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夏新生回到住處，拿出紙筆開始計劃教導營的建制問題。一直折騰到凌晨三點，才整理出來一個草案。內容如下：
將全營暫定的552人編為兩個步兵連和一個營直屬連，戰鬥連各138人，設正副連長和指導員各一名，編制為三個步兵排加一個連部班，步兵排，每排38人，設正副排長各一人，下設3個班，每班12人，設正副班長各一人，另選一戰鬥小組長。營直屬連90人，由原特務連全員改編，連長，教導員由夏新生和蘇進兼任，劉猛任副連長，負責連隊日常工作。
營屬機關50人左右，包括炊事，衛生救護，宣傳，通訊，炮兵，騎兵等各種專業的兵種小組。上幹隊的人員過來之後根據擅長的內容不同，臨時擔任各部分的主管。再由其餘人等組建軍事指揮科，為教導營所有人員授課。
原有三個步兵連的架子裡抽調200人交給軍委，並儘量多一點抽調幹部，以來便於提拔自身幹部，二來有利跟友軍搞好關系，不讓別人覺得夏新生太小氣。
夏新生一大早就爬起來，找到賀東生一起送別了羅炳輝。然後一起商定200個充實各軍團人員名單的方案。跟夏新生想的差不多，將後來到來的幾個連的連排班長都儘量多的加入這個名單，使他們能夠得到更好的發展，可塑性強的儘量留下來。神槍手四連過來的十個人，兩人將他們全部留了下來，加入了老特務連，也就是現在的教導營直屬連。
在商定的原則下，兩人迅速找來了獨立營的班以上的各級幹部，在龍公館附近的一間小學教室裡召開幹部擴大會議。
會議直入主題，夏新生等人一到齊就在講臺上說道：”經軍委決定，我們獨立營將要改為教導營了。除了特務連之外的部分，將留下一百二十人，其餘兩百人由軍委充實到一、三、五軍團，也就是說你們有兩百人要升官了。“
”這裡要說明一下，不是我要趕大家走，實在是你們要長成大魚了，我這小池塘子裝不下了。希望所有幹部作好戰士的思想工作，讓大家開開心心的走。當然，留下來的，也不要洩氣啊，咱們還有不少好東西給你們留著呢，學完了再走也耽誤不了你們當將軍。“臺下一片哄笑聲響起。
等臺下笑聲小一些了，夏新生又大聲的說道：”因為時間緊急，所以，客套話不多說了。我說一下選人原則，你們都是為了上次進昆明而選拔出來的精英，本身軍事素質就已經很不錯了，很多人都已經明白了‘三三制’戰術的精髓。“
”所以營部要求：第一，年齡稍長的，戰鬥經驗豐富一點的儘量選進名單，去儘快發揮作用。第二，各級軍事主管幹部戰鬥經驗已經不少了，都是老麻雀。好多東西一看就是怎麼回事，也在這次優先選拔名單內。所有指導員都留下來加強教導營政治思想工作。第三，特別選拔的十名神槍手留下來，作為咱們的射擊教官。下面迅速將名單報上來，並將人員集合帶到軍委。“
由於之前抽調到獨立營時都是整排整排的抽調的，互相之間非常瞭解。所以，很快200人的人員名單就選了出來。夏新生和賀東生一起到將獨立營集合起來，為離開的人員進行了一個簡短的送行儀式，由鍾偉帶隊拿著花名冊到中央縱隊報到。
夏新生將留下來的人員集合到一起，進行教導營成立的準備工作。主要有，成立教導營營部直屬機關，全營下設直屬連，混成連以及步兵一二連。夏新生和賀東生兼任直屬連連長，指導員。劉猛子任副連長，負責日常工作。以老特務連和從神槍手四連調來的十名神槍手組成。
將劉苦娃等學習速度稍慢，文化程度較低的人員調出直屬連，充實到步兵連。並從其他連隊優先選拔合格人員補充到直屬連。步兵一連、二連的各級幹部都由原來的副職以素質比武的方式選拔優秀者。內容包括之前學習的技戰術和識字算數考試。混成連則等中央支援的哥類人才到達之後再行選拔。
花了近兩個小時的時間完成步兵連的選拔，由劉苦娃擔任一連長，另外以為來自三軍團的人員脫穎而出，擔任二連長。名字跟夏新生的一樣很有紅軍特色，叫賀長捷。入伍的時候只有個小名叫狗子。後來由他們團的政委給改的。夏新生前去軍委迎接上幹隊，由賀東生帶領選出來的幹部繼續組織其他幹部的選拔。
夏新生來到龍公館，已經看到有一隊人帶著行李在院子裡休息了，陳賡帶著蕭勁光走過來，給夏新生介紹上幹隊的重要成員：臨時中央政府最高法院院長董必武、臨時中央政府教育人民委員部副部長徐特立、臨時中央政府秘書長兼內務部長謝覺哉、臨時中央政府教育委員成仿吾、中央黨校副校長馮雪峰、臨時中央政府國家政治保衛局執行部部長李一氓。
夏新生咽了口唾沫，砸吧了幾下嘴，不是說都是營以上的幹部麼。哎呀，要死，要死，要死！這何止是建個黃埔軍校啊，這都能建國了呢！覺得似乎玩的有點大了。
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陳賡看出夏新生的窘態，說道：”這些都是上幹隊需要重點保護的老同志，必須協助蕭勁光他們保護好老同志。要出了問題，唯你們是問！“
夏新生看了看老幹部裡面一個頭髮花白的老頭，喉結上下動了動，立正敬禮答道：”保證完成任務！“
陳賡笑了笑往後面的幾個人一指說道：”這幾位分別是：上幹隊政委莫文華，指揮科科長周士第，地方工作科長馮達飛，政治科科長蘇進。“夏新生終於把心放到肚子裡，一一敬禮問好。
陳賡一臉促狹的說道：”怎麼樣，感覺不錯吧。“
夏新生說：”老政委，你就不要拿我開涮了。剛才把我給嚇得啊，上幹隊要全是那樣的老同志，我那就不是辦教導營了，開黨校都夠了啊。別人還不得以為我要造反呢！“
陳賡笑罵道：”什麼混賬話。別瞎套近乎啊，我怎麼不記得我當過你政委啊？“
夏新生賠笑著說：”這不是老教導員不好聽麼，也不順口！“
董老笑呵呵說：”夏營長，我們這些老家夥要給你添麻煩了。咱們一個個的，事做不了多少，飯還一點不少吃！“
夏新生趕緊敬禮說道：”首長太謙虛了，我們正需要在您這樣的老革命身邊薰陶薰陶呢！有好多東西，我們學來都很有用哦！“
徐老指了指夏新生說：”我們來的時候就聽主席說，你夏營長可是一員不可多得的戰將啊！今日一見，果然名不虛傳！這說起瞎話來眼睛都不眨一下。咱們會的沒有一樣是可以直接用來上陣殺敵的。你們學去能有什麼用嘛？“
夏新生說道：”大家千萬不要這麼想，其實啊，我們教導營所有幹部都只是代理的，他們必須要能讀寫足夠多的字，會一定程度的算數，相關訓練學習達到要求的才能得到正式職務任命。我們的戰士也有這樣的要求。所以各位到咱們營有可能是最受歡迎的。到時候，大家可要保護好自己的袖子，別讓他們爭搶的時候把袖子給扯掉了哦！“
夏新生等眾人笑聲小一點了接著說道：”而且大家的專業知識，我也我們需要學習的。我聽到過一句話，也不知道是誰曰的，叫作不謀全域性者，不足謀一隅。不謀萬世者，不足謀一時。我確實達不到謀全域性和謀萬世的水平，但是不難想到，不遠的將來，我們還是要建立根據地的，也許我們中的很多同志都有可能要出去建立一個個小的根據地。“
夏新生喘了口氣接著說：”那個時候就要用到各位的知識啊，可是我們不能等到要用的時候再學吧？所以，像董老就能教咱們如何解決人民內部矛盾，徐老能教咱們如何去興辦地方教育，讓根據地的孩子們以及願意學習的人學習知識。謝部長能教我們如何撰寫公文，提高辦事效率。很多很多啊，我們都需要現在學，以備將來用啊！“
夏新生停了停說：”更何況，我還有一個非常偉大的想法，那就是編一本”六大戰術原則“的戰術手冊，和將一些技戰術的教材。那都需要各位幫大忙啊！“
董老笑著說：”你就別太抬舉我們了，你看我們以手無縛雞之力的書生和老家夥居多。你們軍事上的事情我們可有心無力哦！“
夏新生說：”這次可就真是首長說錯了，第一，我們的文化水平有限，很難完整，準確以及通俗易懂的將這些東西描述出來。其二呢，就像我寫的字，過一會連自己都不認識。更何況需要不少插圖來方便學習的人理解。我們才是有心無力啊！所以，需要大家出大力啊，可別推辭了！“
”說的好！我就說新生會把咱們上幹隊最大化利用地！“主席的話在身後響起
夏新生趕緊敬禮，主席擺擺手，接著說道：”這可是對紅軍有大作用的事情。大家千萬不要妄自菲薄！一群書生寫出兵書也是一樁美談哦！“
主席又對著夏新生說道：”補充給你們的人員已經到齊了，軍委縱隊這次給你們增加了一部分人才，總人數達到了一百五十人，加起來四百五十人直接帶往你們駐地了。你們幹部選得怎麼樣了？“
夏新生說：”兩個步兵連和直屬連的連長都選好了。其他幹部，我來的時候還在選拔。由賀東生帶著三個連長在搞這個事情。混成連和營部單位準備等人員到達之後根據實際情況請教上幹隊的首長之後再行確定！“
主席說：”好啊，要不咱們這就過去，為你們授旗。沒完成的事情之後再完成。“
副主席指著身後戰士捧著的紅旗說道：“戰旗是由中央首長的家屬連夜趕製的。賀大姐剛剛生產，也堅持一起製作了這面戰旗。”
夏新生敬禮道：“請首長和幾位大姐放心，我一定把教導營帶成最好的營。”