每逢劉天成到企業檢查，企業能給個好臉的就算是很好管理的了，別說是下個整改指令，就是寫個檢查記錄，那籤不簽字，還要看企業的臉色，即使是下了整改指令，十有八九還是拿著這個蓋有大紅色印章的法律文書當做一紙空文來對待的。
理論上講，如果安監局下了整改，企業要是不改，那就要走處罰程式，但只要企業老闆一個電話，那他們的工作就白乾了，不但罰不了，而且下次再去，那也是灰著臉，硬著頭皮。
檢查還是要檢查，但檢查出的問題如何處理，這一頭是瀆職，一頭是縣裡的保護，劉天成一時很難判斷孰輕孰重，他所要應付的不單是市局的半年執法考核，而且還有企業老闆的不屑一顧。
劉天成雖然有時候自己也琢磨不準應該怎麼處理，但他還是有自己的原則，而就是這個原則，讓他著實的體驗了一把現實的殘酷。
永盛鋼結構公司是寧城縣一家小型的鋼材加工企業，主要生產鐵路用鋼結構，雖然屬於商貿企業，但在安監局的業務範圍內，這家公司裡面的焊工所持有的特種作業人員上崗證，還是必須由安監局來簽發，如果沒有，那安監局在日常的執法工作中必須提出。
劉天成來到執法大隊還是第一次到這家公司，雖然在去之前，馬明強很明確的告訴他，這公司是縣政府招商來的，老闆不好惹，但劉天成還是想去會一會這個老闆，畢竟這是自己的工作，即使老闆再牛，如果各項工作做的好，那安監局也不會為難他。
一大早，劉天成便帶著馬明強和孔建來到永盛公司，公司老闆謝永盛熱情的接待了他們。
劉天成看到謝永盛的第一眼，就知道，這個老闆不是個善茬，一臉的贅肉笑起來哆裡哆嗦，腦門油光鋥亮，說話嘻嘻哈哈，一幅江湖老油條的形象。
085
劉天成出示了執法證件，說明了來意。
謝永盛笑著說：“歡迎領導來我公司檢查指導，如果有哪裡做的不妥，那就請領導直接指出，我們保證配合安監局的工作。”
劉天成心想，說的比唱的還好聽，要是配合安監局工作，我們還用的著來麼。
但劉天成還是很客氣的說：“謝老闆真是年輕有為啊，領導這麼大一個公司，而且我聽說效益還不錯，安全工作肯定做得也很好吧。”
“哈哈，哪裡，哪裡，混口飯吃而已，領導想查啥盡避查，查出問題我們就改，這對我們企業也有好處。”謝永盛的話讓人聽了心裡很舒服，也許這就是老闆應付執法部門的最好的辦法，如果按照他說的這樣，那工作就很容易開展了，但劉天成知道，這也就是個套話，說歸說，落實肯定是另外一回事。
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“這安全可不是小事，人命關天，不用我多說，謝老闆肯定比我明白，我們今天來就是想看看您公司的特種作業人員臺帳。”劉天成不想再跟謝永盛多說，乾脆直入主題，但他心裡很明白，這個臺帳謝永盛是拿不出來的。
永盛公司有四十多個焊工，在安監局以往的執法中發現，絕大多數是沒有證件的，這些都是在劉天成來安監局之前馬明強他們摸清的。
“焊工的作業證，我們正在辦理，不出一週，保證讓全廠的焊工都持證上崗。”謝永盛拍著胸脯，信誓旦旦的說。
“既然是這樣，那我們就做個記錄吧，這也是我們的職責。”劉天成知道，這不過也是謝永盛的空頭支票，他辦不了，一個焊工要辦理上崗證，暫且不說企業要投資幾百塊錢，單單是培訓和考試，就會耽誤企業很多時間，謝永盛捨不得錢，更捨不得時間。
“沒問題！”謝永盛依舊底氣十足。
“哦，還有，我們還要寫一個限期整改指令，留給你半個月的時間，您看夠不夠。”劉天成繼續說道。
“夠了，夠了，半個月以後你們再來，保證全員持證上崗。”
做完了記錄，下達了限期整改，謝永盛很爽快的籤了字，劉天成一行也便告辭。
臨走，謝永盛還邀請劉天成他們中午一起吃飯，被劉天成婉言謝絕。
回去的路上，馬明強自言自語道：“這事辦不了，整改指令寫了也白寫。”
“白寫也得寫，要不然我們失職。”劉天成對馬明強說。
“他肯定不改！”馬明強很有自信的說。
“不改那就按程序辦。”其實劉天成在馬明強說這句話之前也在考慮這個問題，如果是白寫，失職在當然不算什麼大事，但自己在企業的威信就會一掃而光，以前白寫的跟自己沒關係，但這次，他想啃啃這個硬骨頭。
半個月後，劉天成再次來到永盛公司，跟預想的差不多，謝永盛不但焊工證沒拿出來，而且劉天成還問了寧城縣唯一一家焊工培訓機構，永盛公司根本就沒找過他們。
“謝老闆，實在不好意思，您沒有按照我們的整改指令進行整改，那我只好回去跟領導如實彙報，按照程式，我們可能要對您的企業進行罰款。”對於謝永盛這樣的人，劉天成自有一套應對的辦法，那就是直截了當，沒必要再跟他多費口舌。當然，處罰這兩個字他是想了想才說出來的，他知道自己決定不了，而且也不能隨意的去說，不然，如果真的辦不到，那他很難下這個臺，但這次似乎有種信念在支援著他。
“呵呵，劉隊長，我們是縣政府引來的企業，我跟王縣長的私交也很好，昨天還跟他一起吃過飯。”謝永盛聽到劉天成說要罰款，顯得很不在乎，沒有一點的意外，倒是拿出王恆山來說話。
“我們對企業都是一視同仁，王縣長年初開全縣安全生產會議上就說過，要執法必嚴，違法必究，您也應該參加了那個會吧。”那次會議劉天成是更米勝利一起去的，王縣長親自開的會，劉天成印象很深。劉天成說完，示意馬明強拿出複查記錄開始填寫。
“呵呵，早就聽說劉隊長工作認真負責，劉隊回去如實彙報便是了。”謝永盛一臉無所謂，看著面前這個毛頭小子，謝永盛冷笑了一聲。
寫完複查記錄，謝永盛籤了字，劉天成並沒有蒐集證據材料，這處罰的問題，他需要跟萬振國彙報，只要萬振國點頭，那後續的工作就可以開展，劉天成很有信心，他覺得萬振國會點這個頭，倒不是他事先跟萬振國有過溝通，而是他覺得依萬振國的性格，這個工作他應該是支援的。
回到單位，劉天成找出以前所有關於永盛公司的材料，包括整改指令，檢查記錄，彙總了一下，拿著就去找了萬振國。
這是劉天成第一次下了決心去處罰一個企業，說是新官上任三把火或許對自己抬得有些高，但來安監局一個多月了，有些工作還是需要實戰一下，而且也要把執法大隊的尊嚴樹立起來，不然他這個大隊長會讓人看不起，那大比武畢竟是理論，理論要聯繫實際，聯絡好了，他會一鳴驚人。
他把永盛公司的情況和自己的想法詳細的跟萬振國彙報了一番，毫無保留。
萬振國看完劉天成拿來的材料，聽完劉天成的彙報，沒有過多的考慮，便對劉天成說：“你去跟閆局彙報一下，如果他不點頭，我再去找他。”
劉天成得到萬振國的支援，信心大增，這個硬骨頭自己也算是啃了第一口。
閆瑞東卻只給了劉天成一句話：“這事你看著辦吧！”
以前跟著米勝利的時候，劉天成聽的最多的就是這句話，那時候但凡有個彙報，米勝利都會讓劉天成自己看著辦，但那也只不過是一些接待方面的事，而且都是一些已經基本成文的規定，劉天成甚至沒有一次辦的讓米勝利不滿意，這次閆瑞東也是這句話，劉天成卻掂量了很久。
自己看著辦，預設的程度很大，但同意不同意還另說，如果辦好了，那是閆瑞東領導有方，如果辦不好，那就是劉天成理解錯誤，跟他閆瑞東沒關係，這貌似領導放權的一句話，其中卻內涵深刻。
劉天成跟萬振國說了閆瑞東的意思，萬振國其實是很支援劉天成的，一來要考驗一下劉天成的實戰能力，二來也想在處罰方面開啟局面，他便告訴劉天成，這件事一定要按照程式走，要做到滴水不漏，不能讓企業找出半點的差錯。
劉天成那一週的法律也不是白看的，他知道在處罰方面程式的重要性，即使你的理由再充分，法律適用再準確，如果程式有錯，企業萬一來個申訴或者是聽證，那安監局必敗無疑，到最後不但罰不了，而且還丟了安監局的人。
第二天，劉天成便來到永盛公司蒐集所需要的證據，他要拿到公司的營業執照，而且還要拿到謝永盛的筆錄，同時，還要去車間找到工人無證上崗的證據。
這些證據是非常難蒐集的，營業執照還好說，但是謝永盛的筆錄那就是一個難題，誰都不會在對自己罰款的時候承認自己有錯誤，就算是公安局審案子，那也是要審好幾次，況且是安監局這個沒有權利限制人身自由的執法單位。
劉天成做好了打硬仗的思想準備。（未完待續）