的商船。這些商船就會運來大量的貨物，這些貨物需要轉運到秦國關中地區。這樣以來，修建鐵路就有了很大的需求。這種需求非常的迫切。
秦王自然知道這一點，而且各種情報送上來的都比較亂。當前秦國需要整合一下當前知道的情況。否則秦國不知道自己的情況貿然的採取行動，這對秦國來說非常的不利。秦王在聽完蒙恬的一番見解之後，秦王仔細想了想當前秦國的情況。不過這個時候秦王遇到的問題非常的煩亂。這些問題讓秦王不知道該怎麼辦是好了。
秦國西部，北部都在展開各種各樣的貿易。這些都是原來走私貿易展開之後轉化而來的。這其中的收益如何，效果如何？秦王還不清楚。而東部突然出現了商船，這些商船到底如何到達去齊國，以及產生的影響。秦王一時間不知道該如何去做了。
“當前，得把丞相找回來了。”秦王在思索一番無果之後，自言自語的說到。
而此時秦國各地的邊境州上異常的興奮。
秦國西部王州議會大廳內，州政府召開了一次議會會議來商討他們接下來怎麼辦。
“各位，也知道了最近州政府的財稅收入了吧。”州政府長官是一名中年男人。他是一名韓國人，之前就是一名商人，在地方上有很大的威望。於是他被推舉成為州政府的第一任州長官。
“是的，我們的財稅一下子上去了很多，竟然是之前稅收的一百二十多倍還要多。”一名議會代表說到。
“恩。是啊。增長的的確很多。”其他議員紛紛點頭說到。
而州長卻苦笑了一聲。因為之前州的財稅收入非常的低。根本就沒有多少收入的專案。一下子有了這麼大的財稅，也是因為秦國下達了允許邊境貿易的特許，於是，州政府在邊境加大了收取稅收的關卡，加上登記注冊等相關費用的收入，州這才有了一筆比較客觀的收入。而之前州政府的財政收入極低。而一下子有了這麼多的財政收入，這也能反應出之前的巨大差距。而這樣的差距州長官是非常清楚的。對於議員們的讚歎，他反而是認為是對方的一種挖苦取笑了。
“州政府的財政收入這個季度大約是一萬零一百零二金。”州長官這個時候公佈出了自己的數字，這個數字之前財政部已經公佈出來了。在場的議員也都非常的清楚。而且他們也知道這個數字的水分量極低。
因為有議會的作用作用存在。導致州政府的執行開支極為的低廉。碩大的一個邊境州一個季度的人員開支費用竟然沒有超過三百金。就連州長官也只能象徵性的支取一金作為自己的薪酬，因為如果你拿的太多的薪酬的話，就會有很多的議員不滿。特別是邊境州來自各國。比如州長官是韓國人，來自，齊國，魏國，趙國的人就會非常的不滿，他們會質疑對方的做法貢獻有多大。最終他們會提議罷免對方的職務。如此以來，州的開支執行費用被控制在了一個極低的範圍之類。因為大家都看著。錢財收入就擺在這裡。少一分都會有人不滿。
“當前，我們有了這麼多的財稅，我想說說下一步我們怎麼用這筆錢。”州長官說到。
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“哦。這就花錢啊。”一名議員說到。
“有了錢就應該花。反正都是大家自己交上來的。我看，這錢關鍵得怎麼花。我們得看個明白。”另外一名議員說到。
“對。我看說的對。這筆錢關鍵是怎麼花？”一名中年議員站起來說到。
州長官看了看對方，朝對方揮手示意，讓對方安靜下來。因為只有這樣，他才能繼續說下去。
“我想過來想過去，認為，當前，我們應該把這筆錢，用在修路上，只有把路修好了。貿易才能展開，大家才能有更大的方便才能進行交易，賺錢。”州長官說到。