1833年11月。
當諸葛為道率領著他的大西洋艦隊在歐洲的海岸線上耀武揚威了大半年後，又一次橫渡大西洋，回到大西洋艦隊母港所在的古巴島時。這座和美利堅合眾國八字不合，註定要成為美國人眼中釘、肉中刺的島嶼，已經拉開了一輪大基建的序幕。
雖然和平看起來馬上就要實現了，但是大明天朝的高層在這個時候還是相當清醒的——即將開始的不是真正的和平時代，而是一個長達二三十年的長期備戰時期。
這是因為大明天朝只是在一場世界性戰爭中打敗了敵人，取得了不完全的勝利，並沒有真正在世界各地建立起有效的統治。如果說得通俗易懂一點，那就是大明在太平洋區域以外贏得了威望，讓所有的國家都感到害怕，但還沒有建立起有效的管理體系。
讓外國感到懼怕的國威可以透過戰爭打出來，但是對整個世界的有效管理，卻必須進行長期的經營和建設才能形成。
這就好比古代華夏帝王們可以馬上打天下，卻不能透過馬上治天下一樣。
打，幾年也許就夠了。而治理，卻得花費幾十年，一步步搞建設，搞經營，搞滲透。
在大明的全球治理建設完成之前，那些曾經被大明打敗，或者只是迫於大明的威嚴向大明低頭，但並沒有被大明有效管束起來的強國，還有機會奮起逆襲，打破大明的威權。
而大明這邊也不能懈怠，必須抓緊時間，完成自己的全球治理佈局，以便在未來遭遇那些不服輸不服管的強國挑戰時，可以捍衛自己的威權。
而大明全球治理的第一步，當然就是建立起有效的全球軍事投送能力了。而其中的重點，又是在大西洋區域投送大量軍力。而要達成這一目標，就必須在古巴、亞速爾群島、德州灣等地區設立可以駐屯大軍和艦隊的，可以佈署遠端航空兵（現在還沒有，但二十年後一定有了）的軍事基地。
其中又以分佈大西洋艦隊母港所在的古巴島上的基地和各種基礎設施為建設的重點！
數以萬計的日本勞工和大明海軍工程兵，已經陸續從尼加拉瓜大運河工地轉到了古巴，開始了又一輪的大建設。關塔納摩灣的軍港、機場、船塢、炮塔、掩體、軍營、油庫、彈藥庫、各種修理廠、鎮守府司、提督軍門司等等，連線關塔納摩灣和哈瓦那的公路、鐵路，還有古巴島各處的機場、小型軍港、潛艇基地，以及保衛古巴首府哈瓦那的軍事基地和大西洋艦隊的哈瓦那提督司，都已經開工建設了。
另外，為了服務古巴島上明軍基地和古巴人民，大型的軍民兩用港口設施、電網和電站、煤氣管道、油庫和煉油廠（用來儲存和提煉得克薩斯石油）等等的設施，也已經開始規劃和準備開工了。
而在古巴島上一個又一個的備戰工程開始啟動的同時，大明、日本、墨西哥、佛羅里達共和國、德州自治領（隸屬於墨西哥帝國）和美利堅合眾國之間的和平談判，也在古巴島的首府哈瓦那城外的王子堡基地（這裡現在是大明海軍大西洋艦隊的哈瓦那提督司臨時駐地）持續推進著。
雖然美國人已經在原則上接受了大明這邊提出的要價，但他們畢竟不是無條件投降，所以在具體細節上，兩邊的使團還是得寸釐必爭。
經過了幾個月的討價還價，到了11月末的時候，一份可以簽署的條約，終於擺在了剛剛遷入王子堡基地的諸葛為道大將面前。
“賠款88億8千萬銀元......這個數字倒是挺吉利的，就是比咱們剛開始的要價少了11億2千萬！”
諸葛為道一邊翻看著厚厚一沓的條約文字，一邊還在向負責談判的外交部尚書林則徐提問——這位林大中堂在參加完朱希鈾和維多利亞的加冕禮後就來了古巴，在王子堡和美國國務卿路易斯.麥克來恩談了差不多5個月，現在總算達成了協議。
聽見諸葛為道的問題，這位林大中堂笑著回答道：“咱們和日本國該拿的銀子一兩都不會少......而且美國人分期付款，未清償的部分，每年還得算百分之五的利息。這11億2千萬的讓步，是墨西哥皇帝阿古斯汀一世給出的。他不想再拖下去了，而且也拖不起了！”
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說到這裡，林則徐的語氣已經有點凝重了：“現在墨西哥帝國內部不穩......支援阿古斯汀一世的土生白人在大戰中損失太大，再這樣下去，恐怕就穩不住墨西哥國內的局勢了。所以他情願少拿點錢，也要儘早結束戰爭。不過他也不是白白讓出這11億2千萬的......作為他放棄大部分賠款要求的交換，美國人必須限制其陸軍總規模為不超過10萬。
另外，密西西比河以西的印第安保護區必須徹底的非武裝化！而且整個路易斯安娜州也必須非武裝化......美國陸軍和海軍不得進駐。不過這州位於密西西比河以西部分，依舊允許白人進入，不算在印第安保護區內。”
“10萬陸軍，密西西比河以西非軍事區......”諸葛為道一邊唸叨，一邊想著：這條件聽得很耳熟啊！也不知道是不是給某個美國小鬍子量身定做的？
“還有呢！”林則徐又道，“為了進一步削弱美國的經濟基礎，阿古斯汀一世還要求美國全面廢奴......並且還要將所有被解放後不願意成為美國公民的黑奴，都送到佛羅里達共和國安置，並且支付一定的安置費用。這樣，佛羅里達共和國就會變成一個自由的黑人-印第安人共和國，預計將會有數百萬黑人生活在那裡！
這個國家將會成為墨西哥帝國遏制美國的又一枚棋子......只要有密西西比河以西非軍事區、佛羅里達黑人-印第安人共和國和德州日僑自治領存在。墨西哥帝國就能完成大部分遏制美國的任務，今後大西洋艦隊的任務就輕鬆多了。
另外，阿古斯汀一世還提出，今後墨西哥帝國專注打造一支美洲最強的常備陸軍，海上的防務就完全由我們的大西洋艦隊負責......道子，你意下如何？”
美洲最強陸軍也有了......
“那是不是還有一條阿古斯汀防線？”諸葛為道又問。
林則徐笑著點點頭：“有啊！道子，你的訊息還挺靈的......阿古斯汀皇帝前兩個星期才和我說起，說是要在得克薩斯和美國的邊境上修建一道1200公里長的防線。該防線將會由鐵絲網、壕溝、固定堡壘、野戰公路等設施構成......在防線前方還有密西西比河以西非軍事區。所以是萬無一失的！
怎麼樣？這份條約能籤嗎？”
“籤吧！”諸葛為道點點頭，“簽了至少能有20年的天下太平......大不了20年後再打一場第二次世界大戰！”