重大突事件就是體現領導者才能的試金石。——上官飛雲。
嘉應市市委書記在記者面前的拙劣表現也讓南方省政府面臨極大的壓力。李國榮從新聞上看到衣冠楚楚黃先生手忙腳亂的樣子也是臉色鐵青，這個市委書記也當得太窩囊了。相反一身泥水的上官飛雲在記者面前針對記者們的提問也是有問必答，條理清楚，措施果斷表現得極為出色。
“這個上官飛雲省長您還真是慧眼識珠啊，他之前能做這個市長當初也是您力爭眾議拍板定下。”李國榮秘書周瑜清也是肯定上官飛雲在此次事故中的表現。
“這上官飛雲確實是個人才，倒是這個市委書記黃行先表現實在太令人失望了。”李國榮心裡也是以伯樂自居，對上官飛雲的表現他還是很滿意的。
在浦和縣礦難事故現場，聞訊而來的被困礦工家屬情緒激動地咒罵著煤礦老闆和當地政府。越來越多的失控的受困家屬開始圍堵浦和縣縣政府大門。浦和縣委書記莊仁強和縣長孫仲文廢盡口舌也是於是無補，想到省長李國榮就在浦和縣，害怕受困礦工家屬把事情鬧大他們調集警力驅趕這些受困家屬，沒想到卻一下子矛盾激化了。
莊仁強自煤礦出事後就沒有睡過一天好覺，他做夢都夢到自己頭上的烏紗給上官飛雲摘落。省長親臨一線指揮救援，自己的這個書記卻是連受困礦工家屬都安撫不好，一想到這裡莊仁強就是一身的冷汗。同樣冷汗淋漓的是縣長孫仲文。
上官飛雲多次強調要注意安全生產，他強制推行的縣委書記和縣長必須每個月下一次礦井制度在浦和縣也是陽奉陰違的時候居多。莊仁強自恃背後有黃行先支援，對上官飛雲的政策也是虛與委蛇，現在出了事故他是後悔也來不及了。浦和縣政府一向強勢，缺少實際的處理大規模群體懷事件的能力。情緒激動的受困礦工家屬現在演變成了警民衝突。
在驅趕受困礦工家屬的過程中，有近十位家屬不同程度受傷，而警察也是傷了四五人。上官飛雲聞訊後非常震怒。他對浦和縣政府粗暴的處理方式極是嚴加痛訴。如果不是現在急需用人的時候他真有撤了他們的衝動。身在浦和縣現場的上官不壞對浦和縣政府的無能也是直搖頭，現在省長大人都到了浦和縣，他們處理事情還是如此的低能實在是沒救了。
上官不壞作為上官飛雲的貼身智囊現在他是寸步不離他左右。
浦和縣政府越是低能製造的麻煩越大，上官不壞就能讓他自己老爸有更大的施展空間。浦和縣當地的群眾對上官飛雲關停煤礦也是早有所聞，所以當他一身泥水的出現在調解現場，民眾先對他的親民作風和當地一直給人高高在上的領導暗暗作了一番比較後心裡對他也是由衷的支援。
“鄉親們，大家冷靜一下，嘉應市政府一定會盡全力搶救被困礦工兄弟。”上官飛雲是第一個用礦工兄弟來稱呼被困礦工的。衣著撲素的上官飛雲這是他們見過最沒有架子的市領導，他的這兄弟兩字一下子拉近了上官飛雲和受困礦工家屬們之間的距離。
一個老人撲通一聲跪在上官飛雲面前老淚縱橫道：“市長，一定要救救我的兒子啊，家裡都和媒婆好要幫他在年底討個媳婦的啊。”
上官飛雲急忙扶起老人家，安慰道：“老人家，你放心。我們一定全力搶險，現在我們也是舉全省之力調集所有搶險大型裝置，有些已經緊張地投入了使用，還有一些也正緊急趕往現場。/”四周的受困礦工家屬聽到心裡也是稍感安慰。
上官不壞知道要安撫這些受困礦工家屬必須採取懷柔的手段，情緒激動的他們最是不是受不了硬邦邦的方式。跟在上官飛雲後面的浦和縣領導心裡之前雖然恨他恨得要死，現在看到他一出面就把他們眼裡的這幫“刁民”治得服服帖帖也是打心眼裡佩服他。
“壞少，浦和縣的黑勢力圖謀趁機鬧事。”
上官不壞突然接到飛機的密報。
“現在這個時候他們鬧事極不明智，你給我留意一下是誰在挑頭。”上官不壞一聽心裡臉上當下就浮出一片陰雲。誰敢趁火打劫就別怪我不客氣，上官不壞望著遠處的漸漸西下的夕陽喃喃道。上官飛雲忙於現場處理各種問題，上官不壞也沒有閒著，浦和縣地下風起雲湧的黑勢力正圖謀往已經出了大事故的浦和縣傷口上再撒一把鹽。
方天英的出逃，讓浦和縣的地下大哥黑子感到極大的壓力，望天煤礦他本就有暗股在裡面，現在出了這麼大事故他也將是血本無歸。如果方天英一但抓住供出他，他也將就跌落泥潭。所以現在的黑子一方面是寄希望於方天英不給警方抓住，另一方面他就要趁亂把水攪渾。
黑子現在就是暗中聯絡一些剛剛給上官飛雲安撫下來的受困礦工家屬，企圖以上訪的方式讓浦和縣礦難的事情越搞越大，當浦和縣政府焦頭爛額之際自是無心再查他這個黑老闆。現在的受困礦工家屬也正是激動的時候，只要有人煸風火，就能讓他們盲目地行動起來。
浦和縣政府和黑子這個黑老大或多或少都有些溝結，莊仁強為了自己頭上烏紗考慮，也是暗中縱勇黑子鼓勵民眾去嘉應市政府鬧事。把這個棘手的皮球踢給上官飛雲不失為一個釜底抽薪的好辦法，莊仁強似乎看到了上官飛雲烏紗落地的慘樣。莊仁強千算萬算就是沒有算到上官飛雲還有一個妖童級寶貝兒子上官不壞。
上官不壞是誰？
寧安城的黑勢力教父級人物。暗中操縱寧安官場的地下組織部長。
莊仁強他們這些浦和縣的既得利益集團顯然低估了上官飛雲。
在浦和縣一些混混的暗中操縱下，這些受困礦工家屬集體到嘉應市上訪把矛頭指向上官飛雲。一直在浦和縣現場指揮的上官飛雲聽到上訪的事急得差虛火攻心。壓力極大的他如果背後有個上官不壞在為他出謀劃策，真是瘋了都有份。
上官不壞雖然得到了飛機情報，還是無法阻止這大規模的上訪。黑梅集團的弟兄雖然早就嚴陣以待，只要上官不壞一聲令下，就能把這幫上訪的受困礦工家屬亂棒打回。只是上官不壞做不出這種味良心的事情，他理解這些受困礦工家屬面臨失去親人的痛苦，現在他只是對幕後的推手黑子感到憤怒。
名為黑子，心腸果然夠黑夠毒，上官不壞看到軍子蒐集到的有關黑子和浦和縣互相勾結的內幕心裡暗自冷笑。“敢陰我老子，你就等著怎麼死吧，我絕對會掏空你的家底讓你在窮困中做個落魄大哥。”上官不壞現在對黑子是動了必殺之心。
上官不壞從飛機手裡獲得了混雜在受困礦工家屬當中的混混名單，他吩咐黑梅集團弟兄把這些人從受困礦工家屬當中分離出來，往死裡整。上官不壞一面陪著他爸和上訪的家屬做安撫工作，一方面留意著混在裡面煸風火的混混一個一個的被人請了出去。
每個人都得為自己的愚蠢付出代價。
黑子雖然在浦和縣呼風喚雨，但是上官不壞早就征服了浦和縣最有影響力的煤二代。這富二代心裡早就上官不壞佩服得五體投地，他見到上官不壞也是以壞少相稱，所以黑子折騰的一堆破事都是只有他的手下的混子不明真相受困礦工家屬在附和著。
上官飛雲才華過人，服人是自有一套。這些受困礦工家屬在他的安撫下再次平靜了下來。沒有了混子在後面推波助瀾，他們很快就給嘉應市政府安排的大客車重新接回浦和縣。得到訊息的莊仁強是一臉的陰沉，他的這招圍魏救趙之計看來是破產了。
在浦和縣的一條臭水溝，有人現了黑子的弟兄個個給人打得半死丟在裡面。
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聞訊趕到現場黑子現在的一張臉更黑了，看到自己手下給人修理得全身沒有一塊地方是完整的，還搞得一身臭水，黑子這臉是丟大了。上官不壞放出風聲，黑子再敢惹是生非就讓他死無葬身之地。在南方省只是衙內的上官不壞的回到嘉應市就是嘉應真正的第一衙內。他要紈絝起來黑子也是只有乾瞪眼，上官不壞擺明這些人就是他出手修理的，黑子卻也是只能打破牙和血吞。
搬起石頭砸自己的腳。
現在的黑子就是這種狀況，如果他不搞出這些事，他還可能相安無事，現在他給上官不壞注意上了他的所有做過的臭事壞事能讓他把牢底座穿的事一件一件的給捅了出來。只要上官不壞把這些材料收集齊全交給浦和縣公安局長廖偉華黑子就只能是死路一條。
聽到風聲的黑子計劃出逃了。
在嘉應市給上官不壞盯上了的他能逃到哪裡去？