大明是中央集權的大一統王朝，不管是在什麼時期，都是這一特性，哪怕是期間經歷眾多叛亂，都沒有影響到這一特性。
這是大明問鼎神州的根脈所在。
只不過相較於明初時期，崇禎皇帝所處的時期，很多支撐王朝統治的樑柱，都被啃食的歪掉了。
比如賦役制度。
比如軍隊制度。
皇帝想集權，構建沒有貴族特權的集權統治，明確各級權力承載，以確保皇權是最大的。
文官想分權，構建限制皇權無序的集權統治，明確各級權力承載，以確保皇權能被制約。
皇帝的確是會出錯，畢竟皇帝也是人，不過一旦出錯的話，就會對大明造成不可挽回的損失，最典型的例子就是土木堡之變。
此役的戰略錯誤，導致大明損失了無數精銳之士，折損了大批文武，特別是一批能打的武將勳臣，縱使最後沒讓大明社稷傾覆，可是也造成大明的權力構架出現傾斜。
皇帝會出錯，難道文臣就不會出錯？
大明的文官群體，從來都不是單獨的個體，在他們背後代表著一個個群體，一代又一代的傳承下，使得先前很多好決策，好方針，最後都演變成利己的東西，坑害著大明的統治根基。
特別是那句祖制不可違，每每叫崇禎皇帝聽見以後，那心裡都是厭惡極了，這本該是規諫天子的話，卻漸漸的變了味道。
什麼祖制不可違，那分明是利益不可違。
崇禎皇帝就是想要打破這一格局，不想讓大明循規蹈矩下去，就是要讓大明不斷地調整國策。
沒有一成不變的國策，就算是再厲害的人，再高瞻遠矚的人，都不可能站在前人的角度，去預判後人的發展。
思想才是最重要的。
“這個畢自嚴啊，總是要在較為特殊的時期，才選擇做出他覺得對的事情。”崇禎皇帝倚靠在龍椅上，御覽著所拿奏疏，笑著搖起頭來。
“就畢卿所呈奏疏，要打擊私鹽，清查鹽場和灶戶等事，內閣那邊是什麼反應？只怕反響很激烈吧？”
“陛下英明。”
內務府總管大臣錢肅樂，神情嚴肅的作揖行禮道：“當前山東和江南諸省，受那兩個要桉的影響，地方肯定是不安穩的。
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更別提新生的寧夏叛亂，讓朝廷出動京營前去平叛，求穩，是現階段朝廷所需要著重去做的事情。
可是偏偏在這個時候，畢閣老卻呈遞這等奏疏，想打擊私鹽、清查鹽場和灶戶等事，這在內閣引起很大的爭議和分歧。
甚至據臣所知曉的情況，韓元輔、溫閣老他們，都提出了不同的意見，不過溫閣老要更溫和一些。”
“你是怎麼看的？”
崇禎皇帝放下手中奏疏，看向錢肅樂說道：“你覺得畢卿所提鹽稅整頓，對於國朝而言，究竟是利大於弊呢？還是弊大於利呢？”
“啟稟陛下，臣以為是利大於弊。”
錢肅樂作揖再拜道：“儘管說畢閣老所呈奏疏，是比較特殊的士氣，不管是衍聖公府一桉，亦或是江南刺殺一桉，至今都還沒有一樁明確下來。
這兩件要桉的出現，在朝野間的反響很大。
且畢閣老所提鹽稅整頓，涉及最重的恰恰又是山東和江南諸省，朝廷若真想做好這件事情，那必然會在地方引起一些風波。
可縱使是這般，依著臣之愚見，有些事情終究不破不立，涉及鹽政所存弊政，都是較長時間堆積下形成的。
倘若不這般推行起來，那問題只會越堆越多，這直接產生的影響，就是朝廷每年所徵鹽稅會連年遞減。”
“你能這樣想，朕很欣慰。”
崇禎皇帝讚許的點頭道：“這件事情想要推行起來，的確是不容易的事情，不過就算是再難，也要逐步的推行起來。
內閣想爭論此事，那就讓他們爭論吧。
朕相信畢卿的能力，也相信畢卿的手段，更相信國朝上下，有很多像畢卿這樣的大明棟樑在。”
崇禎皇帝所籌設的內務府，存在著一個任何人都不知曉的根底，那就是所聚攏的內務府職官，多數都是原有時間線上的抗清英雄。
錢肅樂是。
李長祥是。
張肯堂是。
黃道周是……
太多太多這樣的俊才，透過崇禎皇帝的意志，聚攏在內務府這一權力構架下，這使得他們在京城，在大明各地，在賑災行署做著事情。
過去抗清。
現在抗權！
抗什麼權？
一切不法之特權！
權力倘若失去了制約，那就不能稱之為權力，而是一種作惡的工具，崇禎皇帝就是要用他的方式，來逐步給權力套上籠頭。
“陛下，臣覺得這件事情，不該只在朝堂上爭議起來。”
錢肅樂想了想，對崇禎皇帝作揖道：“在民間也該形成爭議，正如陛下當初所提，沒有調查就沒有發言權，讓更多的群體參與其中，爭論此事，那麼朝廷所掌握的主動權就多了。
鹽政是否存在問題。
鹽政是否存在弊政。
民間的一些建議，其實也是能聽取的，如果說此事能夠做好的話，說不定能幫著畢閣老……”
“你的想法不錯，此事就交由你來辦吧。”
崇禎皇帝微笑著說道：“定期向御前呈遞奏疏，朕會持續關注此事，內務府所籌設的新制鹽場，也該發揮它們的作用了。
傳達朕的口諭，先在天津直隸州把鹽價給朕打下來，朕要鹽成為利民的鹽，而非掠民的鹽。
今後的大明鹽政，朝廷要逐步恢復專制主導，一些鹽商想要透過賄賂、勾結等方式，來左右鹽價走勢，朕絕對會讓他們付出慘烈的代價。”
“臣遵旨。”
錢肅樂當即作揖道。
鹽鐵專營，這是中央集權的大一統王朝，手裡所掌握的重要財源，只不過隨著時間的推移，在大明開始漸漸變了味道。
崇禎皇帝清楚的知道，隨著大明境內的原始工業化穩步推進，過去那種鹽鐵專營模式，已然是不合時宜的了，他要透過自己的方式，給大明探索一條新的路，確保財稅收入的穩定。