“不錯。現在國事艱難，根本無法支撐兩線作戰。一旦被中川軍隊趁虛而入，臣萬死難辭其咎。為今之計只有議和，方能保全皇家安寧。”袁隗說道。隆裕太後已經被嚇得不輕，如今聽說袁隗有解決的辦法，她想也不想得就答應了下來。
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有了隆裕太後的懿旨，袁隗就有了底氣，他立刻向中原軍政府發出和談意向。袁隗發出和平的訊號，很快獲得了列強們的支援。西方人考慮的是本國利益，後金政府早已是他們手上洗順了的一副牌，雖然已經腐朽但是容易掌握。所以民主革命之初，幾乎所有的西大陸國家在華勢力都不支援起義力量，他們不清楚華蘭的局勢下一步將會往什麼地方發展。
儘管起義者在建立軍政府之初，就宣稱承認之前西大陸各國在華權利，承認之前與西大陸各國簽訂的所有條約。但是革命對於一個現存利益的擁有者，一個對所在國主權的侵入者，即使並非矛頭所指，也會感覺惶惶不安，感覺到是一種巨大的潛在的威脅。因此撒爾、白鷹、羅剎、高盧等國都希望能夠將朝廷保留下來，以便他們繼續壓榨和剝削。
正是在這種情況下，當袁隗發出和平邀請的時候，各國公使才會紛紛表示支援。可是讓袁隗意外的是，他發出了和平訊號，南方的革命黨竟然沒人肯出來談判。
其實並不是革命黨不想談判，相反在北域軍的強大軍事壓力下，漢夏革命黨已經到了崩潰的邊緣。自從江夏起義以來各省紛紛獨立，其中勢力比較強大的有三家。建立中原軍政府的漢夏革命軍，攻佔杭州之後，自領寧江督軍的陳其美，以及由幾路人馬聯合作戰，在黃彬領導下的南都國民軍。
此時的革命黨正處於無政府狀態，其內部派系林立，又沒有一個眾望所歸的領袖。全國獨立的十幾個省中，除了趙守宏一方並不參與共興會的決議之外，上面講到的杭州、漢夏和南都這三大勢力相互之間並不服氣。
黎元洪首先以首義者的身份出頭，表示應該由各省派出代表，來漢夏商議組建中央政府的問題。陳其美也不甘落後，他當即聯絡江北都督程德全和寧江都督湯壽潛聯合發表聲明，希望各省派人來富庶的杭州組建中央政府。黃彬則以革命先驅，以及孫文海代理人的身份，要求各省選派代表赴南都，商議召開國民議會問題。
南方幾大勢力彼此爭吵，根本沒人理會北方的和談要求。他們可以不理會，袁隗不行啊，如果不能與革命黨和談，他又如何謀求最大利益。這個時候楊晳子站了出來，他給袁隗獻計道：“他們吵他們的，咱們談咱們的，既然革命黨幾派一時分不出高下來，咱們可以派出三批代表，分別與杭州、漢夏和南都接觸嘛。”
如今袁隗最需要的就是做出一個與南方談判的架勢，以此來向朝廷討價還價。與三方代表談判，至少比不談要好得多。沒想到袁隗發出這個意向之後，南方幾大勢力都同意了。
很快袁隗就派出了一個高規格的談判代表團，其中由唐紹儀擔任團長，楊度和楊士琦為副。而對方的代表團規格同樣不低，擔任團長的是近代著名外交家伍廷芳、副團長則是三方勢力各一名，分別是漢夏的黎元洪，南都的黃彬和杭州的陳其美。
在袁隗的要求下，雙方決定在光海城舉行談判。陳其美做賊心虛，不敢進入光海城，生怕遭到趙守宏的報復。最後雙方談判的地方放在了公共租界的工部局，不過這樣一來，大蜀軍政府也派出了幾名代表。
很快雙方代表團就如期抵達了光海城，唐紹儀與伍廷芳一見面，非但沒有劍拔弩張的氣氛，雙方反而非常和氣。原來兩人本就認識，他們還在外務部共事多年，私交非常不錯。
雙方寒暄之後坐了下來，唐紹儀看了看對面幾人問道：“不是說中川方面也會派人過來嗎？為什麼沒有看到？”
伍廷芳道：“中川的大蜀軍政府並非我共興會中人，他們的組織是華蘭先鋒黨，與我們沒有多少瓜葛，所以我們也不知道他們的行蹤。”
“華蘭先鋒黨？”唐紹儀皺了皺眉，他知道這個近兩個月內剛剛在國內聲名鵲起的組織。這個黨派的內部結構顯然十分嚴密，發展到如此龐大的地步，事先卻沒有透露任何風聲。
可是現在人家一出手就不同凡響，在北域軍和革命軍在漢夏大戰的短短時間內，這個組織已經北佔西域、北疆和大半個內匈奴。在東邊更是千里奔襲，不但佔據了光海城所在的松江府、海門廳和太倉州，還在短短半個月內將附近的通州、揚州府、鎮江府、常州府、蘇州府、湖州府和嘉興府盡數收入囊中，其勢力已經佔據了江北省的三分之一和寧江省的一隅之地，此外他們還捎帶著攻下了江左省九江府，這樣的作戰效率，即使是北域軍也難以企及。
如果只論地盤的話，如今的大蜀軍政府已經成了國內數一數二的大勢力，不過唐紹儀與袁隗的觀點相同，那些人煙稀少的地盤，就算佔下來用處也不大。以他的估算，大蜀軍政府旗下所有佔據的西北地域加起來，還不如光海城這一片地方富庶。
就在兩方代表團都在好奇，事先說好要派出代表的大蜀軍政府，為何遲遲無人到來的時候，爽朗的笑聲從外面傳了進來。一個容貌俊美身穿草綠色軍裝的青年，在兩名西裝青年和三名軍人的陪同下，快步走了進來。
見到雙方已經坐定，那個青年對著雙方攻守道：“各位勿要見怪，因為道路不暢，趙守宏來晚了。”
“噝。”聽到對方報名字，所有人都是倒吸了一口涼氣。他們萬萬沒有想到，趙守宏竟然能夠親自從中川來到光海城，這簡直是不可能的事情。