1860年11月，黃小虎下令讓賈林繼續返回上海駐守，而且由姬舞訓練的禁軍負責駐守上海，包括港口和艦隊。
隨著全部**隊被調集回大梁鎮兵營之後，黃小虎就開始對於兵工廠進行了嚴格的管控，直接讓羅洪範親自跟進。
大梁鎮兵營已經可以容納十萬兵將，這次黃小虎將神龍會全部的**隊調集過去，居然數目已經達到了七萬人。
管控火器彈藥，然後實際控制**隊的兵權，這樣下來，黃小虎就不擔心其餘將領叛變作亂。畢竟這些**隊的戰鬥力驚人，在強大的火器威力之下，其餘的軍隊都根本無法阻擋。
傅善祥去了天津駐守，黃小虎給她配備了一萬五千精兵。
接下來就是張朝爵去了北京，因為北京城大，所以黃小虎給他配備了三萬守軍，不過這些守軍都是普通的新兵。
接下來天津和北京範圍開始實行了新的募兵政策，所以很快就募集到十萬新兵，然後黃小虎就開始了對於杭州守軍的換防。
新兵訓練一個月之後，馬上跟杭州駐軍進行換防，對此黃小虎給顧全的解釋是，需要訓練有素的精兵前往東三省作戰。
此時杭州方面已經沒有什麼實質威脅，尤其清朝皇帝都死了，所以清軍基本上已經開始出現了崩潰的形勢。
大部分清軍都是佔山為王，只想著守住自己的地盤，根本就無暇跟神龍會作戰，因為太平天國這個時候還對清軍的地盤虎視眈眈呢。
黃小虎集中了**隊在大梁兵營之後，馬上對他們進行了兩個月的加強訓練，而且也在軍隊裡面設定了監軍的職務，目的就是做好軍隊的思想工作，同時也確保軍隊的將領們能夠正常履行職責，不能做出任何違抗軍令的事情。
監軍的選擇是黃小虎煞費苦心的，而且全部都是從跟隨黃小虎的親兵和天王府現在的禁軍裡面挑選出來，接受黃小虎的親自教導，再跟團級以上將領開會介紹他們去各個隊伍。
監軍不需要向軍隊長官彙報，也無權干涉軍隊長官的決議，但是他們有權向黃小虎彙報軍隊的一舉一動，而且軍隊長官是無權處置監軍的。
雖然這麼做等同於放了眼線在各個軍隊裡面，但是黃小虎也很清楚直接地解釋給了團級以上將領，讓他們繼續為神龍會效忠，不需要理會其他任何事情。
設定監軍一職之外，羅洪範也跟黃小虎商議了關於督軍的設定。
羅洪範對黃小虎說道：會長大人，古語有云：將在外，軍令有所不受。現在神龍會的勢力龐大，兵力充足，會長大人已經沒有辦法完全親自監管，所以設定監軍可以隨時瞭解軍隊的情況，但是監軍無法管控，這就是設立督軍一職的重要所在了。
黃小虎說道：我也知道現在的情況，其實設定監軍我都已經是有點兒心裡不舒服，畢竟那些出生入死的將領們，現在卻都需要被監軍監視，似乎感覺是我在懷疑他們一樣。
羅洪範卻說道：會長大人不必過濾，所謂防人之心不可無。今日已經非同往日，會長大人倘若不能夠嚴管軍隊，可能將來就會出現叛亂或者譁變。往事為鑑，這麼做都是無可厚非的。
黃小虎說道：平日倒是不需要設定督軍，只是真正行軍打仗才是真的需要。羅大人，關於督軍的人選，你有什麼高見嗎？
羅洪範說道：高見倒是談不上，但是人選方面羅某人倒是有些想法。
黃小虎說道：那就請羅大人說來聽聽。
羅洪範說道：監軍全部都是由禁軍和會長大人親兵組成，那督軍就應該由會長大人的心腹大將擔任才是。比如賈林可以做督軍，如果韋志俊兵發江西，那賈林就可以去做督軍，跟韋志俊同行。
黃小虎說道：心腹大將人數不多，而且賈林本來就有駐守上海的重要職責，怎麼能夠隨意調遣呢？
羅洪範說道：會長大人，羅某人只是做個比喻而已。難道會長大人心腹大將如此之少嗎？
黃小虎想了想，說道：其實可以提拔一些團長來做督軍。之前跟我一起四處征戰的將領倒是還有不少，不過職位倒是不高，看來現在是時候提拔這些人了。
羅洪範說道：不錯，羅某人也是這個意思。跟隨會長大人四處征戰的將領，其實現在都可以破格提拔，因為如今正是籠絡人心的大好時機，會長大人可千萬不要錯過。
黃小虎說道：提拔他們做督軍？
羅洪範說道：其實會長大人可以成立一支類似於御林軍的隊伍。禁軍是守護天王府，保護會長大人親屬家眷，那這支隊伍就是會長大人專門用來監督管制其他軍隊的。
黃小虎說道：嗯，這個辦法似乎不錯，天京城也確實需要這樣的一支隊伍，否則遇到突發事件，光是禁軍是不足以應付的。
接下來黃小虎就開始籌劃成立一支叫做神龍營的隊伍，全部都是跟隨黃小虎征戰超過五次以上的老兵將組成。
神龍營的成立，目的就是維護黃小虎的權利，保障黃小虎的安全，絕對不允許黃小虎的威嚴受損。
神龍營大概有兩萬人組成，而且直接駐守天京。
黃小虎直接將天京城內的守軍調出城外，所以神龍營就等於是天京城的御林軍，全部都由黃小虎親自調配指揮。
除此之外，黃小虎還下令以後迴天京的軍隊，不允**城，只能在天京城外駐紮。這樣就可以防止天京城內出現意外事件。
同時，黃小虎還嚴格控制了每個長官的親兵家將的配置，要求類似於羅洪範這種職位的官員，親兵家將不允許超過兩百人。
羅洪範已經是黃小虎任命的高級官員了，所以限制羅洪範的親兵家將等同於給所有的官員將領一個榜樣，很快就讓大家明白應該怎麼去應對了。
黃小虎還對於火器進行了管制，要求除了**隊及上海守軍之外，其餘各個隊伍不允許配備火器大炮，甚至連將領都不準。
管控火器的同時，黃小虎還對所有軍官將領進行了級別的劃分。設定了不同級別的不同條例，詳細說明了各個級別將領的職責和能夠允許配備的物質，甚至連住宅和家丁親兵的人數都有嚴格限制。
之所以黃小虎現在就開始實行這種比較嚴格的管理，那是因為黃小虎已經準備進攻東三省，而且現在也是用兵的時候，所以黃小虎不擔心那些將領膽敢做出任何出格的事情。
當然也有將領頂風作案，畢竟這個世界總是會有一些人不知死活，所以黃小虎自然也就殺一儆百，絕對不會姑息這種囂張處事的作風，更不會允許這些膽敢違抗自己命令的將領存在。
兩個月之後，黃小虎下令進攻東三省。
姬舞親自率領三萬**隊，還有兩千火炮營，直接從大梁鎮兵營出發，抵達北京之後，開赴山海關。
黃小虎對於姬舞的要求，就是消滅清軍的有生力量，不破壞城池，不侵擾平民百姓，而且攻陷城池之後，不需要駐守，只需要通知黃小虎就可以了。
黃小虎的計劃就是等到姬舞攻陷一座城池，直接就派出相關的守軍和官員前往那座城池接管。
另外上海方面已經通知了黃小虎，說是訂購的鐵甲戰鬥艦還有大量的火器大炮，將會在半年之後全部完工，而且一年之內就一定可以送到上海洋山港。
反正黃小虎也有時間，所以也就等著姬舞的好消息，然後再等著鐵甲戰鬥艦和先進的火器大炮抵達洋山港。
三個月之後，姬舞已經打下遼東，而且補充了一次兵員。
半年之後，姬舞攻陷東北三省，而且準備班師回天京城。
羅洪範整理安排的官員全部前往東三省，接管了姬舞攻陷的城池，而且黃小虎也親自負責調配兵將，前往那些城池駐守。
姬舞回到天京之後，黃小虎已經知道神龍會現在基本上已經佔據了中國的半壁江山，可謂是勢力如日中天，已經再也沒有人可以阻擋了。
此時太平天國的軍隊跟曾國藩的湘軍和其他清軍在江西和安徽激戰，甚至雙方都想拉攏神龍會，可是全部都被黃小虎直接拒絕。
突然有一天，石達開派出使者來到天京，要求跟黃小虎商談。
黃小虎原本不想理會他們，但是得知石達開的妹妹也親自來到天京，所以不得不親自設宴款待他們。
席間，石達開一名的親信趙將軍說道：會長大人現在已經奪取清朝半壁江山，想必接下來就要揮師中原了吧？
黃小虎說道：這個還沒有想好，不過進軍中原倒是遲早的事情，不知道你們將來會如何應對我們神龍會大軍呢？
趙將軍說道：昔日在翼王麾下曾經有緣見過會長大人幾面，趙某人當然知道會長大人神勇無比，猶如天將下凡。但是會長大人就不準備給太平天國一條活路嗎？
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黃小虎說道：其實我一直都很敬佩翼王，只是他做了很多對不起我的事情，所以我也不想再自討沒趣，而且翼王本人肯定不會屈尊於神龍會之下，我看這將來的事情還是等到以後再說吧。
石細妹插話道：會長大人，小女子專程跟隨使者來到天京，目的也只是想跟會長大人見上一面。細妹知道大哥確實做了一些對不起會長大人的事情，但是會長大人就不能夠看在細妹的份上，饒恕我大哥嗎？
黃小虎看著石細妹淚眼濛濛的樣子，心中有些不忍，所以只能勸她說道：其實也不是完全沒有辦法，只要翼王石達開可以親自來天京負荊請罪，而且對我表示忠心，或許我倒是可以考慮留他一條性命。
趙將軍大怒道：翼王豈能受此侮辱？會長大人，你不要欺人太甚！所謂士可殺不可辱，既然會長大人心意已決，那只有來日戰場想見了！