“自古以來，便是無農不穩，無工不活，無商不富。一個國家，若是掘棄了任何一方，此三者相輔相成，才能夠帶動國家的經濟，將朝廷的財政給盤活……”
暖煦的燭光下，高緯隨意的坐在榻上談論著。
“不是說我朝的商貿情況不好，恰恰相反，朕發現我朝的商貿狀況十分可觀，所以，朕就產生了要以商業盤活手工業和農業的想法……”
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“一旦國家的經濟被盤活，就會相應的刺激其他產業的發展，從而激發一系列相關附庸產業的興起，如此國家的活力就被徹底激發，朝廷的收入也跟著穩步增長，按照朕的設想，到了那個時候，朝廷只要控制好市場的秩序還有銅錢的鑄造以及對假幣劣幣的監管就可以使收入穩步增長……”
這樣講下來，就是對內政根本不感興趣的高延宗都漸漸明悟，忽然之間，就產生了許多朦朧的概念，大概明白了皇帝的思路。而房彥謙則想得要更加深入一點:
“臣明白了，陛下您的意思是，不需要對市場過多干擾，只需要偶爾介入平衡市場就可以了，朝廷只需要按賬本收稅就可以?”
高緯點點頭:“對，但也不是全對……算了，現在跟你們講這個還太早……你們只要記住，不要過多干擾市場，只在必要的時候介入，官府可以做仲裁者，要做的，是維護規則，而不是破壞它！你們要做的，僅僅就是加強監管力度，其餘的時候等著按照賬本收稅就可以了……過多的介入，會破壞平衡的……到時候整個貿易都會崩盤！”
房彥謙雖然不知道崩盤是什麼個意思，但是結合一下陛下所說的情況，也就大概加以理解。
這個確實不需要高緯多說什麼，事實上，在南北朝時期已經建立起了較為完善的商業規則，不需要朝廷再多此一舉，給立個不同的規矩。
即使在高緯看來，這個經濟規則真是漏洞百出，但是每一個時代都有一個時代適用的規則，在它還有用的時候，就不要去破壞它，過於先進，有時候就是過於激進，會出大亂子的。
“等到一切都已經成熟，就自然到了該獲取果實的時候……”高緯笑道。“但首先，我們要確立那些是監管部門，具體負責的是什麼，那些負責查賬，那些負責收稅，那些負責將市場糾紛上報官府，這些，都要安排好。”
這個是必須確立好的，這是朝廷宏觀調控市場的基礎所在。
不要以為古人都是瞧不起商人，商人沒有地位是真，但是不代表他們不重視商業。在市場設定監察部門也並非高緯一人獨創。
東晉南朝時市場繁榮，尤其是都城建康更是商貿發達。
商業所帶來得巨大利益，讓上到皇室下到平民百姓都磨拳擦掌，眼熱不已。就是因為這種巨大的利益，使得朝廷對於商貿發展極其重視，朝廷在市場上設有多種名號的官員。
那麼，商業對人的吸引如此之大，作為掌控國家的朝廷，又如何去從這上面獲取利益呢？
其答案就是設立專門的市場管理部門。
真正掌握市場生存大權的人是地方官府。監控整頓市場是地方官府的責任。當地的市場，就由當地政府去管理控制。
管理市場的最高長官為“市令”“市長”，又被人們稱為“太市令”。
“太市令”在市場上的權柄很高。市場裡混跡的小民和商賈，或許不知道刺史是誰，但太市令他們是絕對認識的。無他，因為這個太市令就是天天在市場裡轉悠，提醒你該交稅的人。
“稅務不可過高，朕曾說過，凡各國商人，只要憑藉相關憑證，按照貨物價值繳納一定比重的稅務，就可以在大齊規定的區域內自由貿易。無論本國子民還是他國商人，只要進入互市內，一律按照同樣規則繳納賦稅，至於交易過剩，或者有其他用途，則可以通傳州府，另行辦理，斟酌收稅……”
徵收商稅是朝廷管理市場的重頭戲。這點，自然也是市令的重要工作。
商業發達，帶來的連鎖反應，就是商稅的稅種名類十分繁多。
那麼當時時有哪些稅種呢？有市租、估稅、關津稅，有牛埭稅、桁渡稅，此外陳朝等朝廷還頻繁徵收稅外稅。繁重的稅收，朝廷的過多介入，使得商業漸漸變得毫無活力，無利可圖，漸漸如同一盤死水。
這是南朝對於商稅的態度。相對而言，北魏朝廷管理市場時更有遠見。
進入北魏治下市場，只需象徵性地繳納一個銅錢。輕鬆的稅額，給予老百姓更多的生存空間，也促進了北魏商業的蓬勃崛起。
高緯參考的，中和了一下南北兩朝的徵稅模式，總體來說也不希望給予商戶和平民過多的壓力。不過工作卻是更加精細了一下，從象徵的收一枚銅板，到按照前後貨物數目登記，核查賬本之後，再按照一定的比例徵收稅務。
“要注意好管理方面，商戶的戶籍、市場的秩序，都要統一！”
商人和非商，自然也要區分開來對待。否則不好加以管理。商人有自己的戶籍。朝廷給予他們專門的戶籍進行管理，他們的戶口叫做“市籍”。
憑藉“市籍”，朝廷能準確掌握市場內小商人的身份。
市場管理部門建有鍾鼓樓，以撞鐘擊鼓為號，規定統一的開市、閉市時間。
“要統一用朝廷發放的秤作為衡量工具，不得私自使用其他秤，一旦發現，嚴懲不貸！”
秤是保證交易公平必不可少的稱量工具，但它的出現也實屬無奈。
有人的地方就有江湖，同理，有商業貿易的地方就少不了缺斤短兩的事情。因為常有商人短斤缺兩、賣家弄虛作假的行為，經常惹來買家與之發生糾紛。嚴重擾亂的市場秩序。
所以，高歡為了保證交易的公平，維護市場秩序，曾下令：“天下州鎮郡縣之市，各置二稱，懸於市門，私民所用之稱，皆準市稱以定輕重”。
有了統一的稱量工具，可以讓市場交易更加公平。減少貿易糾紛。這也是要注意的。
“另，不準私自販賣鹽鐵，違令者，視同謀逆，殺無赦！”
對於危及國家政權安危鹽鐵買賣，高緯自然要緊緊攥在手心裡，絕不動搖。
鹽鐵買賣，能帶來龐大豐厚的利潤。朝廷對鹽鐵專賣十分重視，是國家財政收入的主要來源，嚴禁百姓私下經營。
然而，鹽鐵買賣帶來的龐大利益，仍舊驅使不少人鋌而走險參與私下買賣。
對於這種行為，高緯是絕對不能容忍的！
房彥謙聽完高緯的逐條指令之後，已經明確了自己的方向。高緯將範圍縮小了很多，意思就是，只要這幾條保證了，那麼剩下的一些事務，都可以放任他施為。但他還是心存疑惑:
“陛下，這國與國之間的貿易往來不是小事，有人賺錢，就會有人賠錢，臣下認為，我朝還是不宜和南陳進行貿易，應該與突厥契丹合作，如此，我朝才能確保最大的利益。”
他不是認為互市不好，他只是反對朝廷和南陳互市。
“我們有的，南朝除了戰馬，一應俱全，貿易方面，我們並不佔什麼優勢……不似突厥契丹，蠻夷之地，物資匱乏，我朝可以儘可能的將物資賣出……陛下，跟南朝開放這互市，定要小心斟酌才是呀……”
高緯淡然一笑，道:“這個你不必擔心，現在我們大齊除了戰馬，的確沒有貨物可以吸引到南朝商人，但若是我朝出現了新的產業呢？只要這互市在流通，我們總可以獲取到足夠的利益……”高緯還有一張牌沒有打出來。
“陛下，我們真的要將戰馬賣出?臣覺得不妥……”高延宗想了想，最終還是選擇說出來，“一來，南陳如此迫切地想要戰馬，無非就是為了補足兵種不全的短板，臣以為，南陳達到目的之後，未必就會選擇與我朝繼續結盟，萬一他們想要渡江……二來，我軍也需要優良的戰馬，請陛下三思！”
高緯道:“朕明白你的意思，可這是交易，這世上哪有一點虧都不吃光想著佔便宜的呢？”
“朕當然不會給他們種馬，朕只會給他們去勢的劣馬……”
“可是，陛下不是明言，由民間自主販賣馬匹的嗎？”房彥謙一愣，問道。
高緯呵地笑了一下，道:“朕是答應過讓民間自主販賣馬匹，可朕沒有承諾過販賣之前不能讓我們先過目呀，不透過的，通通不能販賣，要不然，朕設立監管機構幹嘛使呀？”
“況且，以南陳的條件，有再多的戰馬又有什麼用？他們有牧馬地嗎？買來了戰馬，要如何安置?光是囤積起來飼養，就足夠耗費無數銀錢……他們，撐得起嗎？”
“問除了戰馬能不能獲利，朕可以很負責任的說，……可以！”高緯笑道，“打個比方，我朝商人從突厥人哪裡買來了上好的狐皮，接下來，他也可以去淮南將這批狐皮以更高的價格賣出去，反正突厥人只能在晉陽那邊做生意，南朝也只能在淮南一帶做生意，他們不能直接貿易，什麼都得透過我們，橫豎我們都不虧……”
房彥謙和高延宗看著皇帝的眼神都變了，除了敬畏之外，還帶著一種莫名的情緒。陛下這一手，真是黑呀……這才是貪財的最高境界！
“一年之後，我們的府庫充足，就不是我們看他們的臉色，他們全都要看我們的臉色！”
高延宗分析之後，覺得這個方案大有可為！
這個時候，劉桃枝無聲的進來了，將一份帛書遞給了高緯:“陛下，這是戰報！”
劉桃枝欲言又止，最終什麼也沒有說，無聲的退下。高緯心底忽然有了一絲不妙的感覺，開啟帛書掃了幾眼，而後臉色漸漸變得凝重起來。
“宇文憲奇襲汾北，莫多婁顯敬所部七千餘人，全軍覆沒……！”燈光下，皇帝白皙俊秀的臉有些深沉，高延宗和房彥謙都是心頭巨震，高緯深吸了一口氣，將翻湧的心情平復下來，“去，傳朕旨意，召副樞密使斛律羨、唐邕覲見……！”