但接下來的兩個月，西魏的元冠受和東魏的元子攸，雙方卻陷入了詭異的平靜期。
韋孝寬所部西魏軍，在弘農郡和東魏的高歡、侯景所部打了幾仗，雙方互有勝負。
而之所以元冠受沒有傾國之兵出潼關與爾朱榮決戰，倒不是元冠受不想直接統一北魏全境，事實上，元冠受非常想一戰定天下。
而是雙方都遇到了極為嚴酷的天災——大旱。
這場大旱在去年早有徵兆，但並未引起太多的注意，今年卻愈演愈烈了起來，從年初到如今秋收時節，整個北方赤地千里，黃河、渭水斷流，而無邊無際的蝗蟲群在中原、關中大地上瘋狂啃食著能看到一切植被。
百姓一年辛苦化為烏有，又無過冬之糧，景象之慘烈，讓人不忍直視。
東西魏的口水戰打了幾輪，互相把天災的鍋甩給對方，然而雙方都是新帝繼位，終究是東魏背了河陰之變的大鍋，在輿論上落到了下風。
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以楊炫之、魏收為首的筆桿子，言之鑿鑿地認定，正是因為東魏的河陰屠殺導致了上天認為人間失德才降下天災以作懲罰。
不過口水戰解決不了實際問題，關隴的災民都是要吃飯活命的，元冠受和他的文官體系，當務之急就是解決百姓的吃飯問題，解決不了，那關隴百萬生民瞬間就能起來造反。
元冠受挖到了一個大神級的農業專家——賈思勰，嗯，寫《齊民要術》的這位也在河陰之變後跑到了關中，被元冠受任命為司農寺卿，組織西魏全國的抗災活動，但是並不能解決根本問題，根本問題是急需大量糧食。
“戰馬、寶石、香料，從京畿道運到漢中道，統統賣給梁國換糧食。除了軍隊，其他各級官員縮減稻麥供應，增加粟（小米）黍（黃米）菽（大豆）的供應，餓不死就行，堅持一下，共克時艱。”
西魏開國，元冠受鑑於北魏混亂的州郡劃分和對國家未來耕戰體制的規劃，重新劃分了行政區域，目前西魏共有河涼道（河州、涼州），隴西道（秦州、南秦州），漢中道（東益州、梁州、北梁州），京畿道（岐州、雍州），河潼道（華州、南汾州），渭北道（涇州、東秦州、豳州），寧夏道（西安州、夏州、未實際控制的高平鎮、薄骨律鎮），共有七個道。
按地理單元劃分，瞬間就清晰了很多。
寧夏道有一半在高平鎮万俟醜奴和薄骨律鎮的曹泥手裡，另一半....基本沒人了，當年的夏州刺史源子雍帶領百姓和軍隊放棄了統萬城，沿著黃河南下，又被派到河北平叛，這些百姓也都離散了，西安州的一個州只有一個郡，這一個郡只有一座城池，這個州之所以此前獨立存在，是因為州內有黑、白兩個鹽池，出產食鹽。
目前的七個道，每道設總管一名，仿後世隋唐制度。
當然了，這種容易產生割據的制度僅限於在沒有統一全國的時候使用，而且西魏剛剛開國，元冠受自信是鎮得住手下這些名臣大將的，等統一了，自然會重新拆分地方權力。
面對度支部尚書蘇湛和司農寺卿賈思勰，對於糧食庫存不足的問題，元冠受給出的解決辦法就是貿易，跟南梁貿易。
“至尊，梁國與我國，終究是敵國...”
元冠受擺了擺手，道：“哪有永遠的敵人，只有永遠的利益。朕聽說，梁國現在以鐵製五銖錢，且與先前流通的銅五銖等價？”
“至尊洞察萬里，正是如此。”
面對蘇湛的馬屁，元冠受無奈地苦笑了一下，皇帝不好當，第一年就遇到史詩級的大旱，差點熬白了他少年頭。
說通貨膨脹，這些大臣肯定是不懂的，但是道理這些聰明人都懂，既然用便宜的鐵可以換銅，那未嘗不可以用點技巧來抵消掉今年龐大的糧食進口所產生的貿易逆差。
“除了每年固定的貿易產品，再給梁國的益州刺史蕭淵猷輸送鐵礦石，蕭淵猷與朕合作多年，能明白朕的意思。”
反正蕭淵猷能自己私鑄錢幣，這些鐵礦石不管是鑄造兵甲還是錢幣都有很大的價值，按理說這種戰略物資是不應該輸送給敵國的，但現在老百姓實在吃不上飯，元冠受也沒辦法了，戰略物資也不是第一次輸送給梁國，拿鐵礦石頂一頂貿易逆差吧，不然國家財政真的剛建國就破產了。
不破不立，大破大立，這次的旱災從另一個角度上來看，是對西魏地方官員重新輪換清洗的好機會。
憑藉著軍隊的武力威懾和這次大旱形成的中央對地方的糧食控制，在元冠受授權，尚書令酈道元總抓，中書令蘇綽設計下，一場轟轟烈烈的“肅官風，正民心”的運動，隨著開往各道的軍隊和糧車，開展了起來。
以運輸糧食到各地的名義，派遣軍隊保護朝廷調任官員到職，地方上如有任何妄動，皆以雷霆手段震懾。
原本渭北新歸附各州的刺史、郡守，開始大規模輪換和調任，自然不會將這些新附之人的官帽子摘掉，但是還想在原先的地方當土皇帝那是不可能了。
而且藉此機會，派遣官吏直接深入民間，向百姓宣傳西魏的正統性，並推行西魏的各項制度。
西魏開國，在飽經戰亂，一片瘡痍的關隴大地上，元冠受定下了四個立國制度。
均田制、府兵制、保甲制、科舉及官員進修考核制，這四個制度將在未來，像是四棵小樹一樣佇立在西方，最終長成廕庇無數生民的參天大樹。
還是那句話，不破不立。
關隴的連年戰亂，導致了寺廟荒廢，豪強勢弱，相比於正光五年減少了接近三分之一的人口，大量田地也隨著戰亂而成為了無主之地。
憑藉兵勢取長安，立西魏的元冠受，也有了藉此發揮的餘地，一張白紙好作畫嘛。
接著給各道各郡的百姓發放糧食的機會，元冠受派出的文官，開始清查河涼道、隴西道、漢中道、京畿道、河潼道、渭北道、寧夏道七道內的人口和土地。
同時抑制兼併，用武力強迫寺廟、豪強吐出吃進去的國家的露田、永業田，還是他在隴西搞的那一套，只不過推廣到了整個關中。